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Soutenabilité et gestion de la dette publique en Tunisie


par Sana EL AICHI
Institut supérieur de gestion de Tunis - Mastère de recherche finance 2019
  

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Chapitre 1 : Analyse de la dette publique en Tunisie

IV. Quatrième scénario : Réforme structurelle avec ajustement

budgétaire graduel

Le quatrième scénario englobe les réformes structurelles d'une part et l'ajustement budgétaire d'autre part.

Figure 9 : Réforme structurelle avec ajustement budgétaire graduel

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040

70,00

60,00

 

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

Source : Estimation de l'OCDE

Si l'Etat effectue des réformes structurelles avec ajustement budgétaire dans les prochaines 22 ans, la dette publique Tunisienne baise à 56.80% en 2040.

Parmi les réformes structurelles qui sont en cours d'élaboration nous pouvons citer « Environnement des Affaires et Entrepreneuriat (BEE) » qui est un financement d'appui destiné aux politiques de développement pour renforcer les réformes du Gouvernement. En effet, selon la Banque Mondiale (2017), « Le BEE proposé d'un montant de 500 millions de dollars US constitue une opération distincte en une seule tranche pour appuyer les principaux domaines de réforme dans le projet de Plan Quinquennal de Développement du Gouvernement pour 2016- 2020». En plus ce financement aide la Tunisie à améliorer son taux de croissance et de diminuer le taux de chômage à travers l'encouragement de l'entreprenariat.

Selon la Banque Mondiale (2018) ce programme est basé sur trois points :

V' Amélioration de l'efficacité budgétaire à travers l'amélioration de cadre budgétaire, autrement dit, en renforçant le cadre de gestion de la dette et de l'investissement public.

V' Amélioration de l'environnement des affaires.

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Chapitre 1 : Analyse de la dette publique en Tunisie

? Soutenir l'entreprenariat.

Le BEE est un programme valable de 2016 à 2020 et au bout de cette période la dette passe de 61.9% à 66.05%, pour arriver à 56.80% en 2040 les forces doivent doublés.

Si nous résumons les quatre scénarios en une seule représentation comme le montre le graphe ci-dessous ;

Figure 10 : Evolution de la dette publique: historique et projections

120,00

100,00

Pas d'ajustement budgétaire

Réforme structurelle sans ajustement budgétaire Ajustement budgétaire graduel

Réforme structurelle avec ajustement budgétaire graduel

20,00

0,00

80,00

60,00

40,00

Source : Estimation de l'OCDE

Nous ne pouvons pas encore conclure le meilleur scénario pour la Tunisie, vu la non disponibilité des projections sur la croissance économique, car un niveau bas d'endettement ne signifie pas une bonne situation économique. En effet, selon Ko et Morita (2015), le Japon est le pays le plus endetté au monde, avec un ratio de dette publique par rapport au PIB de 200% au milieu des années 1990, et malgré ce taux le pays enregistre un taux de croissance élevé.

D'autre part, selon Neaime (2015), le Liban a souffert d'un taux élevé au niveau de sa dette publique accompagné d'un faible taux de croissance.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault