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Rapport de stage de la DGRAD.


par Beni Kalaki
Université de Kinshasa - Graduate 2018
  

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E. II.2 La Direction du contrôle et de l'ordonnancement des recettes domaniales « DIRDOM »

La DIRDOM est également une des directions techniques de l'administration centrale de la DGRAD.

Elle est chargée de :

- Contrôler avant émission du titre à la perception la régularité de toutes les opération constatation et de liquidation des recettes domaniales et de mener le cas échéant, les enquêtes et investigations qu'appelle la motivation de toutes décisions de renvoi, pour redressement des dossiers non conformes ;

- Gérer la documentation de l'assiette et les dossiers individuelles de l'assujettit ;

- Etablir les notes de perceptions ;

- Etablir les statistiques des recettes constatés et ordonnancées.

Les recettes domaniales constituent les revenus qui proviennent de l'exploitation ou de la gestion de biens et droits mobiliers ou immobilier du domaine public ou privé de l'Etat.

La mission essentielle de cette direction consiste à encadrer et mobiliser des recettes dites domaniales en collaboration avec les ministères ainsi que les services d'assiette qui relèvent du ministère des mines, du ministère des hydrocarbures et du ministère de l'urbanisme et habitat.

Les recettes domaniales sont assises sur le sol et le sous-sol du pays

Il y a deux grandes composantes des recettes à savoir :

- Les recettes du sol ;

- Les recettes du sous-sol.

Cette direction à trois divisions ci-après :

- La division du sol ;

- La division du sous-sol ;

- La division de la documentation.

a) La division du sol

Elle s'occupe de recette de ministère suivant :

- Ministère de l'environnement

- Ministère de l'urbanisme et habitat

Au niveau de l'environnement nous avons cinq centre d'ordonnancement

1. Le fonds forestier national (FFN)

Il a comme taxe :

- La taxe de reboisement

- La taxe de permis de coupe de bois et les amendes transactionnel.

2. Les Etablissements humains

Il a comme taxe

- La taxe d'implantation (TI)

- La taxe rémunératoire annuelle (TRA)

- La taxe de pollution (TAPO) et les amendes transactionnelles.

L'établissement humain a une échéance de trois mois.

3. La direction de la conservation de nature (DCN)

Il a comme taxe :

- Le certificat de légitime de tension de produit de la chasse

- Le permis d'exploitation de produit et sous-produit de faune

- Les amendes transactionnelles

4. La direction de la gestion forestière

Il a comme taxe :

- Le certificat phutaux sanitaire

- Le permis d'exploitation de ressource forestière et les amendes transactionnelles.

5. La direction de contrôle et vérification interne (DCVI)

Ici il y a une seule taxe :

- Les amendes transactionnelles

Pourquoi il y a une seule taxe parce que cette direction entre en fonction après le 31 mars

Au niveau de l'urbanisme et habitat il y a un seul centre appelé la gestion immobilière.

Dans cette direction, il n'y a qu'une seule taxe le produit de location de la maison du domaine privé de l'Etat

b) La division du sous-sol

Au niveau du ministère de mine nous avons trois centres d'ordonnancement, il y a :

1. Mine administration

Qui a comme taxe :

- La redevance pour agrément de comptoir (diamant, cuivre) ;

- La redevance pour acheteur supplémentaire ;

- Caution de comptoir (or, diamant, étain, cobalt...)

- Les amendes transactionnelles.

2. La mine CEEC (Centre d'expertise d'évaluation et de certificat de « minière »

Ici il y a qu'une seule taxe

- Taxe de la valeur expertise de substance précieuse

- Les amendes transactionnelles

3. Cadastre de mine (CAMI)

Il y a comme taxe :

- Le permis de recherche ;

- Le permis d'exploration et d'exploitation de petite mine

Au niveau de ministère des hydrocarbures, il y a qu'un seul centre

Il y a comme taxe :

- L'autorisation d'importation et de commercialisation de produit pétrolier

- L'autorisation de transport et stockage.

c) La division de la documentation

Elle est subdivisée à trois bureaux à savoir :

1. Bureau de la documentation

2. Bureau de suivi des assujetties spécifique

3. Bureau statistique de répertoire

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote