Frantz Fanon et l'intégration régionale en Afrique Centrale: défis et perspectives de la CEEAC

Paragraphe 1 : Hétérogénéité des États membres et obstacles politiques

« Pour changer un système il faut au préalable le connaître, le comprendre et assumer notre part d'aliénation due à notre endoctrinement par celui-ci. Après, seulement nous aurons la capacité de nous corriger, et changer de l'environnement décrépi ce qui doit l'être. »⁸⁰ Cette réflexion profonde de Kemi Seba s'applique avec une pertinence particulière à l'analyse des défis de la CEEAC. Elle invite à un examen sans complaisance des contraintes structurelles qui entravent l'intégration régionale, tout en reconnaissant la part de responsabilité des acteurs eux-mêmes dans la perpétuation des dysfonctionnements. Connaître et comprendre la CEEAC nécessite de dépasser les constats superficiels pour identifier les racines profondes des blocages, qu'ils soient politiques, économiques ou institutionnels. Cette démarche analytique exigeante doit nous conduire à examiner comment les États membres, tout en dénonçant les limites de l'intégration régionale, participent souvent involontairement au maintien des faiblesses structurelles par leurs actions ou leurs omissions. L'aliénation dont parle Kemi Seba se manifeste dans la persistance de schémas de pensée et de fonctionnement hérités de l'histoire, qui freinent l'émergence d'une vision véritablement commune. Assumer cette part d'aliénation collective est la condition préalable à toute transformation significative du paysage institutionnel et opérationnel de la CEEAC.

⁸⁰ Kemi Seba, `'philosophie de la panafricanité fondamentale»2023

43

Ce n'est qu'à travers cette lucidité assumée que pourront émerger les corrections nécessaires et les transformations ambitieuses dont l'espace centrafricain a besoin. La présente section se propose ainsi d'entreprendre ce travail de connaissance et de compréhension approfondie des défis de la CEEAC, en analysant successivement l'hétérogénéité des États membres et les obstacles politiques, les dépendances économiques et les influences extérieures, puis les déficits institutionnels qui entravent son action. Ce diagnostic complet et sans concession constituera le socle sur lequel pourront s'élaborer des propositions de réforme crédibles et adaptées aux réalités complexes de la sous-région.

A- Diversité économique et disparités structurelles

L'hétérogénéité économique constitue un défi fondamental pour l'intégration régionale en Afrique centrale. La CEEAC regroupe des économies aux structures et aux niveaux de développement profondément divergents, allant des États rentiers pétroliers à des pays en situation de fragilité avancée⁸¹. Cette diversité, si elle représente un potentiel de complémentarité, engendre des disparités structurelles qui entravent la formulation et la mise en oeuvre de politiques économiques communes. La compréhension de ces disparités nécessite une analyse multidimensionnelle, examinant successivement les contrastes entre économies pétrolières et États fragiles, les différences de PIB et de niveaux de développement, et les inégalités infrastructurelles et administratives qui en découlent. Cette analyse révèle les fondements structurels des obstacles à l'intégration régionale et permet d'identifier les leviers potentiels pour une harmonisation progressive des économies de la sous-région.

Le paysage économique de la CEEAC est marqué par un clivage net entre les pays exportateurs de pétrole et les autres, créant une dichotomie structurelle qui influence profondément les dynamiques d'intégration régionale. Des États comme l'Angola, le Gabon, la République du Congo et la Guinée équatoriale dépendent largement des hydrocarbures, qui représentent souvent plus de 80% de leurs recettes d'exportation et une part prépondérante de leurs budgets

⁸¹ Banque Mondiale. BUREAU DE L'ADMINISTRATEUR DU GROUPE AFRIQUE II 2023, https://thedocs.worldbank.org/en/doc/efe1bebcc5b38ae12f732f24e9c5b81f-0330202023/original/Rapport-Annuel-2023-Bureau-de-l-Administrateur-Groupe-Afrique-II.pdf Consulté le 12/08/2025 a 20h

44

nationaux⁸². Cette configuration les expose de manière aiguë à la volatilité des cours mondiaux, comme l'a dramatiquement illustré le contre-choc pétrolier de 2014-2016, qui a provoqué une contraction moyenne de 5% du PIB dans ces économies entre 2014 et 2016⁸³. La dépendance aux ressources naturelles engendre ce que les économistes appellent le "syndrome hollandais", caractérisé par une appréciation du taux de change réel qui nuit à la compétitivité des autres secteurs exportateurs, particulièrement l'agriculture et l'industrie manufacturière.⁸⁴

La structure économique des pays pétroliers de la CEEAC présente des caractéristiques communes : un secteur des hydrocarbures capital-intensif mais peu pourvoyeur d'emplois, représentant moins de 3% de l'emploi total dans la plupart des cas, coexistant avec un secteur informel important qui absorbe jusqu'à 60% de la main-d'oeuvre dans certains pays⁸⁵. Cette dualité sectorielle crée des défis sociaux considérables, avec des inégalités de revenus parmi les plus élevées au monde le coefficient de Gini dépasse souvent 0,5 dans ces économies et une faible diversification économique qui les rend vulnérables aux chocs externes⁸⁶. Les tentatives de diversification, comme le Plan National de Développement 2018-2022 du Gabon ou la stratégie de diversification angolaise, ont obtenu des résultats mitigés en raison de la persistance de distorsions institutionnelles et d'un environnement des affaires difficile⁸⁷.

À l'opposé du spectre économique, des pays comme la République centrafricaine, le Tchad ou la République démocratique du Congo (malgré ses immenses ressources minières) sont souvent

⁸²FMI. "Perspectives économiques régionales : Afrique centrale." 2024,

https://www.imf.org/fr/Publications/REO/SSA/Issues/2024/10/25/regional-economic-outlook-for-sub-saharan-africa-october-2024 Consulté le 30/08/2025 a 02h

⁸³ FMI. "Regional Economic Outlook: Sub-Saharan Africa." 2017.
https://www.imf.org/en/Publications/REO/SSA/Issues/2017/05/03/sreo0517 Consulté le 30/08/2025 a 02h

⁸⁴ Corden, W.M. "Booming Sector and Dutch Disease Economics: Survey and Consolidation." Oxford Economic Papers, 1984. https://www.depfe.unam.mx/doctorado/teorias-crecimiento-desarrollo/corden_1984.pdf Consulté le 30/08/2025 a 02h

⁸⁵ OIT. "Emploi et questions sociales dans le monde." 2022. https://www.ilo.org/fr/publications/flagship-reports/emploi-et-questions-sociales-dans-le-monde-tendances-2022 Consulté le 30/08/2025 a 02h

⁸⁶ Banque Mondiale. "GINI index - Central Africa." 2023.
https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/SI.POV.GINI?locations=C9 Consulté le 30/08/2025 a 02h

⁸⁷ BAD. Perspectives économiques au Gabon. https://www.afdb.org/fr/countries/central-africa/gabon/gabon-economicoutlook#:~:text=Malgr%C3%A9%20la%20richesse%20en%20ressources,28%2C8%20%25%20en%2 02021. Consulté le 30/08/2025 a 02h

45

classifiés comme des États fragiles⁸⁸. Leur fragilité se manifeste à travers plusieurs dimensions : capacité limitée à assurer les fonctions régaliennes de base, instabilité politique chronique, faible résilience aux chocs économiques et environnementaux, et difficulté à mobiliser des ressources fiscales suffisantes. Le Tchad, par exemple, consacre moins de 15% de son budget aux dépenses sociales essentielles, contre plus de 35% pour le service de sa dette et les dépenses de sécurité⁸⁹. La République centrafricaine, quant à elle, présente des indicateurs de développement parmi les plus faibles au monde, avec près de 70% de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté et une espérance de vie inférieure à 55 ans⁹⁰.

La recherche académique établit un lien étroit entre la fragilité étatique et des problèmes structurels de gouvernance, notamment la corruption qui mine l'efficacité des administrations et détourne les ressources nécessaires au développement⁹¹. L'indice de perception de la corruption de Transparency International place systématiquement les États fragiles de la CEEAC dans le quartile inférieur du classement mondial, avec des scores souvent inférieurs à 30 sur 100⁹². Cette situation perpétue un cercle vicieux où la faible capacité institutionnelle limite la mobilisation des ressources fiscales le ratio impôts/PIB ne dépasse pas 10% en République centrafricaine contre une moyenne de 25% dans les pays pétroliers de la région ce qui à son tour affecte la qualité des services publics et la légitimité de l'État.⁹³

⁸⁸ États de fragilité 2025, OCDE. https://www.oecd.org/fr/publications/etats-de-fragilite-2025_3797ea0f-fr.html Consulté le 30/08/2025 a 02h

⁸⁹Traiding Economics. https://fr.tradingeconomics.com/chad/government-debt-to-

gdp#:~:text=%C3%80%20long%20terme%2C%20la%20dette,2027%2C%20selon%20nos%20mod%C3%A8les %20%C3%A9conom%C3%A9triques. Consulté le 23/08/2025 a 23h

⁹⁰ Banque Mondiale. "Note de conjoncture économique République Centrafricaine." 2023. https://www.banquemondiale.org/fr/country/centralafricanrepublic/publication/key-highlights-on-the-central-african-republic-economic-update-focus-on-fuel-subsidies Consulté le 23/08/2025 a 23h

⁹¹ Kodila-Tedika & Bolito-Losembe. "Corruption et États fragiles africains." African Development Review, 2023. https://ideas.repec.org/p/pra/mprapa/44686.html Consulté le 23/08/2025 a 23h

⁹² Transparency International. "Corruption Perception Index 2023." https://www.acc.org.bt/transparency-internationals-corruption-perception-index 2023/#:~:text=The%20global%20findings%20indicate%20that,highest%2Dranking%20country%20like%20Swe den. Consulté le 23/08/2025 a 00h

⁹³ Banque Mondiale Blogs.2020. https://blogs.worldbank.org/fr/africacan/republique-centrafricaine-comment-expliquer-la-faible-mobilisation-fiscale-et-y-remedier#:~:text=R%C3%A9publique%20centrafricaine%20:%20comment%20expliquer%20la%20faible%20m obilisation%20fiscale%20et%20y%20rem%C3%A9dier Consulté le 23/08/2025 a 01h

46

Figure 6 : Résultats du Questionnaire de sondage de notre enquête ,2025

Outres les données de Transparency International et du FMI ce graphique émanant de notre sondage auprès d'une partie de la population de la zone confirme que la corruption est l'un des principaux problèmes de l'intégration en Afrique centrale à travers la CEEAC.

La fracture entre pétro-États et États fragiles crée une asymétrie de pouvoir et d'intérêts économiques qui complique considérablement la coordination des politiques au sein de la CEEAC. Les premiers, disposant de ressources financières plus importantes, tendent à dominer les processus décisionnels et à orienter l'agenda d'intégration en fonction de leurs priorités nationales. Les seconds, souvent dépendants de l'aide internationale et confrontés à des urgences humanitaires, peinent à faire entendre leurs préoccupations spécifiques dans les instances régionales. Cette dynamique asymétrique se manifeste clairement dans les négociations commerciales, où les pays pétroliers, moins dépendants du commerce intra-régional, affichent une flexibilité limitée dans l'ouverture de leurs marchés aux produits des États fragiles⁹⁴.

Les écarts de richesse entre les États membres de la CEEAC sont abyssaux et reflètent les profondes disparités structurelles qui caractérisent la sous-région. Le Produit Intérieur Brut (PIB) nominal varie considérablement d'un pays à l'autre, avec l'Angola qui domine largement le paysage économique régional avec un PIB dépassant 120 milliards de dollars, soit près de

⁹⁴ CNUCED. "Economic Development in Africa Report 2023." p. 45. https://unctad.org/fr/isar/publication/economic-development-africa-report-2023 Consulté le 5/09/2025 a 21h

47

40% du PIB total de la CEEAC⁹⁵. Viennent ensuite la République Démocratique du Congo (55 milliards de dollars) et le Gabon (18 milliards de dollars), tandis que des économies comme la Guinée équatoriale ont connu un déclin marqué depuis le pic pétrolier de 2012, passant de 30 à 10 milliards de dollars en l'espace d'une décennie.⁹⁶ À l'autre extrémité du spectre, la République centrafricaine et Sao Tomé-et-Principe affichent des PIB nominaux inférieurs à 2,5 milliards de dollars, ce qui illustre l'ampleur des disparités économiques au sein de la communauté⁹⁷.

Cependant, le PIB nominal présente des limites importantes pour mesurer le niveau de développement réel des économies. Il ne tient pas compte des différences de prix entre les pays et peut être artificiellement gonflé par des activités à faible valeur ajoutée sociale ou environnementale. C'est pourquoi les économistes lui préfèrent souvent le PIB en parité de pouvoir d'achat (PPA), qui permet des comparaisons internationales plus significatives en éliminant les différences de niveaux de prix entre pays⁹⁸. En PPA, l'écart entre l'Angola (environ 220 milliards de dollars) et la République centrafricaine (4,5 milliards de dollars) reste considérable, mais le classement relatif des pays peut changer sensiblement, certains pays à faibles revenus mais à coût de la vie modéré voyant leur position relative s'améliorer⁹⁹.

Le PIB par habitant constitue un indicateur encore plus pertinent pour appréhender les conditions de vie moyennes dans chaque pays. Ici, les disparités apparaissent tout aussi marquées, avec un écart de 1 à 20 entre la Guinée équatoriale (environ 8 000 dollars par

⁹⁵ FMI. "World Economic Outlook Database." Octobre 2023. https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2023/October Consulté le 05/09/2025 a 3h

⁹⁶ Banque Mondiale. "Guinée équatoriale - Données économiques." 2023.
https://donnees.banquemondiale.org/pays/guinee-equatoriale Consulté le 05/09/2025 a 3h

⁹⁷ FMI. "Regional Economic Outlook: Central Africa." 2023,
https://www.imf.org/en/publications/REO?sortby=Date&series=Sub-Saharan%20Africa Consulté le 05/09/2025 a 3h

⁹⁸ Taux de parité de pouvoir d'achat (PPA) versus taux du marché, https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/Series/Back-to-Basics/Purchasing-Power-Parity-PPP#:~:text=Advantages%20of%20PPP:%20A%20main,in%20individual%20countries%20are%20stable. Consulté le 05/09/2025 a 3h

⁹⁹ FMI. "World Economic Outlook - PPP Based GDP." 2023.
https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/2106db86-a217-4f8f-81f2-7397feb83c1f/content#:~:text=GLOBAL%20OUTLOOK%20Page%202%20Page,in%202024%2C%20to%202. 4%20percent. Consulté le 05/09/2025 a 3h

48

habitant) et la République centrafricaine (moins de 500 dollars par habitant)¹⁰⁰. Ces chiffres masquent toutefois d'importantes inégalités internes : dans les pays pétroliers, la répartition des revenus est extrêmement concentrée, avec des coefficients de Gini dépassant souvent 0,5, ce qui signifie que la richesse nationale est accaparée par une petite fraction de la population¹⁰¹. Au Gabon, par exemple, les 10% les plus riches détiennent 40% du revenu national, tandis que les 40% les plus pauvres se partagent moins de 15% de la richesse totale¹⁰².

Au-delà des indicateurs monétaires, les écarts de développement humain apparaissent encore plus prononcés. L'indice de développement humain (IDH) du PNUD, qui combine espérance de vie, niveau d'éducation et revenu par habitant, classe les pays de la CEEAC sur une échelle allant de "développement moyen" à "développement faible"¹⁰³. Le Gabon et le Congo affichent des IDH autour de 0,7, tandis que la République centrafricaine et le Tchad stagnent en dessous de 0,4, ce qui les place parmi les pays les moins développés au monde¹⁰⁴. Ces écarts reflètent des différences profondes dans l'accès aux services sociaux de base : si 86% avec des disparité entre zones urbaines et rurales, ce taux tombe à 36% en République centrafricaine pour les service d'eau de base et 6,2% au Tchad pour les service gères en toute sécurité¹⁰⁵.

La structure des systèmes productifs varie considérablement d'un pays à l'autre, ce qui influence fortement leur degré d'intégration dans l'économie mondiale et régionale. Les économies

100 Banque Mondiale. "GDP per capita - Central Africa." 2023

https://documents.banquemondiale.org/fr/publication/documents-

reports/documentdetail/099531104122326511#:~:text=Macro%20Poverty%20Outlook%20for%20Central%20A frican%20Republic%20:%20April%202023%20(anglais,heightened%20external%20and%20internal%20risks. Consulté le 21/09/2025 a 00h

101 OXFAM, La crise des inégalités en Afrique et la montée des ultra-riches. 2025, https://www.oxfam.org/fr/publications/la-crise-des-inegalites-en-afrique-et-la-montee-des-ultra-riches#:~:text=Les%20quatre%20personnes%20les%20plus,leur%20fortune%20augmenter%20de%2056%20% 25. Consulté le 21/09/2025 a 01h

102 Banque Mondiale. "Gabon Poverty Assessment." 2022,
https://documents1.worldbank.org/curated/en/712731593500551678/pdf/Gabon-Poverty-Assessment.pdf

103 PNUD. "Rapport sur le développement humain 2022. https://www.undp.org/fr/publications/rapport-annuel-2022 Consulté le 21/09/2025 a 02h

104 PNUD. "Human Development Index - Central Africa." 2022.
https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/202403/pnuds_gb._note_tech._sur_lidh_du_gabon_rmdh_202 3-24_004_1.pdf Consulté le 21/09/2025 a 23h

105 UNICEF. "2022-2023. https://data.unicef.org/wp-content/uploads/2023/07/jmp-2023-wash-households-launch-version.pdf Consulté le 21/09/2025 a 00h

49

pétrolières présentent une structure dualiste, avec un secteur moderne tourné vers l'exportation d'hydrocarbures et un secteur traditionnel peu productif¹⁰⁶. La valeur ajoutée manufacturière dépasse rarement 10% du PIB dans ces pays, signe d'une désindustrialisation précoce liée au syndrome hollandais¹⁰⁷. À l'inverse, les pays sans accès à la mer comme la République centrafricaine ou le Tchad dépendent majoritairement de l'agriculture de subsistance et de l'exploitation de ressources minières artisanales, avec des chaînes de valeur peu transformatrices localement¹⁰⁸. La République Démocratique du Congo représente un cas particulier, avec un immense potentiel agricole, minier et hydroélectrique, mais une capacité limitée à transformer ces avantages comparatifs en développement durable¹⁰⁹. Le pays reste largement dépendant des exportations de matières premières non transformées cuivre, cobalt, diamants - qui représentent plus de 90% de ses exportations totales¹¹⁰. Cette spécialisation primaire le rend vulnérable aux fluctuations des cours mondiaux et limite les possibilités de création d'emplois productifs dans les secteurs secondaire et tertiaire.

L'hétérogénéité des bases productives se traduit par des cycles économiques non synchronisés et des intérêts commerciaux divergents au sein de la CEEAC. Les pays pétroliers, dont la croissance dépend principalement de l'évolution des cours mondiaux du brut, affichent une faible corrélation conjoncturelle avec les économies agricoles ou minières de la sous-région. Cette désynchronisation rend complexe l'harmonisation des politiques macroéconomiques et la mise en place d'instruments de stabilisation régionaux. De plus, les complémentarités commerciales potentielles restent sous-exploitées : le commerce intra-régional ne dépasse pas 628% du commerce total de la CEEAC, contre plus de 25,7% en Afrique de l'Ouest et 41,4%

106 CNUCED. La dépendance à l'égard des produits de base est profonde. Les pays en développement doivent ajouter de la valeur pour inverser la tendance.2025, https://unctad.org/fr/news/la-dependance-legard-des-produits-de-base-est-profonde-les-pays-en-developpement-doivent Consulté le 25/09/2025 a 16h

107 Banque Mondiale. "The case of the Manufacturing Sector In Africa." 2023. https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/59357018-7c50-5925-b91d-e98d4966d14b/content#:~:text=Figure%201%20shows%20that%20the,(except%20in%20Eastern%20Africa). Consulté le 25/09/2025 a 16h

108 FAO. "Agricultural Development in Fragile States." 2023. https://www.fao.org/sustainable-development-goals-helpdesk/accelerate/publications/fr#:~:text=v%C3%A9ritable%20des%20aliments-,2023,%C3%A9conomique%20d'une%20alimentation%20saine. Consulté le 25/09/2025 a 16h

109 Banque Mondiale. "RDC - Diagnostic de compétitivité." 2024.
https://www.banquemondiale.org/fr/country/drc/overview Consulté le 25/09/2025 a 18h

110 CNUCED. "RDC - Profile économique." 2023. https://unctadstat.unctad.org/CountryProfile/GeneralProfile/fr-FR/178/index.html Consulté le 25/09/2025 a 16h

50

en Afrique australe¹¹¹. Les disparités économiques et structurelles entre les États membres de la CEEAC se matérialisent de manière tangible dans les inégalités criantes en matière d'infrastructures, qui constituent à la fois une cause et une conséquence des écarts de développement. Les réseaux de transport terrestre présentent des discontinuités majeures, avec seulement 12% des routes bitumées et 5% des routes non bitumées étaient considérées en bon état¹¹². La densité routière en Afrique centrale était de 3,5 km pour 100 km² (soit 35 km pour 1000 km²) en 2006, l'une des plus faibles d'Afrique¹¹³. Ces disparités créent des goulots d'étranglement majeurs pour le commerce intra-régional, avec des temps de traversée des frontières pouvant dépasser 48 heures dans certains corridors, contre moins de 6 heures dans les régions mieux intégrées d'Afrique¹¹⁴.

Le secteur énergétique illustre également ces inégalités structurelles. Si des pays comme le Gabon et le Congo affichent des taux d'électrification avoisinant 90% en zone urbaine, la République centrafricaine et le Tchad stagnent à des niveaux inférieurs à 10% en milieu rural¹¹⁵. La capacité de production électrique installée varie de 450 MW a 473 MW au Gabon pour 2 millions d'habitants à moins de 50 MW en République centrafricaine pour 5 millions d'habitants¹¹⁶. Ces déficits énergétiques freinent le développement des entreprises locales et

111 Intra-African trade up in 2023, https://www.pacci.org/intra-african-trade-up-7-2-in-2023-report-finds/#:~:text=(Ecofin%20Agency)%20%E2%80%93%20Southern%20Africa,2023%2C%20totaling%20approx imately%20$1.3%20trillion. Consulté le 27/09/2025 a 18h

112 Banque mondiale. Rapport intitulé "Projet de facilitation du transport et du transit en Afrique centrale" (novembre 2021). https://documents1.worldbank.org/curated/en/748791636383281048/pdf/Central-Africa-Transport-Transit-Facilitation-Project.pdf Consulté le 27/09/2025 a 16h

113 Banque africaine de développement (BAD). Document mentionné dans une publication de recherche de 2022

(Road infrastructure and intra-community trade in the Central African...).
file:///C:/Users/HP/Downloads/Article_Kamgaing+et+al.-infrastructure-trade_05_01_2022.pdf Consulté le 27/09/2025 a 18h

114 Banque Mondiale. ECCAS's Infrastructure A Continental Perspectiv. 2011 https://documents1.worldbank.org/curated/en/713791468017446148/pdf/WPS5857.pdf Consulté le 27/09/2025 a 18h

¹¹⁵Melvil Bossé, Enjeux spatiaux de l'électrification en Afrique australe et orientale. Les initiatives bottom-up face au défi de l'accès à l'électricité dans les territoires subsahariens.HAL Openscience 2022 https://www.pseau.org/outils/ouvrages/universite_de_reims_enjeux_spatiaux_de_l_electrification_en_afrique_au strale_et_orientale_2022.pdf Consulté le 27/09/2025 a 19h

¹¹⁶BAD,ATLAS OF AFRICA ENERGY RESOURCES.
https://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Publications/Atlas_of_Africa_Energy_Resources.pdf Consulté le 27/09/2025 a 20h

51

imposent des coûts supplémentaires aux unités de production, avec des tarifs électriques industriels pouvant atteindre 0,25 $/kWh dans certains pays, contre 0,08 $/kWh en Afrique du Sud¹¹⁷.

Les infrastructures de télécommunications présentent des écarts tout aussi significatifs. Le taux de pénétration d'Internet dépasse 60% au Gabon et au Congo, mais reste inférieur à 20% en République centrafricaine et dans certaines zones rurales du Tchad¹¹⁸. La qualité de la connectivité internationale varie considérablement, avec des coûts de bande passante jusqu'à trois fois plus élevés dans les pays enclavés que dans les pays côtiers de la région¹¹⁹. Ces inégalités numériques créent une fracture en termes d'accès aux marchés, à l'information et aux services numériques, ce qui handicape l'émergence d'une économie régionale intégrée.

Les inégalités infrastructurelles persistantes, comme celles observables entre les pays de la CEEAC, ne se résorbent pas spontanément par les mécanismes de marché. La mobilité des facteurs de production, souvent présentée comme un correcteur automatique des déséquilibres territoriaux, rencontre des obstacles structurels importants dans le contexte centrafricain. Les populations des régions les plus pauvres éprouvent des difficultés à se déplacer vers les zones plus prospères en raison des coûts de transport élevés, des barrières linguistiques et administratives, et du manque de réseaux sociaux facilitateurs¹²⁰. Les capacités administratives des États membres présentent des écarts vertigineux qui reflètent et entretiennent les disparités économiques régionales. Les pays pétroliers, malgré des ressources financières parfois conséquentes, peuvent souffrir de l'« effet de rente » qui affaiblit les institutions en réduisant la redevabilité des gouvernants et en encourageant la recherche de privilèges plutôt que l'efficacité administrative¹²¹.

117 Jeune Afrique, Eneo, Senelec, Onee... Face à l'envolée des coûts de l'électricité, le dilemme des États.2023 https://www.jeuneafrique.com/1422751/economie-entreprises/eneo-senelec-onee-face-a-lenvolee-des-couts-de-lelectricite-le-dilemme-des-etats/ Consulté le 02/10/2025 a 18h

118 Rapport numérique mondial 2024 (Digital 2024 Global Statshot Report) de DataReportal. https://datareportal.com/library Consulté le 02/10/2025 a 20h

119 Ibib.

120 Portail sur les données migratoires (Migration Data Portal) de l'OIM (Organisation internationale pour les migrations). 2023. https://www.migrationdataportal.org/fr/regional-data-overview/middle-africa Consulté le 02/10/2025 a 21h

121 Universite nationale autonome du Mexique, Rentes des ressources, démocratie et les huit leçons

politiques.2021. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S166553462020000400599#:~:tex t=Results%20show%20on%20the%20one,licences%2C%20and%20for%20revenue%20collection.

52

L'hétérogénéité des capacités de mise en oeuvre se traduit par une application inégale des décisions et règlements communautaires, créant des distorsions et sapant la crédibilité du processus d'intégration. Les pays aux administrations plus performantes tendent à transposer plus rapidement et plus complètement les directives régionales dans leur droit national, ce qui peut désavantager leurs producteurs face à la concurrence de pays où la réglementation commune n'est pas appliquée avec la même rigueur

La faiblesse des systèmes statistiques dans plusieurs pays membres complique encore la coordination des politiques économiques régionales. Des pays comme la République centrafricaine, le Gabon, le Cameroun et le Tchad ne publient pas de comptes nationaux annuels complets, et les données socio-économiques disponibles sont souvent obsolètes ou peu fiables. Cette incertitude statistique empêche une évaluation précise des progrès de l'intégration et limite la capacité des institutions régionales à concevoir des politiques adaptées aux réalités de chaque pays membre.