1.2.
L'homme dans le processus d'exploitation forestière industrielle
à Sangmélima
L'homme est le facteur central du processus d'exploitation
forestière à Sangmélima. Il intervient dans le processus
d'exploitation forestière industrielle. Parmi les interventions humaines
figurent en place importante l'implication de l'Etat, des populations locales
et l'accessibilité de la localité.
1.2.1.
L'implication de l'Etat dans le processus d'exploitation forestière
industrielle à Sangmélima
L'activité d'exploitation forestière est
régularisée au Cameroun par divers instruments d'ordre politique,
juridique, institutionnel et elle fait partir des principaux modes de gestion
et d'aménagement des espaces forestiers dont dispose l'Etat du Cameroun.
A ce titre elle obéit et respecte plusieurs dispositions pour son bon
fonctionnement. La gestion de l'activité d'exploitation
forestière étant décentralisée, la localité
de Sangmélima se trouve être un acteur important de l'exploitation
forestière au Cameroun. Les instruments politico-juridiques et
institutionnels que l'Etat utilise pour faciliter l'exploitation
forestière industrielle sont les départements ministériels
en charge des forêts, la loi forestière, mais aussi la
répartition de l'activité sur le territoire. Grace au
ministère des forêts et de la faune, l'Etat contrôle
l'exploitation de ses forêts en attribuant des titres d'exploitation aux
intéressés. En conformité avec les textes de lois
forestière du 20 janvier 1994 portant régime des forêts
et de la faune en vigueur, l'Etat par le canal du MINFOF reconnais l'existence
d'environ sept différentes sortes de titres d'exploitations parmi
lesquels figurent en bonne place les autorisations personnelles de coupe, les
ventes de coupe et les concessions forestières identifiés sur
Sangmélima.
1.2.1.1. Les autorisations personnelles de coupe
La loi forestière du Cameroun reconnaît un droit
d'usage des produits forestiers ligneux aux populations riveraines. Ainsi pour
satisfaire leurs propres besoins domestiques, notamment en bois de chauffage et
de construction, les personnes de nationalité camerounaise peuvent
abattre un nombre limité d'arbres dans les forêts du domaine
national si elles sont titulaires d'une autorisation personnelle de coupe.
Cette disposition ne s'applique pas aux riverains qui conservent leurs droits
d'usage. L'autorisation personnelle de coupe est délivrée par le
délégué provincial des forêts et de la faune,
après paiement par l'intéressé du prix de vente des
produits forestiers prévus. L'autorisation personnelle de coupe a une
durée maximale d'un an. En raison des dérives observées
dans la gestion des autorisations personnelles de coupe d'arbres, les permis de
coupe et les autorisations personnelles de coupe ou de
récupération, l'Administration chargée des forêts a
suspendu l'attribution de ces titres par décision n° 944- MINEF-DF
du 30 juillet 1999 comme le souligne le FAO (2008).
Le contact avec ces forestiers indépendants à
Sangmélima révèle que la plupart de ceux-ci sont en effet
non détenteur du moindre document pour la majeure partie. Ce qui
entraine le développement d'une pratique forestière
appelée « le warape ». Une pratique qui
consiste à acheter les essences forestières directement chez les
riverains des localités du fait du droit d'usage que ceux-ci
détiennent sur les forêts de la localité. Cette pratique
permet ainsi de contourner l'autorisation personnelle de coupe en faisant
passer le bois extrait des forêts de propriété d'un natif
de la localité. Contre une rémunération, le forestier
récupère la ressource auprès du riverain et à son
tour il la revendra au plus offrant. Une autre observation faite est qu'il
existe entre les riverains et certaines entreprises des ententes ou
associations non conventionnelles pour la production du bois. Les entreprises
détentrices de gros capitaux financent les populations locales en
mettant à leurs dispositions certaines ressources leurs permettant de
produire du bois. Une fois produit, ce bois est acheminé à
l'entreprise qui le transforme soit en lambris, soit en débités
etc...
En somme, la réalité à Sangmélima
montre que les titres d'autorisations personnelles de coupes bien
qu'étant un élément important de l'activité
d'exploitation, ne sont pas assez récurrents. En effet, les
enquêtes menées auprès de cinq forestiers qualifiés
d'indépendants à Sangmélima nous a permis de
réaliser que la majorité soit 4,5/5 déclarent user du
droit d'usage alors que la quantité de la ressource ligneuse
exploitée importante.
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