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Les limites de l'application du droit sur les ressources naturelles: le cas des territoires palestiniens et du sahara occidental

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par Sandrine DAVANTURE
Université du Québec à Montreal - LLM 2006
  

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1). Les Résolutions de l'Assemblée générale.

Développement économique intégré et accords commerciaux, Rés. AG 523 (VI), Doc. Off. AG NU, 6e sess., supp. n° 20, (1952), 20.

Droit d'exploiter librement les richesses et les ressources naturelles, Rés. AG 626 (VII), Doc. Off AG NU, 7e sess., supp. n°20, (1952), 18.

Recommandations concernant le respect, sur le plan international, du droit des peuples et des nations à disposer d'eux-mêmes, Rés. AG 1314 (XIII), Doc. Off. A.G.N.U., 13ème sess., supp. n°18, (1958), 27.

Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et peuples coloniaux, Rés. AG 1514 (XV), Doc.Off. AGNU, 15e sess., supp. n°16, Doc. NU A/4648, (1960), 70.

Souveraineté permanente sur les ressources naturelles, Rés. AG 1803 (XVII), Doc.Off. A.G.N.U., 17esess., supp. n°17, Doc. NU A/5344/Add1, A/L412/Rev2, (1962), 15.

Souveraineté permanente sur les ressources naturelles, Rés. AG 2158 (XXI), Doc. Off A.G.N.U, 21e sess., supp. n°16, Doc. NU A/6518, (1966), 29.

Souveraineté permanente sur les ressources naturelles, Rés. AG 2386 (XXIII), Doc.Off. A.G.N.U., 23e sess., (1968), 26.

Déclaration sur le progrès et le développement dans le domaine social, Rés. AG 2542 (XXIV), Doc.Off. A.G.N.U., 24e sess., (1969), 51.

Déclaration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations Unies, Rés. AG 2625 (XXV), Doc.Off. A.G.N.U., 25e sess., supp. n° 28, Doc. NU A/8082, (1970), 131.

Développement progressif et codification des règles de droit international relatives aux voies d'eau internationales, Rés. AG 2669 (XXV), Doc. Off. AGNU, 25ème sess., supp. n°28, Doc. NU A/8202 (1970), 137.

Souveraineté permanente des pays en voie de développement sur leurs ressources naturelles et expansion des sources intérieures d'accumulation aux fins du développement économique, Rés. AG 2692 (XXV), Doc.Off. A.G.N.U., 25e sess., (1970), 69.

Souveraineté permanente des pays en voie de développement sur leurs ressources naturelles et expansion des sources intérieures d'accumulation aux fins de développement économique, Rés. AG 2692 (XXV), Doc.Off. A.G.N.U., 25e sess., supp. n°28, Doc. NU A/8221, (1970), 69.

Souveraineté permanente des pays en voie de développement sur leurs ressources naturelles, Rés. AG 3016 (XXVII), Doc. Off. AGNU, 27ème sess., supp. n°30, Doc. NU A/8963, (1972), 54.

Souveraineté permanente sur les ressources naturelles, Rés. AG 3171 (XXVIII), Doc.Off. A.G.N.U., 28e sess., supp. n°30, Doc. NU A/9400, (1973), 55.

Souveraineté permanente des pays en voie de développement sur leurs ressources naturelles, Rés. CES 1737 (LIV), Doc. Off. CES NU, 54ème sess., supp. n°1, (1973), 2.

Déclaration concernant l'instauration d'un nouvel ordre économique international, Rés. AG 3201 (S-VI), Doc.Off. A.G.N.U., 6ème sess. extra., supp. n°1, Doc. NU A/9596 (1974), 3.

Programme d'action concernant l'instauration d'un nouvel ordre économique international, Rés. AG 3202 (S-VI), Doc.Off. A.G.N.U., 6e sess. extra., supp. n°1, Doc. NU A/9596 (1974), 5.

Charte des droits et devoirs économiques des États, Rés. AG 3281 (XXIX), Doc. Off AG NU, 29e sess., supp. n° 31, Doc. NU A/9946, (1974), 53.

Activités des intérêts étrangers, économiques et autres, qui font obstacle à l'application de la Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux dans les territoires se trouvant sous domination coloniale, et aux efforts tendant à éliminer le colonialisme, l'apartheid et la discrimination raciale en Afrique australe, Rés. AG 46/64, Doc. Off. AGNU, 46ème sess., supp. n°49, Doc. NU A/46/626 (1991), 246.

Activités des intérêts étrangers, économiques et autres, qui font obstacle à l'application de la Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux dans les territoires se trouvant sous domination coloniale, Rés. AG 48/46, Doc. Off. AGNU, 48ème sess., supp. n°49, Doc. NU A/48/653 (1993), 129.

Activités des intérêts étrangers, économiques et autres, qui font obstacle à l'application de la Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux dans les territoires se trouvant sous domination coloniale, Rés. AG 49/40, Doc. Off. AGNU, 49ème sess., supp. n°49, Doc. NU A/49/624 (1994), 112.

Convention sur le droit relatif aux utilisations des cours d'eau internationaux à des fins autres que la navigation, Rés. AG A/RES/51/229, Doc.Off. AGNU, 51ème session, supp. n°49, Doc. NU A/51/869 (1997), 7 (Convention de New York).

Activités économiques et autres préjudiciables aux intérêts des peuples des territoires non autonomes, Rés. AG 54/84, Doc. Off. AGNU, 54ème sess., supp. n°49, Doc. NU 54/84 (1999), 163.

Mesures visant à empêcher les terroristes d'acquérir des armes de destruction massive, Rés. AG 59/80, Doc. Off AGNU, 59ème sess., Doc. NU A/RES/59/80 (2004).

a. Celles sur les territoires palestiniens.

Gouvernement futur de la Palestine, Rés. AG 181 (II), Doc. Off. AG NU, 2ème sess., (1947), 131.

Souveraineté permanente sur les ressources nationales dans les territoires arabes occupés, Rés. AG 32/161, Doc. Off. AGNU, 32ème sess., supp. n°45, Doc. NU A/32/265/Add.3 (1977), 106.

Souveraineté permanente sur les ressources nationales dans les territoires arabes occupés, Rés. AG 35/110, Doc. Off. AGNU, 35ème sess., supp. n°48, Doc. NU A/35/545 (1980), 193.

Question de Palestine, Rés. AG 35/169, Doc. Off. AGNU, 35ème sess., supp. n°48, Doc. NU A/35/ L.38/Rev.1 (1980), 30.

Souveraineté permanente sur les ressources nationales dans les territoires palestiniens et autres territoires arabes occupés, Rés. AG 37/135, Doc. Off. AGNU, 37ème sess., supp. n°51, Doc. NU A/37/679 (1982), 138.

Répercussions économiques et sociales des colonies de peuplement israéliennes sur le peuple palestinien dans le territoire palestinien, y compris Jérusalem, occupé depuis 1967, et sur la population arabe du Golan syrien, Rés. AG 48/212, Doc. Off. AGNU, 48ème sess., supp. n°49, Doc. NU A/RES/48/212 (1993), 191.

Répercussions économiques et sociales des colonies de peuplement israéliennes sur le peuple palestinien dans le territoire palestinien, y compris Jérusalem, occupé depuis 1967, et sur la population arabe du Golan syrien occupé, Rés. AG 50/129, Doc. Off. AGNU, 50ème sess., supp. n°49, Doc. NU A/50/615/Add.1 (1996), 209.

Souveraineté permanente du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé sur leurs ressources naturelles, Rés. AG 51/190, Doc. Off. AGNU, 51ème sess., supp. n°49 (1996), 184.

Souveraineté permanente du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé sur leurs ressources naturelles, Doc. off. C.2 NU, 56ème sess., 564ème séance, Doc. NU A/56/564 (2001).

Souveraineté permanente du peuple palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé sur leurs naturelles, Rés. AG 57/269, Doc. Off NU, 57ème sess., supp. n°49 (2003), 307.

Mesures illégales prises par Israël à Jérusalem-Est occupée et dans le reste du territoire palestinien occupé, Rés. AG ES-10/13, Doc. Off. AGNU, 10ème sess. extra. urg., Doc. NU A/RES/ES-10/13 (2003).

Mesures illégales prises par Israël à Jérusalem-Est occupée et dans le reste du territoire palestinien occupé, Rés. AG ES-10/14, Doc. Off. AGNU, 10ème sess. extra. urg., Doc. NU A/RES/ES/10/14 (2003).

Mesures illégales prises par Israël à Jérusalem-Est occupée et dans le reste du territoire palestinien occupé, Doc. off. AGNU, 10ème sess. extra. urg., Doc. NU A/ES-10/PV.22 (2003).

Souveraineté permanente du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé sur leurs ressources naturelles, Rés. AG 58/229, Doc. Off. AGNU, 58ème sess., supp. n°49 (2004), 309.

Souveraineté permanente du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé sur leurs ressources naturelles, Rés. AG 59/251, Doc. Off. AGNU, 59ème sess., supp. n°49 (2004), (version papier indisponible au moment de l'impression de mémoire)

Mesures illégales prises par Israël à Jérusalem-Est occupée et dans le reste du territoire palestinien occupé, Doc. off. AGNU, 10ème sess. extra. urg., Doc. NU A/ES-10/PV.27 (2004).

Avis consultatif de la Cour internationale de Justice sur les Conséquences juridiques de l'édification d'un mur dans le territoire palestinien occupé, y compris à l'intérieur et sur le pourtour de Jérusalem-Est , Rés. AG ES-10/15, Doc. Off. AGNU, 10ème sess. extra. urg., Doc. NU A/RES/ES-10/15 (2004).

b. Celles sur le Sahara occidental.

Question d'Ifni et du Sahara espagnol, Rés. AG 2229 (XXI), Doc. Off. AGNU, 21ème sess., supp. n°16, Doc. NU A/6623 (1966), 75.

Question du Sahara espagnol, Rés. AG 2983 (XXVII), Doc. Off. AGNU, 27ème sess., supp. n°30, Doc. NU A/8955 (1972), 90.

Question du Sahara espagnol, Rés. AG 3292 (XXIX), Doc. Off. AGNU, 29ème sess., supp. n°31, Doc. NU A/9748 (1974), 107.

Question du Sahara Occidental, Rés. AG 35/19, Doc. Off. AG NU, 35ème sess., supp. n° 48, Doc. NU A/35/596 (1980), 249.

La question du Sahara occidental domine les débats de la quatrième commission, Doc. off. C4 NU 2004, GA.SPD/285.

2). Les résolutions du Conseil de sécurité.

La situation au Moyen-Orient, Doc. off. CS NU, 22ème année, 1382ème séance, Doc. NU S/PV.1382 (1967), 8.

La situation au Moyen Orient, Déc. CS 298, Doc.Off. CSNU, 1971, Doc. NU Doc. Off. CS NU, 26ème année, 1582ème séance, Doc. NU 298 (1971), 6.

La situation en ce qui concerne le Sahara occidental, Déc. CS, Doc. off. CS NU, 30ème année, 1850ème séance, Doc. NU S/PV.1850 (1975), 8.

La situation en ce qui concerne le Sahara occidental, Doc. off. CS NU, 30ème année, 1852ème séance, Doc. NU S/PV.1852 (1975), 9

La situation en ce qui concerne le Sahara occidental, Doc. off. CS NU, 30ème année, 1854ème séance, Doc. NU S/PV.1854 (1975).

La situation au Moyen-Orient, Doc. off. CS NU, 35ème année, 2203ème séance, Doc. NU S/PV.2203 (1980), 5.

La situation au Moyen Orient, Déc. CS 478, Doc. Off. CSNU, 1980, Doc. NU Doc. Off. CS NU, 35ème année, 2256ème séance, Doc. NU 478 (1980), 14.

La situation en ce qui concerne le Sahara occidental, Doc. off. CS NU, 43ème année, 2826ème séance, Doc. NU S/PV.2826 (1988), 19.

La situation concernant le Sahara occidental, Doc. off. CS NU, 46ème année, 2984ème séance, Doc. NU S/PV.2984 (1991), 37.

La situation concernant le Sahara occidental, Doc. off. CS NU, 48ème année, 3179ème séance, Doc. NU S/PV.3179 (1993), 92.

La situation concernant le Sahara occidental, Doc. off. CS NU, 58ème année, 4801ème séance, Doc. NU S/PV.4801 (2003).

3). Le Conseil économique et social.

Souveraineté permanente sur les ressources naturelles, Rés. CES 1956 (LIX), Doc. Off. CES NU, 59ème sess., supp. n°1, Doc. NU E/5731, (1975), 10.

Implications, under international law, of the United Nations resolutions on permanent sovereignty over natural resources, on the occupied Palestinian and other Arab territories and on the obligations of Israel concerning its conduct in these territories, Doc. Off CES NU, 1983, Doc. NU E/1983/85.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Rés. CES 1995/49, Doc. Off. CES NU, 1995., supp. n°1, Doc. NU E/1995/L.42, 56.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Rés. CES 1998/32, Doc. Off. CES NU, 1998, supp. n°1, Doc. NU E/1998/L.26, 67.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Rés. CES, 2003/59, Doc. Off. CES NU, 2003, supp. n°1, Doc. NU E/2003/L.26, 100.

Le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes et son application aux peuples assujettis à une domination coloniale ou étrangère, Doc. off. CES NU, 2004, 60ème sess., Doc. NU E/CN.4/2004/NGO/139.

Le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes et son application aux peuples assujettis à une domination coloniale ou étrangère, Doc. off. CES NU, 2005, 61ème sess., Doc. NU E/CN.4/2005/NGO/148.

4). La Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Doc. Off. CESAO, 2000, Doc. NU E/2000/16, 8.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Doc. Off. CESAO, 2001, Doc. NU E/2001/17, 5.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Doc. Off. CESAO, 2002, Doc. NU E/2002/21, 8.

Répercussions économiques et sociales de l'occupation israélienne sur les conditions de vie du peuple palestinien dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem, et de la population arabe dans le Golan syrien occupé, Doc. Off. CESAO, 2004, Doc. NU E/2004/21, 9.

5). Autres documents ONU.

État de la question de la souveraineté permanente sur les richesses et les ressources naturelles. Rapport de la Commission pour la souveraineté permanente sur les ressources naturelles, New York, Nations Unies, 1962.

Mesures à prendre pour réaliser une plus large entente sur les principes devant régir les relations commerciales internationales et les politiques commerciales propres à favoriser le développement, Rés. CNUCED 46 (III), 3ème sess., Annexe point 5, Doc. NU TD/III/RES/46 (1972), 66. NU, 1737 (LIV), Doc. Off. CES NU, 3ème sess., supp. n°4.

La Conférence des Nations Unies sur l'Environnement, «Rapport de la Conférence des Nations Unies sur l'Environnement, Stockholm, 5-16 juin 1972 », New York, NU, 1973 (Doc. A/CONF.48/14/Rev.1).

Comité pour l'exercice des droits inaliénables du peuple palestinien, Les ressources en eau du territoire palestinien occupé, New York, Nations Unies, 1992.

Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, Rio de Janeiro, 1992, Doc. A/CONF.15/5/Rev.1.

Programme des Nations Unies pour l'Environnement, L'avenir de l'environnement mondial 2000 : GEO-2000 : rapport du PNUE sur l'environnement, Bruxelles, De Boeck Université, 2000.

«Droit relatif aux utilisations des cours d'eau internationaux à des fins autres que la navigation », (Doc. NU A/CN.4/462) dans Annuaire de la Commission du droit international 1994, vol.2, partie 1, New York, NU, 2000 à la p. 119 (Doc. A/CN.4/SER.A/1994/Add.1).

Lettre datée du 29 janvier 2002, adressée au Président du Conseil de sécurité par le Secrétaire général adjoint aux affaires juridiques, Conseiller juridique, Doc. off. CSNU, 2002, Doc. NU S/2002/161.

Rapport du Rapporteur Spécial Jean Ziegler sur le droit à l'alimentation, Additif Mission dans les territoires palestiniens occupés, Doc. off. CES NU, 60ème sess., Doc. NU E/CN.4/2004/10/Add.2, (2003), 17.

Rapport du Secrétaire général Kofi Annan sur l'activité de l'Organisation, Doc. off. AGNU, 59ème sess., supp. n°1, Doc. NU A/59/1, (2004), 7.

VI. Jurisprudence Internationale.

Affaire de la dette publique ottomane : Bulgarie, Irak, Palestine, Transjordanie, Grèce, Italie et Turquie, (1925), Recueil des sentences arbitrales, Vol.1 529 à la p.614, (Tribunal mixte anglo-allemand), (Arbitre : Eugène Borel).

United States of America c. Canada [1941], Recueil des sentences arbitrales, 1905 (Arbitres : Charles Warren, Robert A. E. Greenshields, Jan Frans Hostie).

Sahara Occidental, Avis consultatif, [1975], C.I.J. rec. 12.

Timor oriental (Portugal c. Australie), arrêt, [1995],C.I.J, Rec. 102.

Liceité de la menace ou de l'emploi d'armes, Avis consultatif, [1996] C.I.J. rec. 226.

Affaire relative au Projet Gabcìkovo-Nagymaros (Hongrie/Slovaquie), [1997], C.I.J. rec. 7.

Conséquences juridiques de l'édification d'un mur dans le territoire palestinien occupé, Avis consultatif, [2004] C.I.J. Rec.226.

VII. Traités.

Convention (IV) concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre et son Annexe : Règlement concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre, La Haye, Deuxième Conférence internationale de la Paix, La Haye 15 juin-18 octobre 1907, Actes et Documents, La Haye, 1907, Vol. 1, pp. 626-637.

Convention et Statut sur le régime des voies navigables d'intérêt international, 20 avril 1921, R.T.S.N, Vol. VII, 1921-1922, n°172, p.36 (Convention de Barcelone).

Convention (IV) de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, 12 août 1949, actes de la Conférence diplomatique de Genève de 1949, Vol. 1, Berne, Département politique fédéral de la Suisse, pp.294-335.

Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, Pacte international relatif aux droits civils et politiques, 19 décembre 1966, 999 R.T.N.U. 171, art. 9-14, R.T. Can. 1976 n°47.

Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits armés internationaux (Protocole I), 8 juin 1977, Les Protocoles additionnels aux Conventions de Genève du 12 août 1949, Comité International de la Croix-Rouge, Genève, 1977, pp.3-89.

Traité de paix entre le Royaume Hachémite de Jordanie et l'État d'Israël et Annexes, Wadi Araba, 26 octobre 1994, I.L.M., Vol. XXXIV, n°1 Janvier 1995, 47.

Déclaration de principes sur les arrangements intérimaires d' `'autogouvernement`'. Protocole sur la coopération israélo-palestinienne dans les programmes économiques et de développement, Washington D.C., 13 septembre 1993, I.L.M., Vol. XXXII, n°6, novembre 1993, 1525.

Accord intérimaire sur le Cisjordanie et la bande de Gaza et Protocole sur les affaires civiles, Washington, 28 septembre 1995, I.L.M, Vol. XXXVI, n°3, mai 1997, 551.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld