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Stratégie de relance du tourisme béninois

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par Yaya MORA BROUTANI
IEP Université de Toulouse 1 - Master economie du tourisme international 2005
  

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    DIAGNOSTIC DU TOURISME BENINOIS

    A TRAVERS UNE ANALYSE SWOT

    ET STRATEGIE DE RELANCE

    Présenté par : Master Economie du Tourisme International

    Yaya MORA BROUTANI

    Toulouse, mars 2005

    PLAN

    INTRODUCTION

    I. Etat des lieux du tourisme béninois

    1.1. L'offre touristique béninoise

    1.2. La demande touristique

    II. Positionnement du Bénin par rapport aux pays de l'entente

    2.1. Positionnement par rapport à la demande des touristes

    2.2. Positionnement par rapport à la concurrence

    2.3. Forces et faiblesses du tourisme béninois

    III. Stratégie de relance

    CONCLUSION

    INTRODUCTION

    Avec une superficie de 112.600 Km2 pour une population qui s'élève à plus de 6 millions d'habitants, le Bénin est situé dans la zone intertropicale entre l'équateur et le tropique Nord, plus précisément entre 6°30 et 12°30 de latitude nord et 1° et 3°40 de longitude Est. Il fait partie des pays du Golfe de Guinée.

    Malgré 43 ans d'indépendance, il n'en reste pas moins un pays en voie de développement avec une économie extravertie et désarticulée.

    Néanmoins, les secteurs tels le Tourisme, le commerce contribuent à un décollage substantiel de l'économie béninoise.

    Le secteur du Tourisme qui est apparu dans le pays vers les années 60 contribue à près de 2 % du PIB. Néanmoins, les arrivées et les recettes touristiques du Bénin sont négligeables face l'ampleur de cette industrie sur le plan mondial.

    De ce fait, nous ferons une analyse du fait touristique du Bénin, à travers ses avantages touristiques, susceptibles d'attirer des visiteurs et dégager les points forts et les points faibles de ce secteur (Analyse SWOT) en vue de la mise en place de sa stratégie de relance.

    I. Etat des lieux du tourisme béninois

    Avant toute étude marketing, il s'avère indispensable de faire un état des lieux. Cet état des lieux se fera ici à travers les analyses de l'offre touristique et de la demande touristique béninoise.

    1.1. L'offre touristique béninoise

    L'offre touristique incorpore un ensemble de biens et services proposés au consommateur pour satisfaire ses besoins d'ordre touristique. Elle se mesure en terme de capacité d'hébergement et de transport touristique.

    De ce fait on peut distinguer les ressources touristiques constituant la base même de l'activité touristique d'une part, et d'autre part les infrastructures mises en place pour exploiter ces ressources touristiques.

    · Analyse de l'offre originelle

    Le touriste qui visite le Bénin, trouve sur une surface réduite, tout ce qu'offre l'Afrique touristique : plages de cocotiers au sable fin, fleuves et rivières où abonde le poisson, villages lacustres sur pilotis, musées historiques, faune et flore abondantes, parcs nationaux et réserves, folklore et arts vivants, climat sain et agréable, populations au sourire et à hospitalité légendaire...

    Ainsi, le recensement aussi exhaustif que possible des ressources naturelles s'accompagnera de celui des ressources culturelles, c'est à dire tout ce qui résulte de l'activité humaine.

    - Les ressources naturelles : une patrimoine riche et diversifiée

    Les ressources naturelles du Bénin sont variées et identiques à tout ce que l'Afrique peut offrir de meilleur. Son relief, ses plages parsemées de cocotiers, sa faune et sa flore donnent au pays les opportunités pour la pratique des activités telles que la pêche touristique, la chasse touristique ou le tourisme de découverte.

    - Les ressources culturelles : des originalités exclusives

    L'un des atouts de la colonisation est d'avoir morcelé l'Afrique occidentale en négligeant les considérations ethniques. C'est ce qui explique la diversité culturelle du Bénin dont la population est aussi bien originaire du Niger, du Togo, du Nigeria que du Burkina Faso, du Mali et du Ghana.

    Ainsi, nous allons présenter les éléments de la « civilisation du Bénin » à travers les palais royaux, les musées, les monuments et sites historiques, les différentes croyances et les religions, villages touristiques, l'artisanat, les fêtes...

    v Les palais royaux : des édifices en quête de restauration

    Les peuplements du Bénin originaires de pays divers se sont constitués en royautés implantées dans de nombreuses localités. On trouve par conséquent des édifices royaux implantés dans de nombreuses régions du pays. La présence de ces édifices traditionnels donne lieu à d'importantes manifestations touristiques telles que les visites aux Rois, généralement entouré de leur cour et les visites des édifices royaux subsistants.

    Parmi ces édifices royaux, trois d'entre eux ont été restaurés compte tenu de leur importance et sont devenus aujourd'hui des musées. Il s'agit :

    - du palais d'Abomey : le plus connu de part son importance au coeur de l'histoire du Bénin. Il abrite des objets anciens : trône, bijoux, autels, etc. le palais reçoit près de 10000 visiteurs et constitue le monument le plus visité du Bénin.

    - Du palais de Honmè à Porto-Novo : devenu patrimoine national en 1981.Il abrite des fêtes et spectacles périodiques et constitue également un lieu très prisé par les touristes.

    Il existe également d'autres palais royaux non moins importants mais qui malheureusement présente un état de délabrement. On pourrait citer les palais du Roi Béhanzin, le palais et les tombes de Nikki.

    v Les monuments et sites historiques : mal exploités

    En dehors des édifices royaux sus cités, le pays conserve sa culture à travers les bâtiments construits lors de la période coloniale. Certains de ces bâtiments ont été mis en valeur à des fins touristiques. Les plus intéressants de ces bâtiments se trouvent :

    - A Porto Novo, deuxième ville du Bénin où toute la ville autrefois fortifiée mériterait d'être conservée. La ville abrite l'ancien palais du Gouverneur devenu l'Assemblée Nationale, l'ancienne administration devenue le tribunal, le musée ethnographique installé dans une ancienne maison de style colonial.

    - A Ouidah : ville syncrétique par excellence où cathédrale et temple de python se font face, abrite un musée d'art contemporain installé dans l'ancienne résidence de la famille de Souza, le musée historique installé dans l'enceinte du fort des Portugais.

    Cependant on trouve des monuments dispersés dans l'ensemble du pays, à Cotonou, Natitingou...

    Quant aux sites historiques nous pouvons citer la route des esclaves à Ouidah, le camp fortifié de Datawori dans l'Atacora, le fort portugais « sao Joao Baptista » de Ouidah, le palais de Nikki....

    v Les croyances et les religions : ancrées dans la tradition

    En dehors des religions monothéistes telles que l'Islam et le Christianisme, les religions traditionnelles occupent une part importante dans la vie des Béninois.

    Le plus connu et le plus populaire de ces religions est le vaudou, dont le Bénin est le berceau. Cette religion a été exportée au Brésil et en Haïti. On rencontre des temples et des couvents vaudou dans la moitié Sud du pays, principalement à Ouidah qui abrite le célèbre temple des pythons sacrés où se déroule le 10 janvier de chaque année les grandes cérémonies vaudou ; à Porto Novo et ses environs avec le quartier Zangbéto.

    Ces manifestations religieuses et culturelles présentent un intérêt touristique très important. A cela, il convient aussi d'ajouter le grand pèlerinage à la grotte de Dassa Zoumè célébré chaque année vers le 15 Août par les chrétiens catholiques. Ce pèlerinage annuel attire des milliers de personnes de tous les pays de la sous région.

    v Les villages et leur activités : des produits à promouvoir

    A priori, chaque village du pays est intéressant et présente un aspect typique. Les plus prisés constituent les villages lacustres. On peut citer :

    - Ganvié : la Venise de l'Afrique.

    Sur le plan touristique le Bénin est connu avant tout par Ganvié. C'est la civilisation de l'eau par excellence, le mode de vie d'un peuple sur pilotis ; les habitants n'utilisent que la pirogue comme moyen de locomotion.

    D'autres villages lacustres tels que les Aguégués près de Porto Novo sur le lac Nokoué mérite également une visite même s'ils sont en voie de disparition compte tenue d'un total désintérêt pour leur mise en valeur.

    A part ces villages lacustres, il existe des villages touristiques assez originaux du fait de leurs architectures particulières :

    - Les Tata : ces cases originales par leur forme fortifiée avec des terrasses, elles sont regroupées en petits villages d'une dizaine d'unités correspondant à un clan.

    - Les Tanekas : également dans l'Atacora, ce sont des cases rondes situées au pied d'un escarpement qui s'échelonnent sur des niveaux différents.

    v Les fêtes : des manifestations riches en couleur

    Elles constituent des spectacles parfois extraordinaires. C'est l'occasion de sortir des vêtements, des masques, de découvrir les différents folklores selon la région où elles se déroulent.

    Il faut noter qu'il n'existe pas de calendrier de fête. Cependant, certaines fêtes et cérémonies ont acquis une réputation ; car elles se déroulent de manière cyclique :

    - La fête de la Gaani à Nikki qui donne lieu à de grandes cavalcades, à des

    défilés dans les rues, des danses...La date de cette manifestation culturelle est

    fixée en fonction d'Aïd Al Maouloud.

    - Les fêtes vaudou célébrées principalement le 10 janvier de chaque année à

    Ouidah.

    - Cérémonies d'intronisation des Rois et fêtes en l'honneur des rois défunts à

    Abomey tous les sept mois.

    - Pèlerinage à la vierge à Dassa-Zoumè le 15 août de chaque année.

    Cette liste est loin d'être exhaustive et n'est qu'illustrative.

    v L'artisanat : vitrine de la culture béninoise

    Il n'est pas nécessaire de séjourner longtemps au Bénin pour apprécier l'artisanat local. Particulièrement représentatif de la population, il est le reflet vivant des coutumes et des moeurs des autochtones. Il existe des artisans dispersés dans tout le pays. L'artisanat local est composé de :

    - Masques guélédé de Kétou et environs

    - Vannerie et tam-tam de Cotonou, Ouidah, Abomey, Porto Novo, Comè

    - Fauteuils sculptés de Gbanamè, Allada

    - Bracelets en cuivre, en bronze, en or ou en argent, épées et autres cannes en

    aluminium à Djougou

    v Les musées : des passés vivants

    Essentiels à la compréhension de la culture ou témoins de la civilisation, ils sont dans l'ensemble intéressants. Les principaux musées sont les suivants :

    - Musée historique d'Abomey qui contient des collections originales et

    authentiques confiées par les descendants des anciens rois, des productions

    d'objets royaux détruits (trônes, princiers, armes...).

    - Le musée ethnographique Alexandre Senou Adandé de Porto-Novo présentant

    des masques ainsi que des instruments de musique, outils oratoires et ateliers

    de forgerons.

    - Le musée Honmè de Porto-Novo, malheureusement vide, il résume, rappelle et

    prolonge l'histoire du dernier Souverain de Porto-Novo, le roi Toffa.

    -le musée historique de Ouidah, essentiellement orienté vers l'histoire de la traite négrière et sur les cultures de la diaspora africaine au Brésil et à cuba.

    · Analyse de l'offre dérivée

    C'est l'ensemble des ressources permettant de profiter de l'offre originelle. Il s'agit des infrastructures et superstructures mises en place pour exploiter les ressources touristiques.

    - Les infrastructures d'accès.

    Elles constituent un « instrument » clé pour le développement du tourisme. Les transports s'articulent autour des modes suivants :

    - le réseau routier :

    Ce réseau est très peu développé. Avec seulement 1/5 de routes bitumées sur un les 8600km de routes nationales, le Bénin dispose d'une infrastructure d'accès peu performant. Les principaux axes sont : Cotonou-Malanville ; Comè-Aplahoué, Porto Novo-Kétou, Kraké-Hillakondji, Parakou-Djougou,

    Quant aux routes inter-Etats, elles ont une longueur d'environ 3600km avec seulement la moitié bitumée. Notons que le niveau de service offert par ce secteur reste relativement faible en raison de la vétusté du parc, de la dégradation constante des infrastructures et de l'insuffisance des moyens financiers. Cependant, la situation géographique du pays et le contexte économique actuel dans lequel il évolue constituent des atouts indéniables pour la rehausse de l'image du secteur.

    - Le réseau ferroviaire :

    De plus en plus concurrencée, l'Organisation Commune Bénin-Niger des chemins de fer et de transports, n'a cessé d'enregistrer des résultats négatifs depuis bientôt cinq ans. La mise à jour du projet d'extension du réseau vers Niamey (Niger) pourrait stabiliser la situation. Mais la concrétisation de ce projet tarde à venir.

    - Les réseaux aérien, maritime et fluvial

    Vecteur de tourisme international, le transport aérien joue un rôle important dans le développement du tourisme. Or le Bénin ne dispose que d'un seul aéroport international de classe A1 accessible à tous les types d'appareils et fréquenté par de nombreuses compagnies desservant toutes les destinations du monde. A cela s'ajoutent des pistes de l'intérieur qui ne sont pas équipées pour des vols de nuit.

    A l'analyse, il apparaît que le développement du transport aérien est freiné par le coût élevé du transport à destination du Bénin. Pour lever ces obstacles, il est envisagé des stratégies dont les objectifs visent entre autre à :

    - Offrir de meilleures conditions de transport aérien international et national et

    sous-régional.

    - Saisir les opportunités du trafic favorable au développement des activités

    aériennes.

    - Réhabiliter les aérogares, fret et passagers de Cotonou.

    Les transports maritime et fluvial quant à eux sont vitaux pour l'économie du pays et n'interviennent pratiquement pas dans le tourisme. Généralement utilisé à des fins commerciales, le réseau maritime reste soumis aux changements réglementaires au Nigeria et au Togo qui font chuter les activités, tandis que le réseau laguno-fluvial de son côté manque de moyens et reste à la merci des aléas climatique.

    Les moyens de télécommunication

    L'importance des télécommunications dans tout processus de développement est connue. Elle prend une connotation particulière dans un pays comme le Bénin dont le réseau routier est peu développé et le transport aérien interne irrégulier.

    Le moins que l'on puisse dire est que malgré les difficultés et les contraintes liées à son développement, l'Office des Postes et Télécommunications (OPT) du Bénin s'est adapté aux exigences des réalités de son environnement. De ce fait, le secteur connaît aujourd'hui une amélioration de plus en plus croissante. Le téléphone, le télex, le télécopieur et Internet ne sont plus réservés à une élite.

    En effet, ces deux dernières années, on observe une prolifération des téléphones mobiles sur le marché et Internet n'est plus un « mystère » pour les clients de l'OPT. Toutefois des efforts restent à fournir à ce service pour pouvoir arriver à étendre son réseau sur toute l'étendue du territoire national. C'est d'ailleurs l'une des raisons majeures ayant motivé l'apparition des opérateurs privés tels que Libercom, Télécel, Bénincel qui concurrencent l'OPT (l'opérateur public) dans le domaine de la téléphonie mobile.

    Par ailleurs, dans le domaine de la communication, le pays dispose d'une chaîne de télévision et de radio nationale ainsi que d'une chaîne télévision privée LC2 qui émet 24 heures sur 24 et présente sur satellite et aussi d'une multitude de radios privées à caractère commercial. Tout cela explique le respect de la liberté de presse. Ce caractère est davantage prouvé à travers l'autorisation accordée par la Haute Autorité de l'Audiovisuel et de la Communication (HAAC) à quatre chaînes de télévision et une vingtaine de radios privées.

    - La superstructure touristique

    Les équipements spécifiquement touristiques englobent l'ensemble des infrastructures d'hébergement et de restauration ainsi que les organisations touristiques et les organismes officiels du tourisme.

    Les équipements d'hébergement et de restauration.

    L'hébergement et la restauration constituent les principales infrastructures d'accueil mises à la disposition du touriste. Exiguïté, concentration à Cotonou et une gestion confiée dans une large mesure à des opérateurs privés sont les principales caractéristiques du parc hôtelier béninois.

    Notre pays dispose selon le recensement de la Direction de Tourisme et de l'Hôtellerie en 1998, de 225 établissements hôteliers autorisés et très inégalement répartis sur toute l'étendue du territoire national. A notre connaissance, la capacité hôtelière du pays s'élèverait à environ 2803 chambres. Cependant, il convient de mentionner qu'il y a eu des changements quelque peu significatifs avec la construction du Novotel Hôtel qui n'était apparemment pas recensé et la privatisation de Bénin Sheraton devenu Marina hôtel.

    Le tableau suivant illustre la répartition de ces établissements par département.

    Départements

    Nombre d'établissements

    Hôtelier

    Part en pourcentage

    Atacora & Donga

    15

    6,7

    Atlantique & Littoral

    134

    59,6

    Borgou & Alibori

    19

    8,4

    Mono & Couffo

    16

    7,1

    Ouémé & plateau

    24

    10,7

    Zou & Collines

    17

    7,5

    Total

    225

    100

    Source : Hôtellerie au Bénin-DTH, 1998

    De ce tableau, il ressort la nette concentration des établissements hôteliers dans les de l'Atlantique et du Littoral (59,6%).

    Malheureusement, il faut ajouter à ces établissements hôteliers, ceux non autorisés qui concurrencent de manière déloyale les premiers. Ces derniers ne sont autres que des habitations aménagées en réceptifs qui ne répondent à aucune norme professionnelle. Quant aux établissements de restauration ils sont plutôt populaires, aménagés sous forme de maquis, cafétéria et aussi par endroits des restaurants classiques offrant une cuisine nationale et internationale. Dans les années 90, environ 200 restaurants ont été recensés avec un nombre important pour le Littoral.

    Les agences de voyages

    Dans la quasi-totalité concentrée à Cotonou, ces agences s'adonnent beaucoup plus à la billetterie qu'à une commercialisation de circuits ; faute de moyens financier, matériel et surtout humain. Néanmoins, certaines agences ont pris conscience de leur rôle et ont décidé de faire du tourisme leur champ de bataille. C'est le cas de Continental Voyages qui organise des safaris dans le Nord du pays et fait la promotion du Bénin en participant à des foires internationales telles que le salon Top Résa.

    Liste non exhaustive des agences de voyages

    Réceptifs

    Villes

    Afrique tourisme

    Cotonou

    Continental voyages

    Cotonou

    CBM Voyages

    Cotonou

    C&C Voyages

    Cotonou

    Lemoine

    Cotonou

    Concorde Voyages

    Cotonou

    Phimex Tours

    Cotonou

    Marlan's

    Cotonou

    Rapides Voyages

    Cotonou

    Sisla Tours

    Cotonou

    Sud Air Tours

    Cotonou

    Vitesse Voyages

    Cotonou

    Gat Voyages

    Cotonou

    Bénin Voyages

    Porto Novo

    Source : Brochure : destination Bénin DTH

    1.2 La demande touristique

    La demande touristique internationale dans son acception globale mesure la clientèle touristique qui se déplace périodiquement et de façon temporaire en dehors de son environnement habituel pour des motifs de voyage touristique autre que pour exercer une activité rémunérée1(*). Cette demande touristique internationale peut être appréhendée à travers les indicateurs suivants :

    - dans son expression physique par le nombre d'arrivées

    - dans son expression monétaire par les recettes touristiques.

    · Analyse des flux physiques

    Evolution des Arrivées Touristiques Internationales (ATI)

    Nous analyserons ces arrivées touristiques internationales au Bénin à travers les tableau et graphique suivants :

    Années

    ATI (en milliers)

    Variation(%)

    1985

    47

    0

    1986

    46

    -2,12

    1987

    81

    76,08

    1988

    75

    -7,4

    1989

    75

    0

    1990

    110

    46,66

    1991

    117

    11,11

    1992

    130

    0,76

    1993

    131

    -15,26

    1994

    111

    24,32

    1995

    138

    3,62

    1996

    143

    3,49

    1997

    148

    3,49

    1998

    152

    2,70

    1999

    158

    3,94

    2000

    163

    3,16

    Source : fait par nous à partir des statistiques de l'OMT et de la DTH

    Graphique : Evolution des ATI : 1985-2000

    Le graphique fait ressortir une évolution des ATI en dents de scie dans un sens que l'on pourrait qualifier de positif.

    De 1985 à 1989, les arrivées ont presque doublé passant de 47000 à 81000. Cette « percée » observée n'est qu'une pure coïncidence.

    De 1988 à 1989, les arrivées touristiques ont stagné. En effet, cette période coïncide avec le point de départ d'un événement politique qui a permis au peuple béninois de passer du régime dictatorial à un régime démocratique. Le dénouement heureux de cette transition politique était menacé. Ce qui aurait eu un effet négatif sur les arrivées touristiques.

    De 1990 à 1993, on note une reprise des activités touristiques qui atteint 131000 arrivées internationales en 1993. Cette reprise a été « dopée » par la réussite de la Conférence Nationale des Forces Vives de la Nation, la première en Afrique, faisant du peuple béninois un peuple libre Cette réussite aurait créé une image positive de la « destination Bénin » par le biais d'une forte médiatisation qu'a connu cet événement salué par le monde entier.

    L'année 1994 est celle d'une régression qu'on pourrait qualifier de « chute brutale ».Cette « chute » aurait pour origine, la dévaluation du franc CFA qui a entraîné une flambée des prix. Mais une nouvelle croissance s'observera à partir de 1995.

    En effet, en 1996, le Bénin fait parler de lui à nouveau, par médias interposés. Cela s'explique par le fait que le Bénin a démontré une nouvelle fois qu'il demeure « le laboratoire de la démocratie en Afrique Subsaharienne » en réussissant avec brio une alternance au sommet de l'Etat. Cette croissance est maintenue jusqu'à nos jours. Les climats politique et social y favorisant.

    Notons qu'en 2000, plus de 59% des touristes arrivés dans les établissements d'hébergement proviennent de l'Afrique. Ils sont suivis dans l'ordre de ceux en provenance de l'Europe (35,8%), de l'Amérique (4,2%), de l'Asie(1,1%) et de l'Océanie(0,1%).

    D'après un récent rapport de la Direction du développement Touristique, une analyse comparative des données de 1999 révèle une baisse des arrivées de touristes en provenance de l'Afrique de 15,75% et celle des arrivées de touristes en provenance de l'Asie de 22,02%. Quant aux arrivées des touristes en provenance de l'Europe, elles ont augmenté de 85% ; elles ont plus que doublé pour les touristes en provenance de l'Amérique. L'Océanie quant à elle, a connu une légère hausse d'environ 29%.

    · Analyse des flux monétaires

    Les recettes du tourisme international sont définies comme les dépenses effectuées dans le pays d'accueil par les visiteurs internationaux y compris le payement de leurs transports internationaux aux transporteurs nationaux. Elles comprennent également tout autre paiement préalable ou ultérieur relatif à la consommation de biens et services.

    Pour ce qui concerne les recettes touristiques internationales du Bénin en 2000, les statistiques disponibles ne prennent en compte que les recettes générées par la visite du site Ganvié et celles apportées par les hôtels.

    Ainsi les recettes de Ganvié se sont contractées d'environ 25% passant de 42 349 650 franc CFA en 1999 à 31 904 950 franc CFA en 2000. D'une manière générale, les recettes touristiques internationales au Bénin ont atteint 23,758 milliards de Franc CFA soit plus de 37 millions de dollars US1(*).

    D'une manière globale, nous analyserons, comme s'était le cas pour les flux physiques, les recettes touristiques béninoises de 1985 à 2000

    Tableau d'évolution des recettes touristiques béninoises de 1985 à 2000

    Années

    Recettes en millions USD

    Variation (%)

    1985

    19

    0

    1986

    33

    73,68

    1987

    39

    18,18

    1988

    40

    2,56

    1989

    20

    -50

    1990

    28

    40

    1991

    29

    3,57

    1992

    32

    10,34

    1993

    27

    -15,62

    1994

    22

    -18,51

    1995

    27

    22,72

    1996

    29

    7,40

    1997

    31

    6,89

    1998

    33

    6,45

    1999

    361(*)

    7,5

    2000

    371(*)

    2,77

    Source : fait par nos soins à partir des données de l'OMT et de la DTH

    Une observation du graphique nous permet d'affirmer que les recettes n'ont pas suivi la même évolution que les arrivées.

    De 1985 à 1988, elles ont plus que doublé, en augmentant de façon continue, passant de 19 millions à 40 millions USD, et ce, malgré la diminution des arrivées dans la même période.

    En 1989, les recettes ont baissé de 50% par rapport à l'année précédente. Mais, une amélioration sera observée en 1990 et continuelle jusqu'en 1992 où les recettes seront évaluées à 32 million USD.

    En 1993, contrairement aux arrivées, les recettes vont diminuer de 15,62% par rapport à 1992. Cette tendance se maintiendra jusqu'en 1994 avec une baisse de 18,51%. Ceci est tout à fait normal car la tendance en ce qui concerne les arrivées a aussi régressé.

    Il a fallu attendre 1995 pour que l'accroissement connaisse un nouveau point de départ, mais de façon lente. Malheureusement cet accroissement ne peut être chiffré après 2000 pour les traditionnelles raisons de manque et/ou de fiabilité de statistiques.

    Quant à la répartition de ces recettes, le tableau montre que la grande majorité des dépenses des touristes est effectuée dans les départements de l'Atlantique et du Littoral avec eux deux, 76,8% des recettes touristiques béninoises.

    Tableau de répartition par département des recettes issues des établissements d'hébergement en 2000

    Départements

    Part des recettes en %

    Atlantique & Littoral

    76,8

    Atacora & Donga

    7,4

    Borgou & Alibori

    6

    Zou & Colline

    4

    Mono & Couffo

    2,4

    Ouémé &Plateau

    3,5

    Source : fait par nous à partir des données de la DTH

    II. Positionnement du Bénin par rapport aux pays de l'entente

    Après l'analyse du fait touristique dans au Bénin à travers l'offre et la demande, nous nous attellerons à présent sur le positionnement du Bénin par rapport à ses concurrents de l'Entente. Les pays de l'Entente regroupe cinq pays à savoir : Bénin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Niger et Togo.

    Pour ce faire, nous évaluerons les ressources naturelles et culturelles du Bénin par rapport à la demande des touristes d'une part, et par rapport aux ressources de même nature des pays concurrents de l'Espace Touristique Entente d'autre part.

    Le premier critère d'évaluation s'appuiera sur l'étude de la Société de Tourisme International (STI) pour le compte du gouvernement du Bénin. Cette étude a été réalisée en 1996

    2.1. Positionnement par rapport à la demande des touristes :

    On utilisera la graduation d'intérêt suivant :

    *** : Très intéressant : susceptible de motiver le déplacement au Bénin

    (Ou pour les nationaux, de se rendre dans la région concernée)

    ** : Moyennement intéressant : mérite d'être utilisé une fois arrivé au Bénin

    (ou dans la région)

    * : Peu intéressant : peut tout au plus mériter une halte en passant

    o : Aucunement intéressant : n'intéressent absolument pas les clients

    (en l'état actuel).

    Cette appréciation sera faite selon quatre catégories de clients :

    - Les européens et américains résidents en Europe ou en Amérique

    - Les étrangers non africains résidents dans les pays voisins.

    - Les Béninois résidents au Bénin.

    Les ressources seront listées en fonction de leur situation géographique par département :

    EVALUATION DES RESSOURCES TOURISTIQUES AU REGARD DE LA DEMANDE DES CLIENTS ET OPERATEURS TOURISTIQUES

    DEPARTEMENT DE L'ATLANTIQUE - LITTORAL

    Ressources touristiques

    Européens et américains

    Etrangers africains. Résidents dans la région

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Béninois résidents au Bénin

    ý Ville de Cotonou

    Bâtiment de style colonial

    ý Marché Dantokpa

    Village artisanal

    Lagune et font de mer

    Animation urbaine

    ý Ganvié

    (et autres villages lacustres)

    Abomey Calavi

    Artisans vanniers

    Exploitation d'ananas

    ý Allada

    Palais royal T. Louverture

    Mémorial T. Louverture

    ý Cordon littoral

    (route des pêcheurs) villages cocoteraies vanniers)

    ý Ouidah

    Musée historique, fort portugais, route des esclaves

    Temple vodoun

    Céremonie vodoun

    Bâtiments coloniaux (basilique)

    Maison du brésil

    Festival Vodoun du 10 janvier

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    Source : Fait par nous à partir des données de STI - Politique nationale de développement du tourisme au Bénin.

    EVALUATION DES RESSOURCES TOURISTIQUES AU REGARD DE LA DEMANDE DES CLIENTS ET OPERATEURS TOURISTIQUES

    DÉPARTEMENT DE L'OUEME-PLATEAU

    Ressources touristiques

    Européens et américains

    Etrangers africains. Résidents dans la région

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Béninois résidents au Bénin

    ý PORTO- NOVO

    - Musée ethnographique

    - Palais de Honmè

    - Marché

    - Mosquée afro-brésilienne

    - Bâtiments coloniaux

    - Temple vodoun

    - Sources thermales de Hetin sota et Bonou

    - Kétou

    - Musée Akaba Idenan

    - Palais royal

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    Sources :Fait par nous à partir des données de STI - 1995 Politique nationale de développement du tourisme au Bénin

    DÉPARTEMENT DU MONO-COUFFO

    Ressources touristiques

    Européens et américains

    Etrangers africains. Résidents dans la région

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Béninois résidents au Bénin

    - Fleuve Mono

    - Grand Popo/Agoué

    - Bord de mer/Bouches du Roy

    - Bâtiments coloniaux

    - Lac ahémé

    - Lac Toho

    - Djakotomé : palais

    - Royal de kinkinhoué

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    Sources : Fait par nous à partir des données de STI - 1995

    Evaluation des ressources touristiques au regard de la demande des clients et opérateurs touristiques

    Département du Zou-COLLINES

    Ressources touristiques

    Européens et américains

    Etrangers africains. Résidents dans la région

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Béninois résidents au Bénin

    ý Abomey

    Musée-Palais royaux

    Palais de djimé du Roi Bé hanzin

    ý Bohicon

    Palais du Roi Dako Donon

    Temple vodoun

    ý Banté :

    Grotte Okéré

    ý Savalou

    Fétiche Dankoli

    Artisans

    Marre aux caimans

    Savé

    Les mamelles

    Hasearades crélédé

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    Sources : Fait par nous à partir des données de STI - 1995

    Evaluation des ressources touristiques au regard de la demande des clients et opérateurs touristiques

    Département du BORGOU-ALIBORI

    Ressources touristiques

    Européens et américains

    Etrangers africains. Résidents dans la région

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Béninois résidents au Bénin

    ý Parakou

    Palais royal Sinangouru

    Musée de plein air

    Tisserands

    Potières de Tourou et Ganou

    ý Nikki

    Palais et tombes royales

    Fête de la Gani

    Miradors d'Alfa Kouara,

    zone cynégétique de Djona

    ý Malanville

    Marchés

    Le bord du Niger vers Karimama.

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    o

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    Sources : Fait par nous à partir des données de STI - 1995

    Evaluation des ressources touristiques au regard de la demande des clients et opérateurs touristiques

    Département de l'ATACORA-DONGA

    Ressources touristiques

    Européens et américains

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Etrangers Africains résidents dans les pays voisins

    Béninois résidents au Bénin

    Chaîne montagneuse de l'Atacora

    ý Natitingou

    Carrefour des artisans

    Musée

    Parc national de la Pendjari

    Zone cynégétique de la Pendjari

    Tanougou

    Chutes

    Potiers

    Kota : chutes

    Les Tatas sombas

    Les Taneka

    ý Villages

    Grottes sacrées

    Fête des classes d'âge

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    Source : Fait par nous à partir des données de STI-1995

    De l'évaluation (non exhaustive) des ressources touristiques du Bénin au regard de la demande des clients et opérateurs touristiques, il apparaît que le pays dispose de potentialités touristiques non négligeables qui peuvent attirer l'attention des touristes, susciter l'intérêt pour le pays, déclencher le désir pour aboutir à l'achat de la destination « Bénin ». Ainsi, les produits "culture" et "parcs", les mieux "cotés", sont perçus comme des atouts du Bénin.

    2.2. Positionnement par rapport à la concurrence 

    Dans cette partie nous verrons dans quelle mesure les ressources touristiques du Bénin sont d'une attractivité supérieure, égale ou inférieure, à celle de ses concurrents. Une fois encore, nous nous baserons sur l'étude réalisée par la société de tourisme international pour le compte du Bénin et celle effectuée par le cabinet d'études New Pole.

    En tant que concurrents directs du Bénin dans l'Espace Touristique Entente, les quatre pays, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, le Niger et le Togo sont concernés.

    Les signes utilisés dans les tableaux signifient :

    = Intérêt de même niveau que ce que le Bénin propose

    é Intérêt supérieur à ce que le Bénin propose

    ê Intérêt inférieur à ce que le Bénin propose

    O : Ne possède pas ce que le Bénin propose

    Notons que les appréciations sont fondées à la fois sur l'expérience des consultants et sur les programmations des voyagistes.

    Positionnement des ressources touristiques du Bénin, par rapport à la concurrence Directe de pays de l'Entente

    Ressources du Bénin

    Burkina Faso

    Côte d'ivoire

    Togo

    Niger

    Climat

     

    =

    =

     

    Plages

    o

     

    =

    O

    Cordon littoral

    o

    =

    =

    O

    Lagunes, lacs

     

    =

    =

     

    Paysages montagnes

     

    =

    =

     

    Végétation /culture

     
     

    =

     

    Cascades

    =

     
     
     

    Zone cynégétiques

    (Chasse)

    =

     
     
     

    Culture/Tradition

     
     

    =

     

    Sources : fait par nous à partir des données de la STI - 1995 - New - pole.

    Par rapport à ses concurrents directs de l'Espace Entente, s'il est à égalité que le Togo du point de vue climatique, le Bénin se positionne nettement moins bien que la côte d'Ivoire, mais nettement bien que le Burkina et le Niger (ces derniers étant enclavés). Par contre, le Togo n'offre rien de mieux que le Bénin en matière de plages.

    Quant au tourisme culturel, le Bénin a un avantage significatif vis-à-vis des autres pays de l'Entente. En effet, comme nous l'avions précisé précédemment, le tourisme culturel et l'histoire constituent les atouts de la destination Bénin. Ceci est dû aux séquelles du passé de l'esclavage d'une part, et aux cultes du vodoun qui ont quitté le territoire national pour se développer en Amérique latine et aux Antilles, d'autre part.

    Ce positionnement nous amène à faire un tableau synthétique des forces et faiblesses du tourisme béninois

    3.3. Forces et faiblesses du tourisme béninois

    L'analyse des forces et faiblesses du secteur touristique béninois se fera travers le tableau suivant :

    ATOUTS

    FAIBLESSES

    LE PRODUIT TOURISTIQUE

    - des originalités exclusives : vodoun

    - des produits fortement motivants :parcs et réserves, villages lacustres, cours royales

    - des produits d'accompagnement intéressants et diversifiés : monuments historiques, lagunes, villages

    - populations très accueillantes

    - absence de véritables produits balnéaires

    - faible valorisation des attractions existantes

    LE POSITIONNEMENT SUR LES MARCHES TOURISTIQUES

    - destination nouvelle

    - sécurité

    - prix compétitifs ( sous réserve du transport aérien)

    - destination inconnue du public

    - méconnaissance du produit par les opérateurs touristiques

    - absence de promotion

    - absence/insuffisance de réceptifs au Bénin

    LES EQUIPEMENTS TOURISTIQUES

    - installation de congrès bien dimensionnés

    - hôtellerie d'affaires à Cotonou

    - qualité très insuffisante des hôtels

    - restauration médiocre et peu diversifié

    - moyens de transports peu adaptés aux besoins

    LE FONCTIONNEMENT DU SECTEUR

    - très fort dynamisme entrepreneurial privé

    - absence du professionnalisme des entrepreneurs et de l'administration

    - absence de qualification des employés du secteur

    - très faible capacité organisationnelle

    - insuffisance de la concertation et des actions coordonnées entre administrations, et entre secteur public et secteur privé

    Source : Politique nationale du Tourisme au Bénin- STI 1996

    OPPORTUNITES

    CONTRAINTES

    - croissance du tourisme africain

    - à six heures d'avion d'Europe

    - regain d'intérêt des bailleurs de fonds et des investisseurs pour le secteur

    - contexte mondial très concurrentiel

    - mauvaise image de l'Afrique

    - saisonnalité forte

    III. STRATEGIE DE RELANCE 

    L'un des handicaps du tourisme béninois est son accessibilité et le prix de transport aérien qui est prohibitif.

    L'accessibilité de la « destination Bénin », c est à dire l `absence d'obstacles à la consommation du produit « Bénin » d`une part et d`autre part à son acheminement joue un rôle extrêmement important dans toute stratégie marketing. C'est donc ici le lieu de définir l'importance des différents canaux de distribution.

    Ainsi la « destination Bénin » peut être vendue soit par sa propre force de vente à travers un contact direct avec les clients grâce à la publicité ou par le biais d' intermédiaires telles les agences de voyage de la place.

    Il faut donc tout d'abord rendre la destination accessible en informant le plus grand nombre d'acteurs dans le domaine du tourisme. L'information aura de ce fait pour but d'accroître de façon rapide le taux de fréquentation car il permettra de rendre la « destination Bénin » plus accessible.

    Quant aux intermédiaires (agences de voyage, TO...) ils pourront inscrire le produit dans les circuits qu'ils offrent et permettre facilement l'accès à des marchés nouveaux, faisant ainsi connaître le Bénin au- delà des marchés traditionnels. Il s'agira donc de déterminer les marchés cibles où le produit sera commercialisé: à cet effet il nous faut cibler essentiellement les populations sous régionales puis les populations noires américaines désireuses de connaître leurs cultures d'origine et enfin les autres régions du monde intéressées par le Bénin.

    Les marchés cibles ainsi déterminés et le système de vente et de distribution mis en place, il faudra communiquer l'existence et l'avantage du produit aux marchés cibles et aux membres du réseau de distribution.

    Les décisions relatives aux activités de communication dans l'industrie touristique sont d'une extrême importance si on en juge par les investissements qu'elles exigent.

    La politique de promotion aura pour but d'augmenter la demande des produits d'une destination en attirant l'attention des clients (touristes) potentiels sur l'existence et les caractéristiques de la « destination Bénin » et en influençant la décision du groupe en faveur de cette destination.

    Dans le but donc de susciter l'intérêt envers la « case culturelle du Bénin », et de promouvoir sa notoriété, l'utilisation des canaux dits contrôlables ainsi que ceux dits incontrôlables s'avèrent indispensables

    L'utilisation des canaux contrôlables se traduira par un grand effort sur la publicité média. En effet, il faut faire connaître « la destination Bénin » à travers des spots publicitaires et des articles parus dans les journaux à thème général et spécialisé et dans des magazines de renommée internationale.

    De plus il nous faut faire passer des messages publicitaires dans les radios bénéficiant d'une grande audition auprès des pays émetteurs. A ce titre les radios (Radio France Internationale, la BBC), et les télévisions (TV5, France 5, ...) auront un impact positif sur les arrivées.

    Par ailleurs, pour promouvoir les produits touristiques, les technologie de l'information et de la communication sont devenues indispensables. Raison pour laquelle l'Administration Nationale du Tourisme du Bénin doit penser à dynamiser et mettre à jour le site Internet du tourisme béninois en vue de le rendre plus attractif et fournir aux visiteurs une gamme variée d'informations précises.

    La publicité sur les lieux de vente grâce aux affiches géantes qui seront implantées dès l'entrée de la ville de Cotonou, sur les chariots à l'aéroport ainsi que par le biais de brochures, de catalogues de dépliants qui seront disponibles dans les agences de voyage ou distribués dans les ambassades, consulats et autres représentations diplomatiques du Bénin à l'extérieur.

    Les diverses stratégies de la « destination Bénin » ainsi élaborées, il faudrait veiller à ce qu'elles soient inscrites réellement dans un plan marketing global couvrant tous les efforts conjugués de l'organisation pour attirer et satisfaire les touristes visés.

    CONCLUSION

    Il ressort de ce qui précède que l'apport du Tourisme à l'économie du Bénin, qui dispose de sérieux atouts en matière de potentialités touristiques devra être maximisé.

    Il importe donc de mettre l'accent sur la nécessité pour le Bénin de sortir de la conception et les schémas traditionnels du développement de l'ère industrielle pour coller à l'ère des industrie de loisir et du tourisme.

    Pour y parvenir, les secteurs privé et public doivent collaborer d'une manière étroite en vue de mettre en place une véritable stratégie marketing de la destination Bénin. Cette stratégie permettra à terme d'accroître les arrivées et les recettes pour un rendement plus conséquent du tourisme béninois.

    BIBLIOGRAPHIE

    · Marketing du Tourisme - Tauran-Jamelin,Viviane ; édit. Rosny-sous-Bois, Béal-2002

    · Marketing et Tourisme - Pélé-Bonnard, Catherine ; édit. Chiron-2002

    · Tourisme international, PUF, édit. Que sais-je

    · Note de cours, M. Louvel, Marketing, 2005

    · Politique et Economie du Tourisme International, François, Vellas, Economica, 2002

    · www.wttc.org

    · www.benintourisme.com

    · www.world-tourism.org

    * 1 Economie et politique du tourisme international, Vellas, Françcois, édit. Economica

    * 1 Convertis par nos soins du XOF au USD






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