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Evolution des politiques environnementales françaises sur quarante ans

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par Valérie Lacroix
Université Libre de Bruxelles - Institut de Gestion de l'Environnement et d'Aménagement du Territoire - Master en Sciences et Gestion de l'Environnement 2008
  

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2.4.2. Importance accordée à l'environnement dans la société

Nous avons sélectionné les sondages en fonction des points de vue complémentaires suivants:

· l'importance - ou l'urgence - de l'environnement en soi

· l'importance de l'environnement parmi d'autres problèmes de société

D. Boy ayant rassemblé les mesures d'opinion sur le caractère «très important» de «protéger la nature et combattre la pollution» de 1976 à 1989 (Boy 1999 : 213) (voir supra), nous avons cherché à compléter son analyse. Bien que la formulation ne soit pas tout à fait la même de 1992 à 1999 - on interroge alors sur «l'urgence » à accorder au problème - l'écart sémantique entre les deux types de questions ne nous semble pas fausser la mesure de l'évolution. Par prudence, nous construisons le graphique 1 avec des points de couleurs différentes selon le type de question. La combinaison des résultats produit une courbe en W, comprenant trois pics de sensibilité. Les deux derniers pics calquent précisément les phases d'impulsion de 1990 et de 2007. Avant de nous pencher sur la période précédent 1971, poursuivons notre analyse des sondages.

Graphique 1

Sources des données:

- BOY Daniel (1999), L'évolution de la préoccupation environnementale en France dans les vingt-cinq dernières années, p. 213.

- Eurobaromètres spéciaux, 1992, 1995, 1999 et 2008.

Si l'environnement évoque une importance semblable aux citoyens français aujourd'hui et au début des années 70, il est loin d'occuper le même rang parmi les autres grands problèmes de société. Ainsi, l'Eurobaromètre de 1982 rappelle les résultats d'une étude de 1973 : «A l'époque - quelques semaines avant le choc pétrolier - consultés sur l'importance relative d'une dizaine de problèmes d'intérêt national ou mondial, les Européens plaçaient au premier rang la pollution de l'environnement, avant la hausse des prix et avant la pauvreté et le chômage.» (Riffault 1983) En comparaison, en 2006, les résultats du Baromètre Politique Français du Cevipof situent le thème environnemental au 9ème rang parmi les 11 proposés au choix des personnes interrogées. (Boy 2007 : 2-3)

Le contexte de la société a certes beaucoup changé, surtout si l'on considère les thèmes perçus comme prioritaires aujourd'hui: emploi, inégalités, hausse des prix, ...

Par contre, en 2007, 75 % des Français estiment que la protection de l'environnement doit être prioritaire à la compétitivité de l'économie. (TNS Opinion & Social 2008: 116)

Il ressort de ces sondages que l'environnement est davantage porteur de sens lorsqu'il est présenté seul ou face à une thématique froide de sens comme la compétitivité. Par contre, en conjonction avec d'autres problèmes socialement inquiétants, l'environnement est aujourd'hui relégué en queue de file.

Si notre analyse confirme la forte influence de l'opinion publique sur la politique gouvernementale de 1990 et de 2007, nous devons nuancer son impact sur la phase d'impulsion de 1971.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery