Memoire Online - Vers une transnationalisation des entreprises béninoise:appui du ministère des affaires étrangères

L'ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION ET DE
MAGISTRATURE N'ENTEND DONNER AUCUNE
APPROBATION NI IMPROBATION AUX OPINIONS
EMISES DANS CE MEMOIRE. CES OPINIONS
DOIVENT ETRE CONSIDEREES COMME
PROPRES
A LEUR AUTEUR

Toute bâtisse qui se veut solide, et par ricochet pérenne, a besoin d'un fondement qui défie l'éternité. Comme cette bâtisse, j'ai eu la chance d'avoir un fondement qui n'a cédé ni devant les vicissitudes de la vie ni devant les embûches d'une existence qui me voit chaque fois grandir : mes parents.

A toi, mon père, André KOKOYE, pour tous tes sacrifices à mon égard. Je te témoigne toute ma reconnaissance .Laquelle reconnaissance, un fils a envers son géniteur qui a su, tel un guide, lui montrer le chemin d'une vie dignement accomplie. Je te dédie cette oeuvre.

Que le seigneur te couvre de toute sa grâce et te donne la force de continuer à épauler tous tes enfants.

A toi, ma mère, Pierrette KOKOYE. Les mots ne sont pas assez pour te témoigner toute ma gratitude. Seule la fleur qui a germé des entrailles de la terre jusqu'à s'épanouir aux rayons du soleil, peut savoir l'importance de l'eau qui l'a arrosée. Et moi, je te décerne la palme de la mère la plus merveilleuse au monde. Daigne le tout puissant multiplier en ta faveur ses bénédictions. Je te dédie cette oeuvre pour ton soutien et tes conseils qui, jamais, ne m'ont fait défaut.

Cette oeuvre n'a pas été réalisée sans le concours de nombre de bonnes volontés qui n'ont ménagé en aucune manière leur aide. A travers ces lignes, je voudrais remercier :

- Monsieur Alphonse da SILVA, mon maître de mémoire pour qui j'ai une profonde admiration pour sa disponibilité à satisfaire toutes les préoccupations auxquelles j'ai été confronté lors de la rédaction du présent mémoire. Seul l'Eternel saura le récompenser pour tous ses efforts et qu'il le maintienne toujours auprès de ses étudiants pour qui il est d'un grand soutien.

- Monsieur Ferdinand MONTCHO, directeur des relations économiques et commerciales du MAE qui m'a été également d'une grande aide pour la rédaction de mon mémoire de par ses conseils et ses orientations.

- Tous les professeurs qui ont participé à ma formation aussi bien intellectuelle que

- Au personnel du MAE pour m'avoir permis de toucher du doigt les réalités de la fonction publique en ce concerne la diplomatie.

- Mes frères et soeurs, Aymar, Boris et Marylise, pour ce parfum de fraternité dont ils m'embaument chaque jour que DIEU fait et dont je me sers pour affronter le quotidien.

- Monsieur Jean KOKOYE, pour son sympathique soutien et pour m'avoir démontré qu'un oncle est toujours utile pour guider son neveu sur le chemin de la vie, une vie qui fait scintiller de toutes ses forces l'étoile du bonheur.

- Les familles KOKOYE ; KPONOU pour la chaleur familiale dont ils me couvrent depuis mon enfance jusqu'à ce jour.

- Tous mes amis pour m'avoir soutenu dans les moments de tergiversation et de découragement

- Toute la promotion 2006-2007 de la DRI 3 et je les exhorte à garder intact l'esprit de solidarité qu'elle a toujours su arroser et entretenir.

- Tous ceux dont j'ai omis les noms, qu'ils trouvent ici toute ma gratitude et que l'Eternel les récompense pour leurs efforts à mon égard.

- MAEIAFBE : Ministère des Affaires Etrangères, de l'intégration africaine, de la francophonie et des béninois de l'extérieur

- DRECI : Direction des relations économiques et commerciales - IGAE : Inspection générale des affaires étrangères

- CCIB : Chambre de commerce et d'industrie du Bénin - CNP-Bénin : Conseil national du patronat du Bénin

- TIC ; Techniques de l'information et de la communication - DGCE : Direction générale du commerce extérieur

- DPP : direction de la programmation et de la prospective - AGOA : American growth oppotunity of africa

- UEMOA: union économique et monétaire ouest africaine - ONEB : Organisation national des employeurs du Bénin - CNP : Conseil national du patronat

- TABLEAU N°5 : Cause de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial

- TABLEAU N°6 : Cause de l'absence d'un cadre de concertation réel entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises

- TABLEAU N°7 : TABLEAU DE SYNTHESE DE L'ETUDE SUR : << CONTRIBUTION DU MAEIAFBE A L'EXPANSION DES ENTREPRISES BENINOISES A L'EXTERIEUR »

RESUME

L'état des lieux réalisé lors du stage pratique qui sanctionne la fin de formation au cycle I de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) l'a été dans sept (7) directions du Ministère des Affaires étrangères.

La question de la contribution de la diplomatie béninoise à une transnationalisation des entreprises nationales a été retenue parmi d'autres aussi pertinentes en raison de son importance prépondérante pour le rayonnement économique et commercial du Bénin. Il a ainsi permis d'identifier les problèmes qui se posent au niveau du fonctionnement de la DRECI, une direction du MAE ayant à charge la promotion de la coopération économique et commerciale entre le Bénin et ses partenaires étrangers. Ces problèmes sont entre autres : l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale des intérêts du Bénin par les cadres du MAE, la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial et l'absence d'un cadre de concertation entre le MAE et les entreprises béninoises.

Après l'analyse de ces différents problèmes, il ressort que les causes sont notamment l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois, la non adaptation de la diplomatie béninoise aux évolutions de la diplomatie contemporaine, et La faiblesse de l'environnement économique national.

Face à cet état de chose, des dispositions s'imposent. La plus importante est la définition par le MAE d'une stratégie de promotion des entreprises nationales à l'extérieur. Ce qui implique :

- l'initiation des cadres du MAE sur l'identification des approches économiques et commerciales des dossiers dont ils ont à connaître et à l'organisation régulière à l'intention des agents du ministère de conférences et autres causeries sur la situation économique et commerciale du Bénin et des autres pays par des experts ;

- La programmation de formations des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales et la sélection des spécialistes disposant d'une expérience éprouvée en économies et en commerce international et présentant des aptitudes à l'exercice du métier de diplomate ;

- La mise en place d'une instance de concertation entre le MAEIAFBE, le MIC et les entre prises béninoises pour l'élaboration des stratégies de prospection et de conquête de marchés au profit des entreprises béninoise

INTRODUCTION GENERALE

CHAPITRE PREMIER : Du cadre institutionnel au ciblage de la problématique de l'appui du MAEIAIFBE à une transnationalisation des entreprises béninoises

SECTION I : Du cadre physique aux observations de stage

SECTION II : Du ciblage de la problématique aux séquences de résolutions

CHAPITRE DEUXIEME : Du cadre théorique aux

SECTION I : Du cadre théorique à la méthodologie de l'étude

CONCLUSION GENERALE

BIBLIOGRAPHIE

La mondialisation des économies est au coeur de nombreux débats économiques et sociaux. La mutation accélérée du contexte politique, économique et social, l'intensification des échanges de biens, de services et d'informations concernent actuellement tous les pays développés ou non. Ce mouvement n'est pas sans incidence sur l'entreprise et génère au plan mondial une convergence des comportements professionnels et du management de l'entreprise. Il s'accompagne nécessairement d'une mondialisation des stratégies d'entreprise.

Le concept de mondialisation évoque l'élargissement des marchés et des compétiteurs mais surtout la globalisation terme anglo-saxon traduisant une phase inédite du processus d'internationalisation des entreprises et des productions où la forme matérielle de l'activité économique est soumise à la logique abstraite des échanges de capitaux et d'information. La mondialisation des marchés de capitaux a aussi un visage : celui des investisseurs professionnels qui gèrent les portefeuilles d'actifs, des fonds de pension, d'assurance ou d'épargne.

L'importance de ce phénomène sur les stratégies et l'organisation des entreprises doit être évoquée. Décider d'une stratégie, c'est faire un choix sur la composition du portefeuille d'activités et traiter les questions d'allocation des ressources entre les différents domaines d'activité. Organiser c'est mettre en place le processus qui engendre les groupements et la structuration des activités. Comment ce phénomène de mondialisation affecte t-il les stratégies et l'organisation des entreprises ?

La mondialisation impose des modifications non seulement sur les politiques financières et les stratégies concurrentielles mais également sur les structures et les systèmes de gestion des entreprises.

Ainsi, les entreprises africaines en générale et celles du Bénin en particulier doivent s'insérer dans la mondialisation. Elles pourront alors, face à la mondialisation de l'économie et des règles qu'elle impose, jouer leur rôle dans les transactions internationales.

C'est pour cette raison, qu'il est nécessaire de mettre en place un dispositif afin de faciliter le déploiement international des entreprises nationales.

Vu les nombreux avantages que les entreprises ont à se transnationaliser, il importe d'apprécier la contribution de diplomatie béninoise à cette démarche. C'est dans ce cadre que s'inscrit le présent mémoire qui porte sur le

thème : « Vers une transnationalisation des entreprises béninoises : appuidu MAEIAFBE »

Notre but est d'examiner les apports du MAEIAFBE au déploiement international des entreprises nationales. L'intérêt du présent mémoire réside dans l'analyse des effets de la transnationalisation des entreprises, ce qui nous permettra d'apprécier les multiples avantages qui échappent au Bénin et de réfléchir sur comment la diplomatie béninoise à travers le MAEIAFBE peut apporter sa contribution à l'internationalisation des entreprises nationales.

Dans un premier chapitre, nous partons du cadre institutionnel de l'étude pour aboutir au ciblage de la problématique.

Le second chapitre est axé sur l'étude du cadre théorique ; la méthodologie adoptée et les approches de solutions et recommandations.

CHAPITRE PREMIER

Section première : Du cadre physique aux observations de stage Paragraphe 1 : Présentation du MAEIAFBE

La présentation du MAEIAFBE se fera d'abord par un aperçu historique de la structure et la présentation de son organisation et fonctionnement et dans un second temps, par la description de la Direction des relations économiques et commerciales (DRECI)

I- Aperçu historique et Organisation et Fonctionnement

Le Ministère des Affaires Etrangères a été créé en 1961 et le premier acte réglementaire qui a porté son organisation fut l'arrêté n° 978AF-ETR du 5 juillet 1961. Ce ministère a connu plusieurs dénominations :

Le Ministère des Affaires Etrangères était au départ à Porto-Novo, mais il a été transféré à Cotonou dans les bâtiments actuels du ministère de la fonction publique, avant de rejoindre son siège actuel en 1976.

Le Ministère des Affaires Etrangères est chargé, selon le décret N°2006- 748 du 31 décembre 2006, de la mise en oeuvre de la politique extérieure du gouvernement et de la conduite de la coopération internationale aux plans

bilatéral et multilatéral, de la promotion et de la gestion de l'intégration africaine ainsi que de la coopération décentralisée.

Il a pour rôle de mettre en oeuvre la politique étrangère de l'Etat à ce titre, il a une double qualité": celle de ministère de souveraineté et celle de ministère de développement à cause de l'importance du rôle qu'il joue notamment en ce qui concerne la mobilisation des ressources extérieures pour le développement de la Nation.

Cependant, il importe de noter qu'un nouveau décret portant attributions, organisation et fonctionnement du MAEIAFBE, adopté en conseil des ministres, est en cours de signature. C'est pour cette raison que nous nous sommes inspiré s du décret N°2006-748 du 31 décembre 2006.

Ainsi pour atteindre sa mission le MAEIAFBE est structuré en organes. Quels sont ces organes et comment fonctionnent- ils ?

Le MAEIAFBE dispose pour accomplir sa mission d'une administration centrale et des services extérieurs. Appelé Département dans le vocabulaire diplomatique, l'administration centrale du MAEIAFBE se compose du cabinet du Ministre, d'un Secrétariat Général, d'une Inspection Générale des Affaires Etrangères (IGAE), d'une Cellule d'Analyse Stratégique (CAS), de deux Directions centrales, de dix Directions techniques, de quatre Directions géographiques, et d'institutions sous tutelle.

Le cabinet du Ministre comprend un directeur de cabinet, un directeur adjoint de cabinet, cinq conseillers techniques, un secrétaire particulier, deux assistants du Ministre, un attaché de cabinet, un attaché de presse. Le Cabinet du Ministre a à charge les questions d'orientations ainsi que les dossiers politiques qu'il étudie de concert avec les structures concernées du Ministère. Il recueille à cet effet et au besoin, l'avis des conseillers.

Le Secrétariat Général est dirigé par un Secrétaire Général qui est le chef de l'Administration et un Secrétaire Général Adjoint qui le supplée en cas

d'empêchement. Le Secrétaire Général dispose d'un assistant. Sont rattachés au Secrétariat Général, le Secrétariat Administratif, le Service de transmission et le Service des Relations avec les usagers. Le Secrétariat Général coordonne les activités de toutes les directions, veille au fonctionnement harmonieux du Ministère et représente le MAEIAFBE dans la Commission Interministérielle des Chiffres.

L'Inspection Générale des Affaires Etrangères (IGAE) est un organe de contrôle et d'inspection. Elle effectue périodiquement des missions d'inspection dans les structures du ministère et dans les postes diplomatiques et consulaires du Bénin et adresse au ministre un compte rendu sur l'état des rapports de travail entre les services centraux, entre ceux-ci et les services extérieurs, entre les différentes directions du ministères et les autres départements ministériels ; et propose toute mesure de rationalisations nécessaires. Ces comptes rendus et rapports assortis de propositions et de recommandations sont affectés soit au Directeur de Cabinet, soit au Secrétaire Général du Ministère pour mise en oeuvre ou suivi.

La Cellule d'Analyse Stratégique (CAS) est composée de quinze membres. Sa Direction est assurée par un Ambassadeur Itinérant Secrétaire Permanent, assisté de deux autres Ambassadeurs Itinérants. La CAS a pour tâches d'examiner les grands problèmes internationaux contemporains pour en dégager les implications éventuelles sur la politique extérieure du Bénin et de suggérer en conséquence les dispositions à prendre et les actions à entreprendre tant au plan politique que diplomatique. Il assiste le Ministre dans l'exercice de ses fonctions de membre des mécanismes de prévention, de gestion et de règlement des crises et conflits sous-régionaux, régionaux et internationaux et fait des recommandations et propositions pour le placement des cadres béninois et le renfoncement de leur présence dans les Organisations Internationales.

Les directions centrales du MAEIAFBE sont la Direction de l'Administration (DA) et la Direction de la Programmation et de la Prospective (DPP), placées chacune sous la responsabilité d'un Directeur.

La DA est chargée de la gestion des ressources humaines, financières et matérielles du Ministère. Elle assure la préparation du budget de la centrale et des postes diplomatiques et consulaires et veille à son exécution. Elle identifie les besoins en ressources humaines de tous les services du ministère et des postes diplomatiques et consulaires et veille à leur utilisation rationnelle.

Quant à la DPP, elle est chargée entre autre de la conception des stratégies et de l'élaboration du plan d'action du ministère, de l'élaboration du programme d'investissement publique du ministère, de la coordination et du suivi des projets du ministère et de ceux des postes diplomatiques et consulaires inscrits auxdits programmes. Elle représente le MAEIAFBE dans l'Organe National de Planification, la Commission Nationale pour le Développement et la Lutte contre la Pauvreté, la Commission de la Décentralisation.

Les Directions Techniques du MAEIAFBE traitent de toutes les questions spécifiques de nature politique, diplomatique, juridique, économique, commerciale, culturelle, protocolaire et consulaire liées aux relations entre le Bénin et les autres Etats et Organisations Internationales, ainsi que la coopération décentralisée et de l'action humanitaire. La plupart d'entre elles représentent le MAEIAFBE dans des commissions spécifiques. Ainsi, nous avons :

> La Direction des Affaires Consulaires et des Communautés (DACC) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale de Lutte contre le Trafic des Enfants, la Commission Nationale Chargée des Réfugiés, le Comité National de Gestion du Visa Touristique Entente, le Comité

National d'Organisation du Pèlerinage à la Mecque, le Comité National de Protection Civile ;

> La Direction des Affaires Juridiques et des Droits de l'Homme (DAJDH) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale de Délimitation des Frontières, la Commission Nationale de la Législation et de la Codification, la Commission Nationale des Droits des Enfants, le Conseil National Consultatif des Droits de l'Homme, le Comité Interministériel chargé de l'Etude des dossiers d'accord de siège ;

> La Direction de la Communication, de La Documentation et des Relations Culturelles (DCDRC) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale d'Equivalence des Diplômes, la Commission Nationale d'Attribution des Bourses de Stage, la Commission Nationale d'Attribution de Bourses et de Secours d'Etude, la Commission Nationale des Arts et de la Culture, la Commission Nationale des Archives ;

> La Direction de la Coopération Décentralisée et de l'Action Humanitaire (DICODAH) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale du Développement et de Lutte contre la Pauvreté et dans le Comité National pour la Protection Civile de concert avec la DACC, de la Commission Nationale d'Assistance aux Réfugiés de concert avec la Direction des Organisations Internationales (DOI) ;

> La Direction de l'Intégration Africaine (DIA) qui représente le MAEIAFBE au sein du Comité National de Lutte contre la Prolifération des Armes Légères ;

> La Direction des Organisations Internationales (DOI) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale Béninoise pour l'Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture (UNESCO), la Commission Nationale d'Assistance aux

Réfugiés, le Comité National de Lutte contre la Désertification, le Comité National de la Protection Civile ;

> La Direction du Protocole d'Etat (DPE) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale des Manifestations Officielles ;

> La Direction des Relations Economiques et Commerciales Internationales (DRECI) qui représente le MAEIAFBE dans la Commission Nationale des Foires et Expositions, la Commission Nationale sur l'AGOA.

Les quatre directions géographiques du MAEIAFBE sont chargées des questions politiques, économiques, sociales et techniques relatives à la coopération entre le Bénin et les pays de leurs zones respectives et des aspects juridiques liés à cette coopération.

Elles négocient et suivent l'exécution des projets entrant dans le cadre de la coopération du Bénin avec les pays de leurs zones respectives et travaillent à sauvegarder l'image de marque du Bénin à l'Etranger dans leurs régions respectives. Elles sont au nombre de quatre :

> La Direction de l'Afrique et du Moyen Orient (DAMO) qui représente le M.A.E au sein de la Commission Nationale de Délimitation des Frontières, du Conseil d'Administration de l'Organisation Commune Bénin Niger des Chemins de Fer et du comité de direction de l'hôpital d'El Fateh à Porto- Novo.

> La Direction de l'Amérique (DAM) qui représente le MAEIAFBE au
sein de la Commission Nationale de l'AGOA de concert avec la DRECI.
> La Direction de l'Asie et de l'Océanie (DASOC) qui représente le
MAEIAFBE dans la Commission Technique de Réception et de
Commercialisation des vivres et aides alimentaires et au conseil
d'administration de la Société des Industries Textiles (SITEX), de

l'Office de Gestion du Stade de l'Amitié (OGESA), de la Compagnie Béninoise des Textiles (CBT), du Palais des Congrès.

> La Direction de l'Europe qui représente le MAEIAFBE à la commission nationale ACP-UE, au comité de gestion du Fonds d'Etude bénino-belge et au Comité National de Suivi des Accords de Partenariat Economiques Régionaux.

Il existe deux autres directions d'appui aux actions de la diplomatie béninoise à savoir ;

> La Direction Nationale de l'Interprétation et de la traduction (DNIT), chargée de l'interprétation et de la traduction des documents officiels et de la gestion des matériels de traduction simultanée du ministère.

> La Direction des chiffres et de la Sécurité des Télécommunications (DCST), chargée d'appliquer les techniques de protection des informations et correspondances classifiées échangées entre le ministère et les représentations diplomatiques et consulaires.

Conformément à l'arrêté N°010/MAEIA/DC/SGM/DA/DAJDH portant réforme de la gestion des postes diplomatiques et consulaires du Bénin du 15 Août 2005, les services extérieurs du MAEIAFBE sont les Ambassades, les Missions, les Délégations, les Consulats généraux et les consulats honoraires. Les Ambassades du Bénin sont réparties en quatre catégories :

> Les Ambassades à effectif très élevé : Cette catégorie est actuellement composée des Ambassades du Bénin à Paris et Bruxelles et la Mission Permanente du Bénin auprès de Nations Unies à New York.

> Les Ambassades à effectif élevé que sont les Ambassades du Bénin à
Abidjan, Abuja, Addis-Abeba, Beijing, Berlin, Genève et Washington.

> Les Ambassades à effectif moyen que sont les Ambassades du Bénin à Libreville, Moscou, Pretoria, Rabat et Tripoli.

> Les Ambassades à effectif réduit qui sont les plus nombreuses. Il s'agit des Ambassades du Bénin à Abu Dhabi, Accra, Copenhague, Kinshasa, Koweït- City, la Havane, Niamey, Ottawa, Riyad, Tokyo, et la Délégation Permanente auprès de l'UNESCO à Paris.

Ces Ambassades et missions sont dirigées par des Ambassadeurs. Bien que dans la pratique diplomatique, les ambassades peuvent être autorisés à ouvrir des bureaux d'ambassades pour une bonne couverture de leurs juridictions, le MAEIAFBE n'utilise pas encore ce moyen. Par contre, le Bénin dispose d'un réseau consulaire composé de consulats généraux et de consulats honoraires.

II- La Direction des relations économiques et commerciales internationales

La Direction des Relations Economiques et Commerciales Internationales (DRECI) a retenu notre attention de par la nature de ses activités et leur impact sur le développement et l'émergence économique du Bénin

Aux termes de l'arrêté n°005/MAEIAFBE/DC/SGM/DAJDH/DRECI du 20 février 2007 portant attributions, organisation et fonctionnement de la DRECI, cette Direction est chargée de :

- contribuer à la promotion de la coopération économique et commerciale entre le Bénin et les pays étrangers ;

- faciliter la mise à disposition des investisseurs étrangers et de la diaspora d'informations fiables sur les modalités et conditions d'investissement au Bénin ;

- chargé d'informer de manière permanente les opérateurs économiques afin de les orienter sur la stratégie nationale en matière d'exportation des produits du Bénin ;

- Participer à l'organisation des missions commerciales et économiques en liaison avec les directions et structures compétentes ;

- Collecter et mettre à jour les informations relatives aux opportunités d'investissement ainsi qu'aux données économiques, commerciales et techniques les plus récentes au niveau international ;

- Participer et suivre de concert avec les structures compétentes les négociations commerciales multinationales aux niveaux régional et international (OMC, Union Européenne, UEMOA etc.).

La DRECI représente le MAEIAFBE dans les commissions suivantes : - Commission nationale des foires et expositions ;

- Commission interministérielle chargée de l'application et du suivi des accords de l'OMC en collaboration avec la direction des organisations internationales ;

- le service de la coopération économique et commerciale (SCEC) qui est chargé d'assurer la promotion et la protection des investissements

étrangers au Benin. A ce titre, il est chargé, en liaison avec les structures nationales compétentes, de :

la circulation de l'information entre le ministère et les investisseurs étrangers ;

la mise à la disposition des investisseurs étrangers d'informations fiables sur les modalités et conditions d'investissements au Bénin.

- le service de la promotion des opportunités d'investissement et d'exportation (SPOIE) chargé du suivi des dossiers et questions se rapportant aux opportunités d'investissements et d'exportation entre l'étranger et le Bénin. A ce titre, il est chargé, en liaison avec les directions et autres structures concernées, de :

la vulgarisation des textes et documents relatifs à la stratégie nationale d'exportation ;

la stimulation de la production nationale des produits d'exportation au Bénin ;

la promotion des produits béninois auprès des opérateurs économiques étrangers.

- le service de la documentation et des statistiques économiques et commerciales (SDSEC) ; chargé d'assurer la mise à jour de tous les documents et de toutes les statistiques relatifs à la situation économique et commerciale du Bénin, et veille à leur classement, leur gestion informatisée selon une indexation qui facilite la recherche et tient compte des besoins réels du ministère, des acteurs nationaux, ainsi que la recherche sur des inforoutes de tout document ou statistique dont la direction éprouve le besoin.

Durant notre stage à la DRECI, il a été loisible de constater que les facteurs qui ralentissent l'économie béninoise dans ses efforts d'internationalisation sont notamment l'absence de véritables filières de production, l'insuffisance des produits " made in Bénin" à promouvoir et la cybercriminalité qui ternit l'image de marque du pays.

Le stage nous a offert l'opportunité d'appliquer les cours de correspondance diplomatique. Nous avons été initié à la manière d'élaborer un point de coopération. Nous avons appris à préparer un dossier de grande commission mixte qui comporte : le point de coopération actualisé, l'aide-mémoire des entretiens du Ministre des Affaires Etrangères avec son homologue, le Toast du Ministre, ordre du jour détaillé, le discours d'ouverture, le discours de clôture, les accords à signer.

Paragraphe 2 : Présentation des principaux acteurs du monde entrepreneurial béninois.

I- La Chambre de commerce et d'industrie du Bénin (CCIB):

Créée le 12 Avril 1908, la CCIB, depuis Avril 1962, est un établissement public qui jouit de la personnalité civile et de l'autonomie financière .Placée sous la tutelle du MIC, la circonscription de la CCIB couvre l'ensemble du territoire national. C'est un établissement public géré par des élus consulaires et regroupant tous les opérateurs économiques. Elle a pour missions de :

- agir auprès du Gouvernement sur toutes les questions visant l'amélioration des conditions de travail des opérateurs économiques et l'accroissement de la prospérité ;

II- Le Conseil National du Patronat du Bénin (CNP-Bénin) :

Le Conseil National du Patronat du Bénin (CNP-Bénin) a été créé le 13 septembre 1984 au cours d'une Assemblée Générale des organisations, associations et groupements professionnels d'employeurs du Bénin. Le Conseil National du Patronat du Bénin est donc le fruit d'une union des 19 groupements professionnels qui avaient animé la vie économique du Bénin à travers la Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin (CCIB).

Le CNP-Bénin, autrefois Organisation National des Employeurs du Bénin (ONEB) est né de la volonté des associations et groupements professionnels d'employeurs de se regrouper au sein d'une organisation faîtière.

Il faut souligner qu'au moment de sa création, le Bénin vivait à l'ère de la révolution et de l'idéologie marxiste léniniste où les secteurs vitaux de l'économie étaient entre les mains de l'Etat.

Mais avec l'historique Conférence Nationale de février 1990 qui a ouvert la voie au renouveau démocratique, nous pouvons affirmer que l'ex ONEB, aujourd'hui CNP-Bénin, répond au souci des Gouvernements qui se sont succédé d'avoir en face d'eux un interlocuteur valable et représentatif pour la défense des intérêts et la promotion du secteur privé.

Le Conseil National du Patronat du Bénin (CNP-Bénin) est né de la volonté des employeurs de se regrouper au sein d'une organisation faîtière pour devenir interlocuteur représentatif face aux pouvoirs publics, dans la défense de leurs intérêts et la promotion du secteur privé.

Le CNPB se propose de servir d'interface entre l'entreprise et
l'Administration du travail;

- Présent au Conseil d'Administration de la Caisse Nationale de ^SécuritéSociale (CNSS), le patronat a pour rôle d'aider les entreprises privées à être

- Présent au Conseil National du Travail, le patronat contribue aux respects des textes législatifs et réglementaires du Travail en vigueur au Bénin en aidant les entreprises à mettre en place des stratégies de mise en conformité.

- Par son projet de mise en place d'un « Cadre Permanent de Concertation patronat/gouvernement», le Patronat accompagne l'effort de restructuration et de recherche de solutions aux problèmes qui freinent le développement des affaires.

Paragraphe1 : Ciblage de la problématique

Au cours de notre stage, nous avons été au contact de la réalité du MAEIAFBE, ce qui nous a permis de faire de manière générale certains constats :

- Une mauvaise circulation de l'information sur les différents dossiers du ministère ;

- Le ministre essaie de faire circuler l'information aux cérémonies des couleurs ;

- Les affectations en postes diplomatiques et consulaires constituent la principale motivation des agents.

Nos contacts avec les milieux d'affaires ont permis d'établir que le souci primordial des investisseurs est la rentabilité de leurs capitaux ; une rentabilité qui passe par la mise en place d'un environnement économique favorable et des activités de production développées et pérennes. C'est surtout dans le but de mettre la diplomatie béninoise au service des hommes d'affaires que la DRECI a été créée.

Toutefois, celle-ci rencontre des difficultés dans la mise en oeuvre de ses attributions.

- les conflits d'attributions: nous avons noté que dans l'organisation de l'administration béninoise, la Direction générale du commerce extérieur (DGCE) au MIC en dehors du MAEIAFBE traitent de questions à caractère économique et international, relevant aussi bien de leurs attributions que de celles du MAEIAFBE en général et de la DRECI en particulier. La conséquence est qu'aussi bien le MAEIAFBE que les autres Ministères revendiquent constamment ces attributions à eux reconnues par des textes juridiques ;

- la lenteur dans le traitement des dossiers: nombre de dossiers sont traités par la DRECI de concert avec la DGCE. Mais le constat est que ces dossiers mettent du temps à être définitivement traités du fait du retard qu'accusent les directions techniques de ces ministères. Ce retard se constate surtout dans les suites à transmettre à la DRECI, ce qui bloque quelques fois certaines actions et initiatives de la Diplomatie économique béninoise.

- la non disponibilité à la DRECI d'une base de données: la DRECI est chargée de la promotion de la coopération économique et commerciale entre le Bénin et les autres pays étrangers. Mais il n'existe pas dans cette direction une banque de données où pourraient s'obtenir des informations sur la situation économique internationale en général et sur le Bénin en particulier.

- La DRECI manque de ressources humaines nécessaires, en qualité et en quantité, pour étoffer les différents services et divisions prévus pour un fonctionnement normal en vue d'un bon rendement. Cela dénote d'une insuffisance d'affectation des ressources humaines au profit de la DRECI. Les moyens matériels et financiers mis à la disposition de la jeune direction se révèlent insuffisants. Aussi doit on souligner une absence de structuration du travail à la DRECI.

Enfin, en ce qui concerne le rayonnement économique et commercial du Bénin, nous avons constaté au cours de notre stage :

Les différents problèmes énumérés, peuvent être regroupés en trois problématiques comme le présente le tableau ci après :

N°	Centres D'intérêts	Problèmes spécifiques	Problèmes généraux	Listes de la problématique
1	La gestion des ressources à la DRECI	1. Insuffisance d'affectation des ressources humaines à la DRECI ; 2. .Insuffisance des ressources matérielles et financières ; 3. Mauvaise structuration du travail à la DRECI.	Non existence d'une stratégie de gestion des ressources à la DRECI	Problématique de la gestion stratégique des ressources à la DRECI
2	La coordination des relations extérieures du Bénin	1- les conflits d'attributions ; 2- la lenteur dans le traitement des dossiers ; 3- la non disponibilité à la DRECI d'une base de données.	Conflits d'attributions entre la DRECI et les autres ministères	Problématique de la collaboration entre le DRECI et les autres ministères dans la conduite de la politique économique internationale du Bénin
3	Le rayonnement économique et commercial du Bénin	1 - Absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE ; 2 - Non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial ; 3 - Absence d'un cadre de concertation entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises.	La non définition d'une stratégie de promotion des entreprises béninoises à l'extérieur par le MAEIAFBE	Problématique de la contribution du MAEIAFBE à l'émergence des entreprises nationales sur la scène internationale

Une analyse des différents problèmes identifiés lors de l'état des lieux de base nous laisse percevoir que tous les centres d'intérêts représentent des problématiques auxquelles il faudra faire face afin de favoriser le rayonnement économique du Bénin. Cependant, le choix de notre problématique sera orienté sur la question de la contribution du MAEIAFBE à l'émergence des entreprises nationales sur la scène internationale.

La transnationalisation des entreprises nationales, qui désigne le processus par lequel lesdites entreprises délocalisent tout ou partie de leurs prérogatives stratégiques en matière de conception, de fabrication, de commercialisation, et de gestion, apparaît comme une source de revenus pour les pays désireux de voir émerger leur économie. En effet la transnationalisation offre un large marché d'écoulement des biens produits par les entreprises concernées et par voie de conséquence la possibilité pour celles-ci de s'approvisionner auprès de leurs fournisseurs avec des avantages comparatifs en terme de coût de revient liés à leur situation de clients privilégiés. Sur la base des prix de revient avantageux qu'elles obtiennent par rapport à leurs concurrents de petites tailles, elles ont les coudées franches pour fixer les prix sur le marché de distribution au détriment des petits concurrents. Cette politique des prix des transnationales conduit à terme les petites entreprises à fusionner pour faire la même politique que les transnationales sous peine de disparaître.

En même temps que la politique d'approvisionnement leur permet d'acheter en gros et à meilleur prix les matières premières et autres consommables, et que l'expansion de leur marché d'écoulement leur permet de mener une politique de distribution préférentielle, les emplois stratégiques et donc mieux quottés sont généralement tenus par les ressortissants des pays d'origine de ces transnationales. Ainsi, en plus de constituer une source de devises, de création d'emplois voire d'amélioration des conditions de vie des ressortissants des pays d'origine, les multinationales constituent une arme diplomatique pour leur pays d'origine tant à l'égard de leur source d'approvisionnement que vis-à-vis des pays où elles s'installent.

Ainsi donc, l'Etat béninois et plus particulièrement sa diplomatie ont intérêt à contribuer au rayonnement international de ce secteur qui s'avère indispensable pour l'émergence de son économie.

A- La diplomatie béninoise face à la transnationalisation des entreprises

Le rayonnement international d'un Etat dépend du dynamisme de sa diplomatie, une diplomatie qui est, rappelons le, la mise en oeuvre de la politique étrangère du Gouvernement. La politique extérieure d'un Etat est le comportement de cet Etat vis-à-vis de l'extérieur. Il n'est pas sans mobile. Il s'inscrit dans une vision : celle de protéger les intérêts nationaux de l'Etat. Les sphères de la diplomatie sont essentiellement politiques, économique et culturelle. Ces sphères de la diplomatie classique sont aujourd'hui confrontées aux réalités de la mondialisation qui peut être défini comme le processus par lequel les espaces économiques nationaux laissent place à un espace mondial intégré, donnant ainsi l'image du « village planétaire » du système monde. Une telle vision change la conception politique, culturelle et économique du monde. En effet, avec le développement des TIC, les flux d'informations de services et de capitaux se réalisent en temps réel quel que soit l'espace géographique concerné au mépris des frontières.

Cette nouvelle donne ne laisse aucun espoir de survie à des institutions qui persistent dans une vision étriquée du monde. Déjà, dans les pays dits développés on assiste à la constitution de grands groupes d'entreprises pour faire face efficacement à la concurrence internationale par le contrôle des sources d'approvisionnement des matières premières et la politique des prix sur le marché par le jeu de la réduction du coût de revient des produits finis.

Au vu de tout ce qui précède, les Etats africains doivent ils rester en marge de ces grands regroupements qui dictent leur loi aux Etats partout dans le monde ? Quelle devrait être l'attitude des diplomates africains dans ce contexte ? Que peut tirer un Etat africain comme le Bénin à promouvoir la transnationalisation de ses entreprises ?

L'une des préoccupations du MAEIAFBE dans ce contexte généralisé de mondialisation et de compétition internationale tous azimuts devrait être la mise

en adéquation de l'action diplomatique avec les opportunités et défis engendrés de ce fait. Il importe alors que le Gouvernement béninois encourage par des politiques d'incitation adéquates le monde entrepreneurial béninois à s'inscrire dans une logique de transnationalisation de ses entreprises. Par ailleurs, il mettra en oeuvre les actions nécessaires pour une ouverture des marchés régionaux et internationaux par une diplomatie active et à tendance économique et commerciale.

Dès lors quels sont les enjeux d'une transnationalisation des entreprises pour l'Etat béninois ?

B- Effets de la transnationalisation des entreprises nationales

Il convient de ne s'y méprendre, la transnationalisation ne comporte pas que des avantages pour les pays d'origine des entreprises concernées. Elle est souvent l'occasion d'une importante sortie de capitaux, capitaux pourtant nécessaire à la dynamisation de l'économie de ce pays. Elle est par ailleurs ; parfois source de suppression d'emplois notamment lorsqu'elle entraîne une délocalisation des infrastructures productrices vers des espaces plus favorables en matière fiscale et de main d'oeuvre qualifiée.

Les entreprises béninoises qui pourraient être concernées par un projet de transnationalisation ne sont pas légion pour l'heure. Il n'empêche que les opportunités qu'offre la position géographique du Bénin couplée au contexte politique sont des bases essentielles d'une formation d'entreprises dans une perspective transnationale.

La transnationalisation d'entreprises à partir du Bénin comporte plusieurs avantages tant pour le développement économique aussi bien que pour le rayonnement international du Bénin.

Du point de vue économique, une politique de transnationalisation d'entreprises béninoises, soutenue par le Gouvernement peut faire du Bénin une plaque tournante des affaires dans l'espace économique sous régionale. Le territoire béninois pourrait devenir de ce fait le centre de négociation de produits à écouler à travers un réseau de distribution dans toute la sous région ; ce qui emporte des effets immédiats de création d'emplois et de promotion d'infrastructures liées au séjour d'opérateurs économiques au Bénin. Le développement du processus de transnationalisation, s'il est bien réalisé, contribuera au placement de ressortissants béninois à des postes stratégiques de ces entreprises dans les pays de la sous région avec pour corollaire l'amélioration du niveau de vie et du niveau d'investissement au pays.

Un autre avantage constitue le transfert de capitaux importants résultant des différentes transactions au profit du Bénin.

Au plan politique, la conquête progressive des marchés régional et international si elle se conforte, fera desdites entreprises des maillons économiques puissants avec lesquels les pays d'accueil devront compter. Ce atout constitue un élément de choix susceptible de contribuer au rayonnement du Bénin dans la sous région voire au plan international.

Quelles sont les conditions de mise en oeuvre de cette exigence de la mondialisation et quelle part doit y prendre le MAEIAFBE ?

Telle est toute la problématique du présent sujet intitulé « Vers une transnationalisation des entreprises béninoises : appui du MAEIAFBE » L'approche de résolution de cette problématique sera abordée à travers les trois problèmes spécifiques qu'il importe de traiter pour permettre à la

diplomatie béninoise de mieux s'adapter aux exigences de la mondialisation et de continuer à faire prévaloir efficacement les intérêts vitaux de l'Etat sur la scène internationale. Il s'agit de :

Paragraphe2 : Séquences de résolution de la problématique

Une fois les problèmes spécifiques à résoudre choisis, notre sujet formulé et la problématique spécifiée, il importe de préciser les séquences de résolution des problèmes spécifiques retenus et par voie de conséquence le problème général identifié.

I- APPROCHE GENERIQUE DE RESOLUTION DU PROBLEME GENERAL

Rappelons que le problème général est la non définition d'une stratégie de promotion des entreprises béninoises à l'extérieur par le MAEIAFBE. Pour résoudre ce problème, notons que la définition d'une stratégie de promotion des entreprises nationales à l'extérieur par le MAEIAFBE s'avère indispensable.

II- APPROCHE GENERIQUE DE RESOLUTION DES PROBLEMES SPECIFIQUES

L'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale des intérêts du Bénin par les cadres du MAEIAFBE signifie que l'appréciation des aspects économiques et commerciaux des dossiers n'est pas inculquée comme démarche cardinale à privilégier dans l'étude des dossiers au MAEIAFBE. Pour cela, la résolution du problème spécifique n°1 nécessitera l'insertion systématique d'un programme de renforcement des capacités en analyse économique et commerciale en faveur des cadres au MAEIAFBE.

Concernant le problème spécifique n°2 relatif à la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial, nous pouvons dire que les diplomates béninois n'usent que de leurs expériences et expertises acquises à l'occasion de leurs séjours en postes diplomatiques et consulaires pour participer efficacement aux négociations économiques et commerciales. De ce fait certains paramètres économiques et commerciaux leur échappent. Ainsi, la résolution du problème spécifique n°2 nécessitera le recrutement ou la spécialisation d'un certain nombre de diplomates en économie et en commerce international.

S'agissant du problème spécifique n°3, par absence d'un cadre de concertation entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises, il faut comprendre la non existence au MAEIAFBE de l'instance de concertation entre le MAEIAFBE et les acteurs du monde des entreprises au Bénin. .

Alors la résolution du problème spécifique n°3 nécessitera une approche générique basée sur la mise en place d'une instance permanente et dynamique de concertation entre le MAEIAFBE et le monde entrepreneurial.

Les différentes approches de résolution de la question de l'appui du MAEIAFBE à l'expansion des entreprises nationales à l'extérieur peuvent être résumées chacune dans un tableau de synthèse des approches par problème.

Niveau spécifique	Problèmes spécifiques	Caractères des approches théoriques retenues (approches génériques)
1	Absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE	Approche basée sur l'insertion systématique d'un programme de renforcement des capacités en analyse économique et commerciale au MAEIAFBE.
2	Non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial	Approche générique basée sur le recrutement ou la spécialisation d'un certain nombre de diplomates en économie et en commerce international
3	Absence d'un cadre de concertation entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises	Approche générique basée la mise en place d'une instance permanente et dynamique de concertation entre le MAEIAFBE et le monde entrepreneurial

Cette vision globale de résolution que nous venons de retenir peut être restituée à travers une démarche composée des neuf étapes ci-après :

Une fois la problématique choisie, spécifiée et la vision globale de résolution déterminée, nous passerons alors des objectifs de l'étude à la méthodologie.

CHAPITRE DEUXIEME

Nous préciserons ici les objectifs que nous visons à travers cette étude et la démarche méthodologique que nous avons suivie pour y parvenir.

Paragraphe1 : Objectifs, hypothèses et revue de la littérature

Il sera question ici de présenter les objectifs de l'étude, les causes et hypothèses liées aux problèmes en résolution puis d'établir le tableau de bord de l'étude et enfin la revue de littérature.

Les objectifs de cette réflexion tendent en général à la contribution de la diplomatie béninoise à la transnationalisation des entreprises nationales. Après les avoir précisés, nous émettrons quelques hypothèses.

I- Objectifs et hypothèses

La présente étude vise la contribution du MAEIAFBE à l'émergence d'une diplomatie économique et commerciale.

N°1 : contribuer au développement d'un contenu économique et commerciale de la diplomatie au MAEIAFBE;

N°2 : aider à l'ouverture du corps des diplomates aux spécialistes des questions économiques et commerciales ;

N°3 : contribuer à la mise en place d'une stratégie dynamique de promotion des entreprises béninoises à l'extérieur.

Pour atteindre ces objectifs, il nous faut rechercher les causes de ces problèmes identifiés.

Nous partirons de certaines hypothèses qui nous permettrons de déceler les causes les plus plausibles de ces problèmes. Ces hypothèses sont les suivantes :

- L'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois ;

- La non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales est due à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine ;

- La mauvaise répartition des attributions entre le MIC et le MAEIAFBE en matière de commerce international est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises.

Les problèmes à résoudre par notre étude sont liés à la contribution du MAEIAFBE à l'émergence d'une diplomatie économique et commerciale et sont essentiellement :

- Non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales

- Absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises

Dans ce tableau de bord, seront récapitulés les problèmes à résoudre, les objectifs que nous voulons atteindre, les causes supposées être à la base des différents problèmes puis des différentes hypothèses qui ont été émises.

TABLEAU N°3 : Tableau de bord de l'étude sur l'appui du MAEIAFBE à la transnationalisation des entreprises béninoises.

Niveau d'analyse		Problématique	Objectifs	Causes supposées	Hypothèses
Niveau general		Problème général : Non définition d'une stratégie de promotion des entreprises béninoises à l'extérieur au MAEIAFBE	Objectif général : Contribution du MAEIAFBE à l'émergence d'une diplomatie économique et commerciale
Niveaux specifiques	1	Problème spécifique n°1 : Absence d'une culture d'analyse économique et commerciale des intérêts du Bénin au MAEIAFBE	Objectif spécifique n°1 : Contribuer au développement d'une approche économique et commerciale de la diplomatie au MAEIAFBE;	Cause spécifique n°1 : Insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois	Hypothèse spécifique n°1 : L'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois
	2	Problème spécifique n°2 Non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales	Objectif spécifique n°2 : aider à l'ouverture du corps des diplomates aux spécialistes des questions économiques et commerciales	Cause spécifique n°2 : Non réadaptation de la diplomatie béninoise aux évolutions de la diplomatie contemporaine	Hypothèse spécifique n°2 : La non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales est due à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine
	3	Problème spécifique n°3 : Absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises	Objectif spécifique n°3 : contribuer à la mise en place d'une stratégie dynamique de promotion des entreprises béninoises à l'extérieur	Cause spécifique n°3 : mauvaise répartition des attributions entre le MIC et le MAEIAFBE en matière commerce international	Hypothèse spécifique n°3 : La mauvaise répartition des attributions entre le MIC et le MAEIAFBE en matière commerce international est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises

II- Revue de littérature

Nous procéderons ici à une clarification des concepts : fusion d'entreprise ; investissement direct à l'étranger ; entreprise ; mondialisation ; firme transnationale, ce qui nous permettra de faire le point de nos connaissances et nous servira de base théorique au présent travail.

- Firme Transnationale (FTN) : Selon le Larousse une FTN est une firme qui regroupe plusieurs nations. Une firme transnationale est une entreprise le plus souvent de grande taille qui a implanté plusieurs filiales à l'étranger. Elles produisent des biens ou services adaptés à chaque marché. Les filiales disposent d'une certaine indépendance face à la maison mère ; elles n'ont pas de relations horizontales entre elles. Son objectif est la glocalisation ; c'est-à-dire penser globalement et agir localement. On peut donc s'accorder avec R.SANDRETTO qui définit les entreprises transnationales comme des « entreprises généralement de grande taille, dont l'organisation et la gestion sont le plus souvent centralisées, développant leurs activités productives (biens et services) grâce à des filiales implantées dans plusieurs pays ». Peuvent alors être classées dans la catégorie des transnationales, les entreprises dont le siège social est dans un pays déterminé et qui exercent leurs activités dans un ou plusieurs autres pays, par l'intermédiaire de filiales qu'elles coordonnent. Elles développent diverses stratégies :

· La fusion suppose la rémunération des apports de la société absorbée. Celle-ci est réalisée au moyen d'une attribution de droits sociaux. Ainsi, les associés de la société absorbée doivent recevoir des titres de l'absorbante en contrepartie de leurs apports. Il s'agit de nouveaux titres de la société absorbante créés en contrepartie d'une augmentation de capital dite "par échange de titres".

- Entreprises : Selon le Larousse, l'entreprise est une affaire économique et industrielle ; une unité de production. Elle apparaît comme un structure économique et sociale comprenant un ou plusieurs personnes et travaillant de manière organisée pour fournir des biens et services à des clients dans un environnement concurrentiel (le marché). Généralement dirigée par un entrepreneur, elle se différencie du simple projet dont l'organisation est destinée à se dissoudre à son terme. L'entreprise est plutôt conçue dans la durée et pour la conduite de plusieurs projets similaires. Ce qui implique un personnel, des structures (machines, ressources humaines...). Pour exister dans un environnement concurrentiel, l'entreprise doit satisfaire ses clients et générer un chiffre d'affaires supérieur à la somme de ses coûts.

I- Méthodologie

La méthode de recherche s'articulera autour des deux points essentiels suivants:

Pour réaliser ce travail, nous avons adopté la démarche méthodologique suivante. Au cours du stage pratique au Ministère des Affaires Etrangères, nous avons parcouru un certain nombre de directions au nombre desquelles la DRECI où nous avons effectué des entretiens les cadres.

Ensuite, nous avons procédé à la collecte des informations grâce à des prêts d'ouvrages dans divers centres de documentation (bibliothèque de l'ENAM, Centre culturel français).

Des informations ont également été collectées sur Internet ; nous avons également eu des entretiens avec des techniciens de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin (CCIB) et quelques cadres de la Direction générale du commerce extérieur (DGCE).

Il s'agira ici de mettre en exergue la méthode d'enquête envisagée à travers les outils de mobilisation des données, ceux relatifs à leur dépouillement et enfin ceux liés à leur présentation.

A cette étape, nous allons fixer les objectifs de l'enquête, identifier la population mère, repérer les données à mobiliser et présenter les conditions de réalisation de l'enquête et ses limites.

Notre enquête a pour objectif général la collecte des données en vue de la vérification des trois hypothèses formulées dans notre travail de recherche. De manière spécifique, elle nous permettra de savoir si :

- La non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales est due à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine ;

- La mauvaise répartition des attributions entre le MIC et le MAEIAFBE en matière commerce international est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises.

Il est convenable avant tout de signaler que l'enquête s'est intéressée à deux types de populations ; l'une située au MAEIAFBE et l'autre constituée de certains acteurs du monde entrepreneurial béninois.

L'intérêt de cette distinction est de recueillir auprès du premier type de population les raisons qui sous tendent l'absence du MAEIAFBE dans le monde entrepreneurial. Le dernier type de population permet de recueillir les causes de la non expansion des entreprises béninoises à l'extérieur.

Dans le cadre de nos enquêtes, la population mère concernée est composée de certaines personnes ressources des différentes structures qui interviennent dans le monde entrepreneurial et de certains cadres du MAEIAFBE.

Dans le souci d'atteindre les objectifs fixés plus haut, nous avons procédé à deux types d'enquêtes. L'enquête externe a consisté à l'interview au moyen d'un guide d'entretien adressé à certains acteurs du monde entrepreneurial béninois. L'enquête interne a consisté à l'administration d'un questionnaire relatif aux problèmes spécifiques identifiés et leurs causes à certaines personnes ressources du MAEIAFBE.

Etant donné que la population mère n'est pas élevée, la technique à utiliser pour la collecte des données est le sondage. On appelle sondage toute enquête non exhaustive effectuée auprès d'un échantillon de population sur une question donnée afin de vérifier une opinion.

Une fois les objectifs déterminés, les hypothèses formulées, et la méthodologie retenue, nous passerons à la vérification des hypothèses retenues.

II- Vérification des hypothèses et établissement du diagnostic

Dans la présente partie de notre travail, nous aborderons la collecte des données, la restitution des résultats d'enquêtes, la présentation et l'analyse des résultats ; nous procéderons à la vérification des hypothèses et à la formulation du diagnostic.

Ici, nous avons élaboré un questionnaire sur la base des différents problèmes identifiés dans notre étude. Les avis de quelques responsables du Ministère et d'autres personnes ressources ont été recueillis pour une clarté et un respect du niveau de compréhension des questionnés aux fins de réponses fiables.

Elle a été réalisée en tenant compte des problèmes spécifiques identifiés et d'autres questions de compréhension.

Le déroulement de l'enquête a eu pour cadre le Ministère, le domicile de certaines personnes ressources.

Elle a été réalisée par l'élaboration d'un guide d'entretien pour les interviews avec certains acteurs.

Au cours de ces enquêtes, nous avons rencontré des difficultés qu'il convient de signaler.

- l'empêchement ou l'indisponibilité de certaines autorités ou personnes ressources ;

- la non disponibilité des informations - la réticence de certains enquêtés.

Les limites des données recueillies sont liées à la marge d'erreurs due à la négligence des enquêtés devant remplir les questionnaires et la méfiance de certains enquêtés.

Pour rendre accessibles à notre étude les informations recueillies à l'aide du guide et par questionnaire, nous avons procédé à un dépouillement manuel des données. Les informations obtenues ont fait l'objet de traitements statistiques à l'aide des tableaux qui serviront de base à l'analyse des données.

Il sera présenté les résultats des différentes enquêtes et les grandes tendances seront présentées dans cette partie.

+ Résultats relatifs au problème de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE

TABLEAU N°4 : Cause de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE

X : Insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois.

Quelle est selon vous la cause de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE ?

60% des enquêtés pensent que la cause de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois. 40% des enquêtés penchent pour le manque d'initiative des autorités du MAEIAFBE.

+ Résultats relatifs au problème de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial

TABLEAU N°5 : Cause de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial.

X : La non adaptation de la diplomatie à l'évolution de la diplomatie contemporaine.

Y : insuffisance des bourses de formations offertes aux diplomates béninois par l'Etat.

Source : Résultats de nos enquêtes relatives à la question se rapportant à la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial

De ce tableau, il ressort que 70 % des enquêtés pensent que la cause du problème de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial s'explique par la non adaptation de la diplomatie à l'évolution de la diplomatie contemporaine. 30 % pensent qu'elle est liée à l'insuffisance des bourses de formations offertes aux diplomates béninois par l'Etat.

+ Résultats relatifs au problème de l'absence d'un cadre de concertation réel entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises.

TABLEAU N°6 : Cause de l'absence d'un cadre de concertation réel entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises

Y : conflit d'attribution entre le MIC et le MAEIAFBE en matière de commerce international.

Source : résultats de nos enquêtes relatives à la question de l'absence d'un cadre de concertation réel entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises.

On constate que 53% des enquêtés estiment que la cause de la l'absence d'un cadre de concertation réel entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises est la faiblesse de l'environnement économique national. 47% des enquêtés l'attribuent au conflit d'attribution entre le MIC et le MAEIAFBE en matière de commerce international.

+ Résultats relatifs au problème de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE

Une meilleure compréhension du problème de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE, nous a conduit à avoir un entretien avec les différents acteurs. s A la question : « qu'est ce qui

explique l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE », la réponse est la même : « insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois ».

+ Résultats relatifs au problème de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial.

Dans le souci de mieux cerner les raisons de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial, nous avons eu un entretien avec certaines autorités du MAEIAFBE sur la question : « Pourquoi les diplomates béninois ne sont ils pas des spécialistes en économie et en commerce international ? ». Nous avons eu comme réponse la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine.

+ Résultats relatifs au problème de l'absence d'un cadre de concertation réel entre le MAEIAFBE et les entreprises béninoises.

A la question : « pourquoi le MAEIAFBE ne dispose-il pas d'un cadre de concertation réel avec les entreprises béninoises ? », nous avons eu un entretien avec les mêmes acteurs. Et, en réponse, ils ont indiqué la faiblesse de l'environnement économique national.

3- VERIFICATION DES HYPOTHESES ET ETABLISSEMENT DU DIAGNOSTIC
a- VERIFICATION DES HYPOTHESES

l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois. En effet, les relations internationales constituent le fondement des concours de recrutement des diplomates béninois qu'organise le ministère de la fonction publique. Un accent n'est donc mis sur les relations économiques internationales en particulier ; ce qui privilégie les étudiants formés en relations internationales en général au détriment des spécialistes des questions économiques internationales.C'est ce qui explique la non existence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE. Ainsi se confirme l'hypothèse selon laquelle l'absence de culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois.

Il ressort de l'analyse des données relatives au problème spécifique n°2 que la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial est liée à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine. En effet, il est aisé d'observer qu'il ne suffit pas seulement que les autorités compétentes octroient des bourses de formation aux diplomates béninois pour que ces derniers interviennent brillamment au cours des négociations commerciales. Il apparaît indispensable qu'en plus de ces bourses de formation, les diplomates béninois se mettent en conformité avec les évolutions de la diplomatie contemporaine. Ainsi l'hypothèse spécifique n°2 liant la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économique et commercial à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine se trouve entièrement vérifiée.

La faiblesse de l'environnement économique national est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises.

Dans la recherche de la contribution de la diplomatie béninoise à l'expansion des entreprises béninoises à l'extérieur, nous nous sommes fixés des objectifs par rapport aux problèmes spécifiques et nous avons formulé des hypothèses qui ont été vérifiées par suite de l'analyse des résultats des enquêtes menées à ce sujet. Il s'avère maintenant indispensable de proposer des solutions ainsi que leurs conditions de mise en oeuvre.

Paragraphe1 : Approche des solutions

I- APPROCHES DE SOLUTIONS AU PROBLEME D'ABSENCE D'UNE CULTURE D'ANALYSE

L'analyse des résultats des enquêtes effectuées sur le problème de l'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE nous a permis de dégager comme diagnostic : «L'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois ». Il ressort de ceci que la résolution de ce problème passera par le recrutement de spécialistes des questions économiques et commerciales pour servir au MAEIAFBE et à l'organisation régulière à l'intention des agents du ministère de conférences et autres causeries sur la situation économique et commerciale du Bénin et des autres pays par des experts.

II- APPROCHES DE SOLUTIONS AU PROBLEME DE LA NON SPECIALISATION DES
DIPLOMATES BENINOIS DANS LES DOMAINES ECONOMIQUES ET COMMERCIALES

De l'analyse du résultat des enquêtes sur le problème de la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales, nous pouvons dégager le diagnostic suivant : <<la non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales est due à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine ». Trouver des solutions à ce problème revient à programmer des programmes de formations aux diplomates béninois dans les domaines économique et commerciale et sélectionner des spécialistes disposant d'une expérience éprouvée en économie et en commerce international et qui présentent des aptitudes à l'exercice du métier de diplomate.

III- APPROCHES DE SOLUTIONS AU PROBLEME D»ABSENCE D'UN CADRE DE

L'analyse du résultat des enquêtes effectuées sur le problème d'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises, nous a permis de dégager comme diagnostic <<la faiblesse de l'environnement économique national est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises ». Il en résulte que la résolution de ce problème revient à mettre en place l'instance de concertation entre le MAEIAFBE, le MIC et les entreprises béninoises pour l'élaboration des stratégies de prospection et de conquête de marchés desdites entreprises.

Paragraphe2 : Conditions de mise en oeuvre et tableau de synthèse

Les solutions proposées nécessitent pour leur mise en oeuvre que certains acteurs s'impliquent particulièrement et que des moyens soient déployés à cet effet.

Pour l'efficacité de leurs missions, les autorités du MAEIAFBE devraient élaborer un document stratégique de promotion des entreprises nationales à l'extérieur pour baliser l'action diplomatique du Bénin.

Dans le contexte international actuel où les préoccupations économiques prennent le pas sur celles politiques, l'administration du MAEIAFBE devrait s'inscrire dans une logique de développement économique et commerciale. Les questions dont connaissent les grands sommets internationaux aujourd'hui sont de plus en plus d'une telle technicité que le diplomate ne peut plus prétendre les aborder avec ses connaissances actuelles. Il conviendrait que l'administration du Ministère des Affaires étrangères fasse régulièrement des recyclages et des remises à niveau du personnel à travers des programmes de formations sur les nouveaux défis de la diplomatie contemporaines.

Conscient de son rôle pour l'émergence économique et commerciale du Bénin, le MAEIAFBE a organisé les 10 et 11 Août 2007 une Conférence stratégique sur l'appui diplomatique aux secteurs privé et semi privé portant sur le thème « la diplomatie comme vecteur du développement économique : objectifs et moyens d'action ». A l'issu de cette conférence, des recommandations ont été faites à l'endroit des divers participants. Il importe alors que chaque acteur prenne des mesures adéquates pour le respect et la mise en oeuvre effective desdites recommandations.

Hormis ce qui précède, les responsables des entreprises béninoises et les autorités du MIC doivent être convaincus de la nécessité de placer le MAEIAFBE au contrôle des relations économiques et commerciales du Bénin à l'extérieur. Ils veilleront en conséquence à ce que le MAEIAFBE soit tenu informer de toutes les questions à caractère international qu'ils traitent.

En dehors des autorités du MIC, les cadres à divers niveaux doivent s'investir pour une bonne collaboration entre le MAEIAFBE, le MIC et les entreprises béninoises, condition d'un rayonnement économique et commercial du Bénin.

II- LES MOYENS

De simples actes ou mesures ne suffisent pas pour résoudre tous les problèmes identifiés. Il faut par ailleurs que ces mesures soient accompagnées de ressources suffisantes.

Le besoin du MAEIAFBE en ressources humaines est indéniable. Ce besoin n'est pas que quantitatif, il est aussi qualitatif.

Pour ce qui est de la quantité, il faut noter que depuis le gel de recrutement intervenu dans les années 1990 par application des Programmes d'Ajustement Structurel (PAS), le MAEIAFBE n'a plus été pourvu en ressources humaines jusqu'à une période récente. La conséquence est qu'actuellement, les départs à la retraite ont créé et continuent de créer des vides dans les services. Des services qui étaient animés par une quinzaine de cadres sont aujourd'hui gérés par un seul agent qui plus est, est amené à cumuler plusieurs services à la fois.. Cela nous amène à évoquer un constat.

Le MAEIAFBE est une administration qui emploie en grande partie des agents bénévoles et des agents occasionnels. Et ce sont ces agents non permanents de l'Etat qui oeuvrent pour le bon fonctionnement du Ministère. Certains parmi eux ont acquis une expérience et un savoir-faire qui les rendent incontournables dans leur direction. Deux mesures s'imposent ici.

Dans un premier temps, l'Etat devra admettre, dans l'intérêt du service, les agents bénévoles du MAEIAFBE dans la fonction publique, par des tests rigoureusement organisés. Cela les engagerait davantage et permettra de pallier aux vides qui se créent dans ce ministère et qui s'accentuera dans les cinq

prochaines années parce que la plupart des agents permanents de l'Etat de ce Ministère seront admis à faire valoir leur droit à la retraite.

La deuxième mesure consistera à procéder à un recrutement important dans ce ministère. Pour cause, le rendement d'un agent ne peut pas être optimal s'il doit gérer plusieurs divisions à la fois. C'est ce qui limite quelque fois l'initiative de la part des agents. De plus ce recrutement facilitera la création au MAEIAFBE des structures nécessaires à l'impulsion de la diplomatie béninoise.

Mais il ne suffit pas de faire un recrutement massif de diplomates de formation.

Il faut, dans un souci de diversification des ressources humaines du MAEIAFBE, faire appel à des compétences techniques comme, les économistes, les spécialistes du commerce international. Il faut aussi organiser à l'intention des agents déjà recrutés, des programmes de formations de spécialistes de questions techniques.

TABLEAU DE SYNTHESE DE L'ETUDE SUR :
« CONTRIBUTION DU MAEIAFBE A L'EXPANSION DES ENTREPRISES BENINOISES A L'EXTERIEUR »

Niveau d'analyse	Problèmes	Objectifs	Causes supposées	Hypothèses	Causes réelles	Diagnostics	solutions
Général	Non promotion des entreprises béninoises à l'extérieur par le MAEIAFBE	Contribution du MAEIAFBE à l'émergence d'une diplomatie économique et commerciale	Õ	Õ	õ	Õ	õ
Specifiques	Absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE	Contribuer au développement d'une approche économique et commerciale de la diplomatie au MAEIAFBE	Longue tradition marxiste léniniste peu favorable à l'initiative privée	L'absence d'une culture d'analyse économique et commerciale au MAEIAFBE est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois	Insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois	L'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois est liée à l'insuffisance de la place accordée aux étudiants de profil économique lors du recrutement des diplomates béninois	l'initiation des cadres du MAEIAFBE sur l'identification des approches économiques et commerciales des dossiers dont ils ont à connaître et à l'organisation régulière à l'intention des agents du ministère de conférences et autres causeries sur la situation économique et commerciale du Bénin et des autres pays par des experts
	Non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales	aider à l'ouverture du corps des diplomates aux spécialistes des questions économiques et commerciales	Non réadaptation de la diplomatie béninoise aux évolutions de la diplomatie contemporaine	La non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales est due à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine	Non adaptation de la diplomatie béninoise aux évolutions de la diplomatie contemporaine	La non spécialisation des diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales est due à la non adaptation de la diplomatie aux évolutions de la diplomatie contemporaine	la programmation des formations aux diplomates béninois dans les domaines économiques et commerciales et la sélection des spécialistes disposant d'une expérience éprouvée en économies et en commerce international et présentant des aptitudes à l'exercice du métier de diplomate
	Absence d'un cadrse de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises	Contribuer à la mise en place d'une stratégie dynamique de promotion des entreprises béninoises à l'extérieur	mauvaise répartition des attributions entre le MIC et le MAEIAFBE en matière commerce international	La mauvaise répartition des attributions entre le MIC et le MAEIAFBE en matière commerce international est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises	Faiblesse de l'environnement économique national	La faiblesse de l'environnement économique national est la cause de l'absence d'un cadre de concertation réel du MAEIAFBE avec les entreprises béninoises	La mise en place d'une instance de concertation entre le MAEIAFBE, le MIC et les entre prises béninoises pour l'élaboration des stratégies de prospection et de conquête de marchés au profit desdites entreprises

La mondialisation est un phénomène qui se traduirait par l'émergence d'une économie mondiale uniformisée. Le contexte actuel de la mondialisation est caractérisé par une forte intégration des économies nationales. Cette intégration a mis en exergue le rôle du secteur privé dans le processus du développement de nombreuses nations. En effet, les sociétés transnationales, à travers une importante mobilisation de capitaux, peuvent contribuer au développement économique des Etats.

Le processus de transnationalisation consiste en l'expansion des activités d'une entreprise au-delà des frontières. L'objectif de cette entreprise est d'abord la maximisation de son profit, exigée par les marchés financiers, mais les stratégies qu'elles mettent en oeuvre peuvent également bénéficier aux Etats, selon le principe de la main invisible : elles remplissent « une fin qui n'entre nullement dans [leur] intention » (A. Smith).

Cependant, l'Afrique en général et le Bénin en particulier reste précisément dans une large mesure en marge de ces mutations importantes. Il n'a pu s'intégrer véritablement au processus qui est caractérisé par le déploiement international des entreprises.

De ce fait, la diplomatie béninoise ; principal vecteur de promotion du pays à l'extérieur, devrait mettre en adéquation l'action diplomatique avec les opportunités et défis engendrés par la mondialisation. Le MAEIAFBE devra alors définir une stratégie de promotion des entreprises nationales. Ceci s'avèrent aujourd'hui une source de création de richesse et d'emploi ; véritable pilier de la stratégie de croissance accélérée.

BIBLIOGRAPHIE

- Norel PHILIPE, l'invention du marché, un historique économique de la mondialisation, Paris, édition du Seuil, fév.2004.

- Michel AGLIETTA, macroéconomie international, Montchrétien, Paris 1997 - Porter M. l'avant mondialisation : comment devancer ses concurrents et

IV- Sources Internet

ANNEXES 1

Dans le cadre de la réalisation de notre mémoire de fin de formation du cycle I de l'ENAM sur le thème « CONTRIBUTION DE LA DIPLOMATIE BENINOISE A LA TRANSNATIONALISATION DES ENTREPRISES BENINOISES », nous souhaiterions bénéficier de votre concours pour mieux cerner le sujet.

ANNEXES 2

Dans le cadre de la réalisation de notre mémoire de fin de formation du cycle I de l'ENAM sur le thème « CONTRIBUTION DE LA DIPLOMATIE BENINOISE A LA TRANSNATIONALISATION DES ENTREPRISES BENINOISES », nous souhaiterions bénéficier de votre concours pour mieux cerner le sujet. Nous vous saurions gré de bien vouloir répondre au questionnaire ci-après. Merci pour votre contribution.

ANNEXES 3

10-Les entreprises béninoises sont elles prêtes à une transnationalisation ? .

12-Comment peut-on impulser une dynamique à la transnationalisation au Bénin ?

Identification du jury i Déclaration de l'engagement du « chercheur » ii Dédicaces iii Remerciements iv Résumé vii Sommaire viii Introduction 1

CHAPITRE PREMIER : DU CADRE

SECTION I : Du cadre physique aux observations de stage 5
PARAGRAPHE 1 : Présentation du MAEIAFBE 5

I- La chambre de commerce et d'industrie du Bénin 15 II Le Conseil national du patronat du Bénin 15 SECTION II : Du ciblage de la problématique aux séquences de 17 résolutions

Vers une transnationalisation des entreprises béninoise:appui du ministère des affaires étrangères

RESUME

INTRODUCTION GENERALE

SECTION I : Du cadre physique aux observations de stage

CHAPITRE DEUXIEME : Du cadre théorique aux

SECTION I : Du cadre théorique à la méthodologie de l'étude

CONCLUSION GENERALE

BIBLIOGRAPHIE

CHAPITRE PREMIER

I- Aperçu historique et Organisation et Fonctionnement

II- La Direction des relations économiques et commerciales internationales

I- La Chambre de commerce et d'industrie du Bénin (CCIB):

II- Le Conseil National du Patronat du Bénin (CNP-Bénin) :

Paragraphe1 : Ciblage de la problématique

A- La diplomatie béninoise face à la transnationalisation des entreprises

B- Effets de la transnationalisation des entreprises nationales

Paragraphe2 : Séquences de résolution de la problématique

I- APPROCHE GENERIQUE DE RESOLUTION DU PROBLEME GENERAL

II- APPROCHE GENERIQUE DE RESOLUTION DES PROBLEMES SPECIFIQUES

CHAPITRE DEUXIEME

Paragraphe1 : Objectifs, hypothèses et revue de la littérature

I- Objectifs et hypothèses

II- Revue de littérature

I- Méthodologie

II- Vérification des hypothèses et établissement du diagnostic

Paragraphe1 : Approche des solutions

I- APPROCHES DE SOLUTIONS AU PROBLEME D'ABSENCE D'UNE CULTURE D'ANALYSE

III- APPROCHES DE SOLUTIONS AU PROBLEME D»ABSENCE D'UN CADRE DE

Paragraphe2 : Conditions de mise en oeuvre et tableau de synthèse

II- LES MOYENS

BIBLIOGRAPHIE

IV- Sources Internet

ANNEXES 1

ANNEXES 2

ANNEXES 3

CHAPITRE PREMIER : DU CADRE

CHAPITRE DEUXIEME : DU CADRE THEORIQUE