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Problématique de l'autonomie administrative et financière des hôpitaux au Burkina Faso: cas du centre hospitalier universitaire pédiatrique Charles De Gaulle

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par Daouda BANCE
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature du Burkina Faso - Administrateur des Hôpitaux et des Services de Santé 2010
  

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BIBLIOGRAPHIE

I. Ouvrages

> BEYE Seydou, L'Economique de la santé dans une perspective managériale,

Paris, L'Harmattan, 1999, 210 pages.

~ MEUNIER Aude, Système de soins au Burkina Faso, Le paradoxe sanitaire,

Paris, L'Harmattan, 1999, 288 pages.

II. publications du ministère de la santé

~ Ministère de la santé, direction Générale de l'Information et des Statistiques

Sanitaire, Annuaire statistique 2008, Juin 2009.

~ Ministère de la santé, Direction Générale des Etudes et de la Planification,

Politique nationale de contractualisation dans le secteur de la santé, version provisoire, 8 juin 2007.

~ Ministère de la santé, Direction Générale des Hôpitaux Publics et du Sous

Secteur sanitaire Privé, Recueil de textes.

III. Etudes et Communications

~ Association Africaine d'Economie de la santé et de la Politique de Santé : les

priorités de l'Economie de la Santé en Afrique, Conférence de Accra, Ghana, mars 2009

~ FOULON Gérard et SOME T. Romaric, Quel système de financement de

l'accès aux soins des populations dans les PED ? Le cas des districts de santé au Burkina faso.

~ Frédéric Pierru, Patrick Hassenteufel, L'hôpital-entreprise, une sef-fulfilling

prophecy avortée, 1999.

~ Hubert BALIQUE, Les hôpitaux publics des pays d'Afrique Francophone au

sud du Sahara et leurs perspective, ORSTOM, 1999.

~ LAUNOIS Robert, La théorie de la bureaucratie à l'hôpital, extrait des

colloques de IRSEM.

~ Mukesh Chawla et al, L'autonomie Hospitalière : Guide méthodologique, 1996

~ ZERBO Aïda, le Juste prix pour la santé.

III. Mémoires et rapports

> BAYALA Hubert, Elaboration et mise en oeuvre du projet d'établissement dans

les hôpitaux publics du Burkina Faso : Etat des lieux et perspectives ; cas du Centre Hospitalier Universitaire Pédiatrique Charles de Gaulle. ENAM, Juin 2009.

~ GUIATIN Pouswendé Epiphane, Le leadership améliore-t-il la performance du
Centre Hospitalier Universitaire Pédiatrique Charles de Gaulle ?, Université de Ouagadougou, UFR/SEG, mémoire de fin de cycle, 2007.

~ SOULAMA Henriette épouse SOULAMA, L'autonomie de gestion au Centre

Hospitalier National SANOU Souro de Bobo Dioulasso : Des espoirs attendus, ENAM, mars 1992

> Rapports d'activités du CHUP-CDG de 2005 à 2009.

> Rapport de synthèse, Rencontre hospitalière de Dakar u 06au 10 décembre

2004.

> Rapports OMS 2000 et 2001

IV. TEXTES LÉGISLATIFS ET RÉGLEMENTAIRES

> Loi n°035-2002/AN du 26 novembre 2002 pourtant cré ation de la catégorie

d'EPS

> Loi n°034/A/98N du 18 mai 1998 pourtant loi hospit alière

> Décret n°2007-116/PRES/PM/MS/MFB/MESSRS portant st atut du personnel

des EPS

> Décret n°2006-448/PRES/PM/MS/MFB portant création et nomination des

EPS

> Décret n°2006-356/PRES/PM/MS/MESSRS/MFB portant st atut des CHU

> Décret n°2004-191/PRES/PM/MFB portant statut général des EPS

> Kiti n°AN-VII 0323/FP/SAN-AS du 21 mars 1990 porta nt approbation des

statuts particuliers des centres hospitaliers nationaux

> Arrêté n°2000/033/MS portant organisation et fonct ionnement des

Etablissement Hospitalier Publics

V. Sites web

www.who.int

www.toupie.org/dictionnaire/service-public.htm smbh7.smbh.univ-paris13.fr/

www.memoireonline.com

www.persee.fr

WWW.insd.bf.

TABLE DES MATIERES

AVERTISSEMENT II

DEDICACE III

REMERCIEMENTS IV

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS V

LISTE DES TABLEAUX VI

INTRODUCTION GENERALE 2
PARTIE I : CADRE GENERAL DE L'AUTONOMIE DE GESTION DES HOPITAUX 6

CHAPITRE I : CONCEPTS DE L'AUTONOMIE DE GESTION DES HOPITAUX 7

Section I : Cadre conceptuel et fondement de l'autonomie de gestion des hôpitaux 7

Paragraphe I : Revue de littérature 7

A- Concepts relatifs à l'autonomie des hôpitaux 7

1- Autonomie de gestion des hôpitaux 7

2- Service public 8

B- Autonomie de gestion et intervention de l'Etat 8

1- Intervention de l'Etat 8

2- Subvention de l'Etat 9

Paragraphe II : Fondements de l'autonomie de gestion des hôpitaux 10

A- Fondement économique 10

B- Modèles de gestion de l'hôpital 11

Section II : Autonomie de gestion des hôpitaux au Burkina Faso 12

Paragraphe I : Situation socio-économique et organisation des soins au Burkina Faso 12

B- Situation économique et santé au Burkina Faso 12

B- Organisation du système de soins au Burkina Faso 14

Paragraphe II : Nouvelle conception de l'Hôpital 15

A- Manque de qualité et mutations dans le comportement des usagers 15

B- Hôpital et dépenses publiques 16

CHAPITRE II : CADRE INSTITUTIONNEL DE L'AUTONOMIE DE GESTION DES HOPITAUX AU BURKINA FASO 17

Section I : Présentation du cadre juridique de l'autonomie de gestion des hôpitaux aux Burkina Faso 17

Paragraphe I : Réformes hospitalières 17

A- Evolution jusqu'en 1998 17

B- Loi hospitalière et renforcement du statut des hôpitaux 18

Paragraphe II : Apports des réformes hospitalières 19

A- De l'EPA à l'EPS 19

B- Apports des lois à l'organisation des hôpitaux 20

1-Organes techniques, consultatifs et de contrôles 20

2- Organes de direction 21

Section II : Identification et analyse des concepts clés de l'autonomie 22

Paragraphe I : Concepts clés liés à l'autonomie des hôpitaux 22

A- Projet d'établissement 22

B- Contractualisation 23

Paragraphe II : Objectifs visés par l'autonomie de gestion des hôpitaux au Burkina Faso 24

A- Instauration de la gestion participative à l'hôpital 24

B- Performance des hôpitaux 25

CONCLUSION PARTIELLE 26

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway