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La réduction de la pauvreté, une priorité dans la planification budgétaire: étude de cas du Burundi

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par Joseph NIGEZE
University of Antwerp - Master's degree in development evaluation and management  2009
  

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CHAPITRE 1 : POLITIQUE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE

AU BURUNDI 5

1.1. Présentation de la situation politique et socio-économique 5

1.2. Analyse-diagnostic de la pauvreté au Burundi 9

1.3. Processus d'élaboration du Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté.........11

1.4. Grands axes de la politique de réduction de Pauvreté .................................12

1.5. Répartition des ressources de financement des programmes du Cadre

Stratégique de Lutte contre la Pauvreté ................................................17

CHAPITRE 2 : AIDE AU DEVELOPPEMENT ET REDUCTION

DE LA PAUVRETE 19

2.1 Contexte actuel de l'aide 19

2.2. Flux de l'aide au Burundi .................................. ........................... 20

2.3. Absorption et utilisation de l'aide au Burundi 22

2.4. Rôle de l'aide sur la politique de réduction de la pauvreté 25

2.5. Suivi de la mise en oeuvre de la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide~ 29

CHAPITRE 3: LIAISON ENTRE LA STRATEGIE DE REDUCTION

DE LA PAUVRETE ET LE BUDGET DE L'ETAT 34

3.1. Aperçu sur les réformes de gestion des finances publiques 35

3.2. Intégration de la stratégie de réduction de la pauvreté dans

lebudget de l'Etat 39

3.3. Mise en place des outils budgétaires et comptables 40

3.4. Cadre institutionnel de la gestion et du suivi des fonds de l'IPPTE 43

3.5. Cadre des Dépenses à Moyen Terme (CDMT) 44

CHAPITRE 4 : ALLOCATION ET EXECUTION DU BUDGET DE L'ETAT

ET DE L'AIDE PAR RAPPORT A LA STRATEGIQUE DE

REDUCTION DE LA PAUVRETE ..47 4.1. Allocation et exécution des recettes du budget l'Etat ................................47 4.2. Allocation et exécution des dépenses du budget l'Etat ...............................49 4.3. Part des dépenses pro-pauvres dans le budget .........................................51 4.4. Fonds de l'Initiative PPTE dans le budget..............................................55

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ..57

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ..59

ANNEXES . 64

Annexe 1 : Guide d'entretien...........................................................................64

Annexe 2 : Tableau de classement des dépenses du budget en dépenses

pro pauvres et non pro pauvres..........................................................67

LISTE DES ABREVIATIONS

AGR : activités génératrices des revenus

APD : Aide Publique au Développement

BAD : Banque Africaine de Développement

CAD : Comité d'Aide au Développement

CASR : Cellule d'Appui chargée du Suivi des Réformes CDMT: Cadre de Dépenses à Moyen Terme

CNCA : Comité National de Coordination des Aides

CNDD-FDD : Conseil National de Défense de la Démocratie-Forces pour la Défense de la Démocratie.

CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté FBU : Francs Burundais

FED : Fonds Européen de Développement

FIDA : Fonds International de Développement Agricole FMI : Fonds Monétaire International

FNL : Forces Nationales de Libération

HIMO : Haute Intensité de Mains d'oeuvre

IADM : Initiative d'Allégement de la Dette Multilatérale IDA : Association Internationale pour le Développement IPPTE : Initiative en faveur des Pays Pauvres Très Endettés ISTEEBU : Institut National des Statistiques du Burundi

OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economiques

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement ONG : Organisation Non-Gouvernementale

OPEP : Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole PGA : Plate-forme de Gestion de l'Aide

PIB : Produit Intérieur Brut

PTF : Partenaires Techniques et Financiers

QUIBB : Questionnaire Unifié des Indicateurs de Bien- Etre du Burundi

RIM : Réseau des Institutions de Micro-finance

SIGEFI : Système Informatique Intégré de Gestion des Finances Publiques

SP/CNCA : Secrétariat Permanent du Comité de la Coordination Nationale des Aides

SP/REFES : Secrétariat Permanent de suivi des Reformes Economiques et Sociales SRP : Stratégie de Réduction de la Pauvreté

USD : United States Dollar (Dollar des Etats Unis d'Amérique)

USAID: United States Agency for International Development

VIH/SIDA : Virus d'Immunodéficience Humaine/Syndrome d'Immunodéficience Acquise

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