I - PRESENTATION DU CONTEXTE DE LA
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RECHERCHE
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I- PRESENTATION DU CONTEXTE DE LA RECHERCHE
1.1- Le chômage et le sous emploi et leurs
conséquences sur la jeunesse
Si la jeunesse demeure un sujet de préoccupation
mondiale, sa situation au Bénin est caractérisée par un
accroissement continuel du taux de chômage des diplômés sans
emploi dont l'ampleur et les conséquences nécessitent des
initiatives pour des solutions novatrices.
1.2-Bref aperçu des tendances du marché
du travail.
Les jeunes constituent la frange la plus importante de la
population tant au niveau de la population totale que de la population active.
Parmi les causes profondes et structurelles de la pauvreté, il a
été souligné entre autres, la population très jeune
subissant le chômage, avec de très faibles perspectives
d'emploi.
En effet, le marché de travail au
Bénin est largement orienté vers le milieu rural. La population
active potentielle est estimée en 2010 à 50% de la population
totale du pays. Elle est composée de 51% de femmes et de 49% d'hommes.
Elle connaît un taux d'accroissement annuel moyen de 3,25% sur la
période. La population active passerait ainsi de 2,7 millions en 2000
à 4,4 millions en 2025 nécessitant ainsi la création de
110.000 emplois en moyenne par an au cours de cette période3.
La faiblesse du taux de chômage qui est estimé à 2,6% en
2011, cache un fort taux de sous emploi visible qui oscille en 2011 autour de
53,9%.4
Au vu de ces données, le Bénin dispose d'un
potentiel important en matière de capital humain, sa jeunesse qui ne
demande qu'à être employée et utilisée en vue de
contribuer à la croissance économique et de sortir du
chômage.
Par ailleurs, la jeunesse, en raison de ses
potentialités, constitue un capital humain et un important levier de
développement de la nation béninoise. Avec une population
estimée à 8,78 millions d'habitants en 2010 et dont les jeunes,
âgés de 15 à 35 ans, représentent près de
34%, le Bénin se trouve dans un contexte de fortes demandes dans les
domaines de la santé, de l'éducation, de la culture, des
communications, de l'environnement, du sport, des loisirs, etc. Le gouvernement
béninois dans ses efforts souvent compromis par les profonds
retentissements qu'engendrent sur son
3 Premiers résultats provisoires et partiels de
l'enquête EMICOV (2011)
4 Politique Nationale de l'Emploi,(2011).p29
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économie encore faible, les différentes crises
et catastrophes naturelles, peine à répondre aux légitimes
aspirations de sa jeunesse.
En outre, de l'examen de la situation de l'emploi au
Bénin, il se dégage un certain nombre de problèmes
importants qu'il faudrait souligner :
· l'emploi agricole est prépondérant mais
ses nombreux problèmes dont l'analphabétisme, l'archaïsme
des outils, les difficultés d'accès aux crédits expliquent
le manque d'engouement pour ce secteur et l'exode rural des jeunes ;
· l'emploi informel a conquis en milieu urbain une
grande place mais il souffre aussi de certains maux comme l'insuffisance de
formation technique, l'absence de coopération entre acteurs, l'absence
de protection sociale, le manque d'expérience professionnelle, etc.
· le sous-emploi, élevé dans tous les
secteurs provoque l'accroissement de la pauvreté ;
· le salariat est à un taux très bas et ne
peut se relever qu'avec le développement soutenu du secteur moderne ;
· l'inadéquation frappante entre la formation et
l'emploi ;
· les femmes et les handicapés souffrent de
discriminations diverses ou d'insuffisances de mesures d'accès à
l'emploi.
L'ampleur des problèmes que rencontrent les populations
béninoises en particulier les jeunes, interpelle tous les acteurs
sociaux qui sont obligés de repenser leurs projets et stratégies
pour plus d'efficacité dans les projets de développement et de
promotion de l'emploi des jeunes.
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