4. PRESENTATION DU PROGRAMME
Chapitre 4
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4.1. Qu'est-ce que CoS-SIS ?
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4.2. Pourquoi CoS-SIS ?
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4.3. But du programme CoS-SIS
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4.4. Organes soutenant le programme CoS-SIS
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4.5. Composition du programme
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4.6. Rôles des organes et acteurs du programme
CoS-SIS/Bénin
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4.7. Domaines d'intervention du programme
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Thèse Réalisée et
Présentée par Jérémie Comlan DOSSOU FSA/UAC
Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de
pérennisation des plateformes d'innovation du
programme
CoS-SIS/Bénin
4.1. Qu'est-ce que CoS-SIS ?
Convergence of Sciences : Strengthening Innovation
Systems (CoS-SIS) ou encore Convergence des Sciences : Renforcement des
Systèmes d'Innovation est un programme de recherche-action qui explore
les possibilités d'innovation dans le secteur agricole de certains pays
d'Afrique occidentale.
La convergence des sciences, le renforcement des
systèmes d'innovation agricole est un programme mis en place dans le
cadre de la collaboration de recherche inter universitaire dirigée par
l'Université de Wageningen (Pays-Bas) et exécuté dans
trois pays ouest-africain (Bénin, Mali et Ghana). Dans chaque pays,
trois domaines de priorité sont pris en compte : Bénin - coton,
palmier à huile, gestion intégrée de l'eau; Ghana - cacao,
sécurité alimentaire, palmier à huile; Mali - gestion des
eaux de surface agricole, beurre de karité, élevage et gestion
intégrée des fourrages. Chacun de ces domaines a un
associé de recherche et un doctorant qui lui sont assignées (9
chercheurs associés et 9 doctorants). CoS-SIS est la seconde phase du
programme Convergence des Sciences (CoS)5 qui s'était
déroulé de 2001 à 2006. CoS-SIS a été donc
mis en place non seulement pour continuer les actions de CoS, mais aussi et
surtout pour prendre en compte les insuffisances relevées au niveau de
CoS. D'une durée de 5 ans (2008-2013), le programme a
bénéficié d'un financement de 4,5 millions d'Euro de la
part de la Direction Générale de la Coopération
Internationale (DGIS)6 du ministère des affaires
étrangères Néerlandais.
4.2. Pourquoi CoS-SIS ?
CoS-SIS est une conséquence directe de
l'exécution de CoS (première phase de l'actuel programme).
En effet, à l'issue des conclusions tirées de
CoS, des insuffisances majeures entravant les objectifs du programme ont
été constatées d'où l'idée de CoS-SIS. Il
s'agit notamment des problèmes institutionnels tels que les accords de
travail, la gestion foncière, la tricherie, la faible importance des
contrats signés.
Aussi, mettre le producteur au coeur de la mise en place de la
technologie qui lui destinée est de plus en plus utilisé pour
faciliter une adéquation entre la technologie et les
préoccupations des producteurs d'une part et une adoption rapide de la
technologie d'autre part d'où l'approche d'étude des
systèmes d'innovation sur laquelle se base CoS-SIS.
5 En anglais: Convergence of Sciences
6 En anglais : Directorate General for Development
Cooperation
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Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de
pérennisation des plateformes d'innovation du
programme
CoS-SIS/Bénin
L'innovation agricole étant fonction du
développement (changement) institutionnel et technologique
(Dorward, 1998 cité par van Huis et al.,
2010), les études de CoS-SIS se basent sur trois domaines importants
:
1) Le lien entre les changements technologiques et
institutionnels : la crise alimentaire actuelle s'est constamment traduite en
un appel à l'investissement dans la recherche agricole pour augmenter la
productivité par hectare ; ceci passe par un meilleur accès aux
marchés rémunérateurs, les entrées et crédit
à plus forte valeur ajoutée, une meilleure organisation pour
exercer une influence politique, les activités intermédiaires
pour permettre aux petits agriculteurs de fournir conjointement des
supermarchés, etc. Pour cette raison, la relation entre le
développement institutionnel et technologique est une
préoccupation explicite de recherche pour CoS- SIS.
2) La nature du changement institutionnel : les institutions
sont définies comme les règles du jeu qui réduisent
l'incertitude dans l'interaction humaine: les relations de genre, les
marchés, les normes, la distribution des revenus, et les systèmes
de gouvernance. Puisque les institutions émergent de l'interaction
humaine et de l'accord, elles ne peuvent pas être conçues,
testées et reproduites comme si elles étaient des technologies.
Au mieux, leur développement peut être stimulé et
encouragé sur la base de principes tels que la justice,
l'équité, la durabilité, ou la possibilité et
piloté par le développement et les objectifs de
durabilité. Une question clé pour CoS-SIS est
d'opérationnaliser le changement et le défi est de
développer des arrangements institutionnels qui ont une incidence sur la
vie des petits exploitants.
3) Les systèmes d'innovation : les systèmes
d'innovation ont reçu une attention dans le monde entier. La dimension
des systèmes souligne que l'innovation est la propriété
émergente de l'action concertée entre les acteurs
complémentaires pour réaliser une action. L'action de
développement qui utilise la philosophie repose sur la facilitation
délibérée de processus multi-acteurs pour
générer l'innovation comme émergeant d'interactions
synergiques.
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Présentée par Jérémie Comlan DOSSOU FSA/UAC
Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de
pérennisation des plateformes d'innovation du
programme
CoS-SIS/Bénin
Elevé
Développement institutionnel
Elevé
Faible Développement technologique
Figure 1 : L'innovation en fonction des changements
techniques et institutionnels (adapté de Dorward, 1998)
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