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Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de pérennisation des plateformes d'innovation du programme Cos- Sis ( convergence des sciences )au Bénin

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par Comlan Jérémie DOSSOU
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Ingénieur agronome 2011
  

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4.4. Organes soutenant le programme CoS-SIS

Le principal partenaire financier du programme reste les Pays-Bas.

Le projet étant inscrit dans une optique de coopération de recherche inter universitaire, les universités de Wageningen (WU)7 au Pays-Bas, d'Abomey-Calavi (UAC) au Bénin, de Legon (UoG)8 au Ghana et l'Institut de Formation et de la Recherche Appliquée de l'Institut Polytechnique Rural (IPR/IFRA) de Katibougou au Mali travaillent ensemble.

7 En anglais : Wageningen University 8En anglais : University of Ghana

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Thèse Réalisée et Présentée par Jérémie Comlan DOSSOU FSA/UAC

Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de pérennisation des plateformes d'innovation du
programme CoS-SIS/Bénin

L'Institut Tropical Royal (KIT)9 et Agriterra sont également des partenaires privilégiés néerlandais du programme.

4.5. Composition du programme

Au niveau international, le programme est structuré comme le montre l'organigramme ci-

dessous :

Coordonnateur
international (WU)

Comité de Gestion du Programme (PMC)10

Consultants

Docteurs

Coordonnateur régional

Organisations régionales

Bénin

Ghana

Mali

Personnes
ressources

Gestion du programme
(WU, Agriterra, KIT)

PMT et

Coordonnateur du
programme

RA et CIG1

RA et CIG3

Autres CIGs

Doctorant

Doctorant

Doctorant

Doctorant

RA et CIG2

Figure 3 : Structure d'exécution du programme CoS-SIS

La figure 3 ci-dessus montre trois niveaux de gestion du programme : international, régional et national impliquant quatre organes (PMC, PMT, CIG, DAG) et divers acteurs. Au niveau national et spécifiquement au Bénin, nous avons :

- la coordination nationale ;

9 En anglais : Royal Tropical Institute

10 En anglais : Programme Management Committee

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Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de pérennisation des plateformes d'innovation du
programme CoS-SIS/Bénin

- l'équipe de gestion du programme (PMT) ;

- les chercheurs associés (RA) ;

- les doctorants ;

- les Groupes de Concertation et d'Innovation (CIG) par endroit au niveau des zones

d'intervention du programme.

Les groupes de conseil du domaine (DAG) ayant été institués au niveau international du

programme ne sont pas encore mis en place au Bénin.

4.6. Rôles des organes et acteurs du programme CoS-SIS/Bénin

- Equipe de Gestion du Programme (PMT) : elle assure au niveau national la

gestion du programme. Spécifiquement, elle assure les fonctions suivantes :

· C'est le comité de gestion du programme (PMC) au niveau national ;

· Assure la conduite et la gestion de toutes les opérations du programme au niveau national ;

· Conduit des réunions périodiques relatives aux prises de décisions et à l'évaluation du niveau d'exécution du programme ;

· Examine et approuve périodiquement la performance du programme et les rapports de gestion présentés par le coordonnateur national du programme ;

· Collabore avec le coordonnateur régional pour dégager de nouveaux axes de recherche à partir des travaux des chercheurs associés et des doctorants ;

· Examine le programme de travail et le budget annuel présenté par le coordonnateur national ;

· Etabli des procédures de financement transparentes et opérationnelles et assure une gestion efficiente des fonds mis à disposition du programme ;

· Présente trimestriellement à l'Université de Wageningen un rapport du statut financier du programme ;

· Facilite la mise en place et le fonctionnement des groupes de concertations et d'innovation ;

· Fait des recommandations en ce qui concerne l'institutionnalisation du programme dans les divers pays d'intervention.

· Etudie le budget des CIGs.

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programme CoS-SIS/Bénin

L'équipe de gestion du programme est composée des représentants des structures suivantes :

· La Faculté des Sciences Agronomiques (FSA) de l'Université d'Abomey-Calavi ;

· Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche (MAEP) ;

· Institut National de la Recherche Agricole du Bénin (INRAB) ;

· ONG REDAD ;

· Organisations faîtières ;

· Producteurs.

- Coordonnateur national : étudie les moments critiques des changements institutionnels au niveau national ; facilite les interactions entre les chercheurs associés (RAs), les doctorants (PhD students), les populations locales et les institutions ; et joue surtout le rôle de superviseur local. Le coordonnateur national conseille en outre sur les questions de mise en oeuvre des processus au sein des CIGs et fourni l'appui technique. Il élabore des rapports périodiques à l'endroit du PMT.

- Groupe de Concertation et d'Innovation (CIG) : c'est la plateforme non permanente pour l'interaction entre les acteurs interdépendants qui apporte une contribution principale à l'innovation par rapport à un point de départ. Les acteurs peuvent ou peuvent ne pas avoir les mêmes intérêts. L'objectif du CIG est de réaliser la transformation institutionnelle dans un domaine et améliorer les conditions de vie des petits producteurs. Entre autres, les CIG recherchent les opportunités facilement accessibles aux petits-producteurs en réponse aux contraintes techniques et institutionnelles qui limitent leur capacité de production. Des onze communes d'intervention du programme, seulement cinq sont pour le moment pourvues en CIG.

- Groupe de Conseil du Domaine (DAG) : le groupe de conseil a un rôle de facilitation dans tous les domaines ; il assure également des fonctions de consultation technique pour le PMT, le CIG, et assure la gestion des conflits, l'exécution et le suivi du programme. Pour l'instant et malgré l'importance de cette structure, elle n'a pas encore été mis en place au Bénin. Certes, des efforts se font quotidiennement par les membres du PMT en vue de l'installation du DAG.

- Chercheurs Associés (RAs) : jouent le rôle de facilitateurs dans le
fonctionnement des CIGs. Ils sont au total trois correspondant aux trois domaines d'intervention du programme au Bénin. Ils sont tenus de faire des publications

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programme CoS-SIS/Bénin

périodiquement dans le compte du programme. Ils facilitent l'identification et la priorisation des contraintes/opportunités institutionnelles pour l'innovation. Ils sont des facilitateurs lors du déroulement des activités au sein des CIGs et font la promotion de l'interaction entre membres de CIG. Ils travaillent en parfaite collaboration avec la coordination nationale et l'équipe de gestion du programme.

- Doctorants : sont recrutés pour conduire des travaux de recherche conjointement avec le centre de recherche de l'Université de Wageningen (WUR)11, l'Université d'Abomey-Calavi, l'Université de Legon et l'Institut de Formation et de la Recherche Appliquée de l'Institut Polytechnique Rural (IPR/IFRA) de Katibougou. Ils identifient les contraintes techniques, socio-économiques et institutionnelles des producteurs à la base. Ils sont au nombre de cinq dont deux sont financés par le projet NUFFIC.

Doctorants

Chercheurs
Associés
(RAs)

Groupe de producteurs

Coordonnateur du programme

CIG du
domaine
Coton/
N'dali

CIG du domaine de la gestion intégrée de l'eau/Nikki

Groupe de producteurs

Equipe de gestion
du programme
(PMT)

CIG du domaine de la gestion intégrée de l'eau/Covè-Zagnanado

Groupe de producteurs

CIG du domaine palmier à huile/ Sakété

Groupe de producteurs

Figure 4 : Structure organisationnelle nationale du programme CoS-SIS/Bénin Source : Enquête Septembre-Octobre 2011

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote