5.4. Rôle et fonctionnement des CIGs au niveau
des plateformes d'innovation locales
5.4.1. Rôle de chaque acteur dans la
résolution des problèmes des producteurs
Le CIG est une plateforme non permanente regroupant
différents acteurs (représentants de
producteurs, la recherche, le secteur privé, les ONG,
les décideurs politiques, etc.) installé au niveau
régional et qui se charge de dégager les contraintes surtout
d'ordre institutionnels des producteurs afin de les porter au plus haut niveau
(PMT) pour qu'elles trouvent de solutions. Pour ce faire, les différents
acteurs qui interviennent ont chacun un rôle particulier à jouer
en fonction de leur origine.
Ainsi, les représentants des agents d'encadrement sont
censés jouer entre autre rôle, le rôle de facilitateur lors
des réunions organisées. Lors de nos investigations, nous avions
pu noter que les représentants d'agents d'encadrement jouaient le
rôle d'organisateurs des réunions et aidaient les producteurs
à identifier leurs contraintes. Ils identifiaient également des
préoccupations de recherche au profit des chercheurs associés.
Les représentants des producteurs au sein des CIGs sont
censés exposer leurs contraintes et apporter leurs expériences
mais nous avions pu noter que certains ne sont là que pour
acquérir des connaissances ou encore rendre compte à ceux qu'ils
représentent.
Les autres membres des CIGs qui représentent les
structures de recherche ou encore les ONGs, apportent leurs expériences
aux autres membres des CIGs et exposent également leurs
préoccupations.
En regroupant tous ces rôles en quatre catégories
:
- facilitateurs ;
- représentant de ses membres, leur rendre compte et
exposer leur problèmes ;
- acquisition de connaissances ;
- exprimer ces préoccupations et faire des
échanges d'idées, nous obtenons la figure ci-dessous :
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Thèse Réalisée et
Présentée par Jérémie Comlan DOSSOU FSA/UAC
Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de
pérennisation des plateformes d'innovation du
programme
CoS-SIS/Bénin
Figure 11 : Rôle joué par les acteurs au sein
des CIGs
Source : Enquête Septembre-Octobre 2011
La figure 11 montre que l'expression des préoccupations
et les échanges d'informations restent le premier rôle joué
par les acteurs au sein des CIGs. Ceci illustre bien le rôle attendu des
CIGs, celui d'une plateforme de concertation entre les différents
acteurs concernés par une filière donnée.
5.4.2. Fonctionnement des CIGs
5.4.2.1. Organisation des réunions
Les réunions sont prévues pour se tenir
normalement tous les quinze (15) jours au sein des CIGs. Mais seulement deux
CIGs sur trois ont instauré cette périodicité ; le
troisième ayant une périodicité de 30 jours. Ceci est due
au fait que les réunions qui se tenaient par quinzaine ont dû
être ramenées à trente jours pour s'assurer de la
participation effective de tous les acteurs.
La mobilisation des acteurs pour participer aux
réunions reste encore difficile au niveau de tous les CIGs. Et pour
cause, le manque d'un coordinateur qui est un statut supposé aller
à l'encontre du principe de mise en place des CIGs. En effet, au sein
des CIGs aucun membre ne doit avoir un quelconque pouvoir sur son
collègue.
Par ailleurs, l'on constate un phénomène majeur
auprès des producteurs qu'il est important ici de rappeler. En effet, au
cours des missions effectuées par les membres de l'équipe de
gestion du programme (PMT), l'on constate une forte motivation des producteurs
à
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Thèse Réalisée et
Présentée par Jérémie Comlan DOSSOU FSA/UAC
Mise en place et fonctionnement des organes d'appui et de
pérennisation des plateformes d'innovation du
programme
CoS-SIS/Bénin
rencontrer ces derniers. Habituellement, ils disent être
motivés à participer aux réunions organisées au
niveau local mais avec une vivacité faible par rapport à celle
constatée lors de la visite du PMT. Si l'élément de
motivation au niveau local est surtout l'acquisition de connaissances, lors de
leur rencontre avec le PMT, l'élément de motivation est tout
autre. En fait, un examen de cette situation nous permet d'affirmer que «
les producteurs, souvent membres des plateformes d'innovation, viennent
à la rencontre des membres du PMT parce qu'ils n'ont pas suffisamment de
pouvoir d'expression et de décision ou du moins estiment que leur point
de vue ne sont pas portés au plus haut niveau et ainsi, ils
espèrent être entendus directement par les dirigeants au plus haut
niveau du programme ». Ceci ressort l'insuffisance de collaboration entre
les producteurs à la base et les membres des CIGs. Une
responsabilisation des membres des CIGs s'avère donc indispensable pour
s'assurer que se sont les réelles préoccupations des producteurs
qui sont débattues au sein des CIGs.
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