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Diagnostique du SIG de la communauté urbaine de Yaoundé ( CUY ) et proposition des grandes orientations en vue de l'élaboration d'un schéma directeur ( SD - SIG ) 2012-2017

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par Calvin NDJOH MESSINA
Université de Douala - Cameroun - Master II informatique appliquée aux systèmes d'informations géographiques ( IASIG ) 2011
  

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III.2 Présentation des projets structurants selon les

priorités

Les projets sont présentés dans un ordre de priorité qui devrait être respecté.

1. Recrutement des compétences nécessaires et recyclage du personnel

en poste

Pour le moment, nous ne pensons pas encore aux autres services en dehors de la CDU.

Il est d'abord important de mieux structurer cette cellule considérée comme le noyau. Il faudra donc penser à la garnir davantage en recrutant des experts dans divers domaines :

™ Le recyclage de l'opérateur en poste est nécessaire (dans les méthodes de

conception des bases de données)

™ Pour la collecte des données, 01 ingénieur (BAC+5) et 02 à 03 techniciens
maitrisant les techniques de levé de terrain et de numérisation de carte. Ils doivent également savoir manipuler un GPS et les techniques de prise des mesures sur le terrain. Nous pensons aux topographes, géomètres, cartographes et géomaticiens.

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™ Pour l'analyse et les modélisations, 01 analyste (Bac+4) serait suffisant pour la

cellule. Une connaissance des logiciels SIG et la manipulation des données géographiques seraient un atout.

™ Pour l'administration et la gestion de la base de données de type
géographiques, la structure doit recruter : 01 administrateur de base de données (Bac+5) maitrisant la plupart des SIG tels que la suite des outils ESRI, mapinfo et les équivalences en outils « open sources ». Il doit maitriser les techniques de sauvegarde et d'archivage en plus de l'aspect sécurité des bases de données. Des connaissances sur le fonctionnement des serveurs cartographiques sont nécessaires. Il doit en général manipuler les données de type géographique sur la majorité des couches GIS de la plupart des SGBD du marché : Oracle, MySQL, PostgreSQL...

™ Penser également à recruter 01 développeur (Bac+5), maitrisant correctement
le développement web et le webmapping

1. Renforcement du patrimoine logistique de la CUY en matière de gestion des SIG

La CDU doit acquérir une licence de mapinfo dans la version la plus récente pour

mettre à jour celui qui est actuellement exploitée. Si les recrutements évoqués plus haut sont effectifs, la maison pourra bénéficier de leur expérience pour explorer le monde du libre.

Néanmoins, il faudrait acquérir un serveur de bonne capacité et mettre en place une procédure de sauvegarde sur disque dur externe ou sur des cassettes par un lecteur DAT.

2. Elaboration d'une sémiologie et d'une charte graphique

Les cartes actuellement élaborées à la CDU ne respectent pas les règles. Dans le but de disposer d'une norme, il faut définir les normes et les standards pour uniformiser la représentation des différents objets apparaissant sur nos cartes

3. Identification et nommage des voies, des maisons d'habitation et des quartiers

La base d'une meilleure urbanisation est la voirie. Elle se définie comme étant « un chemin, une route d'un lieu à un autre. Un moyen de transport. Un chemin de fer ». C'est un élément primordial lorsqu'on parle d'un SIG pour une communauté urbaine car elle encourage et oriente l'implantation et donc le développement. Pour cette raison, elles doivent être identifiées, nommées et classifiées. Ce travail est fait partiellement et reste inachevé.

Cette opération doit ensuite être suivie par l'identification des maisons d'habitation.

La CUY devrait travailler avec le Ministère des Postes et Télécommunication pour pouvoir trouver une adresse pour chaque individu au travers du projet. Ceux qui disposent déjà d'une boite postale devraient en plus être localisé par le nom de la rue et le numéro de la maison. La base ainsi produite pourrait également servir à la police nationale. Il serait

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également utile que des panneaux signalent des entrée et sortie des quartiers vers le Nord, le Sud, l'Est et l'Ouest de chaque quartier.

4. Mise à jour de la base de données existante par un enrichissement des données sémantiques en collaboration avec les producteurs de données externes

™ Mise à jour de la couche bâtis en prenant en compte les résultats du projet précédent

™ Mise à jour des couches concernant la voirie en prenant en compte les résultats du projet précédent.

™ Mise à jour du reste du SIG existant notamment, rendre cette base de données relationnelle et y ajouter les attributs sémantiques pouvant être utiles à mener une analyse qui permettra de prendre des décisions

Par exemple pour un quartier ou une commune d'arrondissement, on pourra intégrer les données dynamiques telles que la population, la densité ... ces attributs peuvent influencer la répartition des infrastructures. Dans l'état actuelle du SIG seul l'afficha nous permet de savoir qu'un hôpital, une école, un équipement marchand, une voie, ou un espace vert se trouve dans un arrondissement tiers ou dans un quartier donné. Il ne serait donc pas possible de passer des requêtes pour extraire un contenu avec une visée d'élaborer une analyse.

Ce travail ne concernant pas la restructuration du SIG mais plutôt l'élaboration d'un plan de valorisation, vous trouverez en annexe quelques images de la base de données existant pour étayer mes propos.

5. Elaboration d'un Plan d'Occupation des Sols (POS)

Il s'agit de définir les éléments de base qui peuvent aider à classifier l'espace de la CUY et leur associer des symboles de représentation sur la carte. Par la suite les données du SIG mise à jour peuvent aider à produire le POS.

6. Constitution d'une banque de données sur le lotissement et la gestion des permis de bâtir

Il faut pouvoir identifier l'ensemble des lots existants dans la ville et le périurbain, leur propriétaire, leur état, la qualité et les contraintes d'exploitation... Eventuellement, l'identification et le descriptif sur des permis de bâtir.

7. L'identification des partenaires et élaboration des partenariats avec les producteurs des données concernant les différents réseaux, et description des données d'échange

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Il est important d'identifier tous les partenaires susceptibles de nous fournir quelques données que se soit. En occurrence, la Direction Général des Impôts, le cadastre, l'Institut National de la Cartographie, l'Institut National de la Statistique, le Ministère de la Ville et tous les concessionnaires des réseaux (CAMWATER, MTN, AESONEL, CAMTEL, le MINPOSTEL ...). Par la suite il faudra identifier et décrire les données qui peuvent être échangées avec ces acteurs et mettre sur pied des projets de développement des interfaces d'échange et de communication.

8. L'Identification et la description des données à partager avec le grand public

Il s'agit de définir l'ensemble des données nécessaires à la sensibilisation, à l'information et à l'orientation du public. Mettre ces données en ligne et sensibiliser la population sur leur existence.

9. L'identification et la description des données à partager avec les communes d'arrondissement

Les communes d'arrondissements devraient constituer un relais pour la communauté urbaine au moins pour la simple raison que cela permet d'amoindrir les dépenses. Pour que cette collaboration soit effective, une description des données et informations à échanger est un préalable.

De même, une plateforme de communication pourrait être développée.

10. Le développement des interfaces d'échange, de partage et de mise à jour des données en interne

Les échanges de données en interne devraient être centralisés au niveau de la CDU. En tenant compte des attributions de chaque service, l'on saura les données concernées par ces échanges.

11. Le développement d'une application de gestion des voiries

Il faut mettre sur pied une application nous permettant de gérer les voiries et toutes les composantes y afférentes. Elle doit pouvoir, produire des cartes thématiques sur l'état de la voirie avec les niveaux de détérioration, les priorités d'intervention. Elle doit également prendre en compte la gestion des activités d'entretien et le suivi des chantiers; c'est-à-dire à un instant donné, pouvoir ressortir l'état du chantier dans la ville.

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12. Note pour la partie « droit » :

Un projet sur l'élaboration des droits sur la diffusion et l'exploitation des données peut être commis dans le but de réajuster ce qui est déjà actuellement en vigueur et/ou adopter de nouvelles clauses qui incluront la collaboration avec de nouveaux partenaires.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon