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Problématique de financement des plans communaux de développement des communes béninoises: cas de la commune de Klouékanmè

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par Germain DAHOUE
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Maà®trise en sciences de gestion 2012
  

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Annexe 3 : Guide d'entretien

GUIDE D'ENTRETIEN AVEC LES AUTORITES COMMUNALES ET DES ACTEURS EXTERNES A LA COMMUNE.

Dans le cadre de notre étude dont le centre d'intérêt est la recherche des problèmes qui minent le financement des PCD de Klouékanmè, nous vous prions de bien vouloir répondre aux questions suivantes :

1-Quels sont les problèmes majeurs qui minent le financement du PCD de Klouékanmè ? 2-Quels sont les acteurs impliqués dans l'élaboration du PCD ?

3-Quelles sont les sources de financement dont dispose la commune de Klouékanmè ?

4-Ces ressources arrivent-elles à combler les attentes de la commune en matière d'investissement ? Sinon pourquoi ?

5-Quelles sont les causes à la base de l'insuffisance des ressources financières de la commune ?

6-Comment sont mobilisées ces ressources ? Surtout celles propres à la commune ? 7-La commune recourt-elle à l'emprunt ? Sinon pourquoi ?

8-Pourquoi le transfert des ressources n'accompagne t-il pas celui des compétences ? Quelles en sont les raisons ?

9-La mairie dispose t- elle d'autres sources de financement autre que ses ressources propres et les contributions de l'Etat ? Si oui lesquelles ?

10- Quel est le degré de participation au financement du PCD de ces autres sources de financement ?

11-Le recouvrement des impôts et taxes se passe t- il facilement dans la commune de Klouékanmè ?

12- Qu'est-ce qui explique le faible niveau de recouvrement des recettes non fiscales?

13- Pouvez- vous nous faire le point des infrastructures sociocommunautaires réalisées sur fonds propres de la commune, au titre des quatre exercices écoulés ?

14-

15-

IV

Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et Dénis Mêtohoué EDAH

 
 

Problématique de financement des plans communaux de développement des Communes
Béninoises : cas de la commune de Klouékanmè.

2012

 
 

14- La mairie dispose t- elle pour sa gestion, d'un plan de trésorerie ?

Annexe 4 : Les projets prioritaires de la Commune

Les projets prioritaires retenus pour être exécutés par la Mairie au cours des cinq prochaines années sont : (PCD 1ère génération de la Commune de Klouékanmè adopté en 2004)

- Projet 1 : Renforcement des capacités de la collectivité locale et des agents de la

collectivité ;

- Projet 2 : Construction et assainissement des infrastructures marchandes

- Projet 3 : Amélioration des moyens de communication

- Projet 4 : Amélioration de l'Environnement Educatif ;

- Projet 5 : Amélioration de l'Environnement Sanitaire

Les programmes du PCD 2ème génération de Klouékanmè adopté en décembre 2010.

Après la définition des orientations stratégiques, sept (07) programmes sont formulés comme suit :

Renforcement des capacités d'intervention et de visibilité de la Commune Promotion de la gouvernance locale

Amélioration de l'accès des populations aux services sociaux de base Amélioration du cadre de vie des populations ;

Promotion des activités agricoles et des activités génératrices de revenus ; Promotion du tourisme durable, de la culture, des sports et des loisirs Appui à la promotion de l'artisanat

Ces différents programmes sont déclinés en des projets ayant des objectifs spécifiques. Aussi des résultats à atteindre à travers la mise en oeuvre des activités pour chaque projet sont-ils définis.

V

Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et Dénis Mêtohoué EDAH

VI

6°53'11"

Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et Dénis Mêtohoué EDAH

Problématique de financement des plans communaux de développement des Communes Béninoises : cas de la commune de Klouékanmè.

Annexe 5: La Carte de Klouékanmè

Source : PCD 1ère génération de Klouékanmè.

796.

786.

791

766

771

.

781

776

1°43'47"

.

.

1°43'47"364 369 374 379

.

.

.

.

Vers Azovè

7°12'24"

COMMUNE

D'APLAHOUE

.

6°53'11"

COMMUNE DE DJAKOTOME

Sogbavihoué

Avéganmè

!

! !!

!

!

!

17577Ha: Mosaïque de cultures et jachères arborées

16390Ha: Mosaïque de cultures et jachères à palmiers

750Ha: Mosaïque de cultures et jachères herbacées

45Ha: Savane herbeuse

1594Ha:Savane arborée et arbustive

276Ha: Savane boisée ou arborée

125Ha: Galerie forestière

350Ha: Forêt relique

85Ha: Végétation saxicole

Akimè Dékandji

Mitohoué

Toyimè Godohou

OCCUPATION DU SOL DE KLOUEKANME

Carte établie à partir des Photos aériennes,Mission Mono,IAP au 1/20000 de novembre 1993 à avril 1994

et contrôle terrain, Février 2001 par Jeanne AKAKPO ADAMBIOKOU

Source:Carte du CARDER MONO, 1995

Sawamè Kpévidji

Essèhoué Davihoué

Edahoué

364 369

Agbogannou

Sewahoué

Glolouihoué

Agbohoué

Ahouégangbé

Sawamè

Hossouhoué

Olouhoué

Davihoué

Adjahonmè

Assouhoué

Kpodji

Djotto

Abouhoué

Enawagnon

COMMUNE DE TOVIKLIN

Yénawa

Gnigbou

Nigbougan

Kèdji

. . .

Atchohoué

Kpoligbéhoué

Avégandji

Kadahihoué

Kidjèhoué

Kogbétohoué

Ahoudji

Hountèhoué

Dahohoué

Davohoué

Gbowimè

Danchihoué

Houangnonhoué

Ayahohoué

Djahohoué

Bolovihoué

Tokanmè Aliho

Kogbéhoué

Komè

Kangnihoué

Hondjin

Manivohoué

!

KLOUEKANME

Dékanddji

Sawamè Houéyiho

!

! ! ! ! !

Tokanmè Kpodji

!

!

!

!

Tohoungodohoué

380Ha: Plantation villageoise 1485Ha: Agglomération Cours d'eau permanent Cours d'eau temporaire

Route revêtue Route principale Route secondaire Limite de Commune Limite de Département

Fandéhoué

Soglonouhoué

Fandji

374

Mètonouhoué

Kouffo

Lanta

Fiohoué

Djihami

Kplakatagon

Tchikpè

Golouhoué

Akouegbadja

Agbohoué

Vers Abomey

Ganhayadji

Zounzounkanmè

Gnantchimè

DEPARTEMENT DU ZOU

Djèkponhoué

! ! ! !

! ! ! !

! !

!

Madémè

Houédanouhoué

Agbago

379

Superficie totale : 39057 Ha

Aglali

Echelle : 1/150000

Ahogbèya

E

0

COMMUNE

DE LALO

Klossou

1

Année 1994

Dadji

2

7°12'24"

3

1°57'27"

1°57'27"

.

.

.

.

.

.

791

776

771

766

781

786

2012

2012

Problématique de financement des plans communaux de développement des Communes
Béninoises : cas de la commune de Klouékanmè.

Annexe 6 : Schéma de financement (PCD 2ème génération)

Programmes

Montant en milliers de francs CFA

Total

2011

2012

2013

2014

2015

Renforcement des capacités
d'intervention et de visibilité de la
Commune

90.100

194.900

96.600

92.900

51.600

526.100

Promotion de la gouvernance locale

11.710

12.120

11.620

11.120

12.620

59.190

Amélioration de l'accès des
populations aux services sociaux de

base

772.474

276.594

375.474

364.594

472.994

2.262.130

Amélioration du cadre de vie des
populations ;

36.500

20.500

4.500

-

-

61.500

Promotion des activités agricoles et des
activités génératrices de revenus ;

12.000

14.500

7.000

13.500

13.000

60.000

Promotion du tourisme durable, de la
culture, des sports et des loisirs

5.500

47.500

47.500

35.500

40.500

186.500

Appui à la promotion de l'artisanat

1.000

2.500

2.500

82.500

1.000

88.000

Total général

898.784

599.114

531.694

622.114

591.714

3.243.420

Ressources locales disponibles

267.326

268.776

269.269

270.906

271.244

1.347.520

Financement à rechercher

631.458

330.338

262.425

351.208

320.470

1.895.900

Source : PCD de Klouékanmè 2è génération.

VII

Présenté et soutenu par Germain DAHOUE et Dénis Mêtohoué EDAH

Problématique de financement des plans communaux de développement des Communes
Béninoises : cas de la commune de Klouékanmè.

2012

 
 

Annexe 7 : Organigramme de la Mairie de KLOUEKANME (source : Arrêté 2010 n°64/019/C-KL/SG/SAG-SAF)

Secrétariat
Particulier

Premier
Adjoint

LE MAIRE

Deuxième Adjoint

Secrétariat Général

SADEF

SAF

SAG

SASC

SDLCDIC

SICAD

SPEC

SSRC

ST

DEPN

DDPAF

DCA

DRRM

DAG

DSA

DASAEA

DJTASC

DSE

DPDLIC

DCDMR

DAD

DIC

DEC

DP

DEEA

DUHTP

X

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote