III.5.2. Limites et défis des mécanismes
· Ils ont souvent une durée limitée car ils
sont budgétivores ;
· Ils ne proposent pas des sanctions appropriées aux
auteurs de crimes. Quant aux défis, les mécanismes de la justice
transitionnelle sont appelés à satisfaire aux besoins suivants
:
- Les poursuites judiciaires : comment poursuivre des
milliers d'auteurs, pour des crimes qui datent de longtemps, et surtout lorsque
certains des auteurs ou complices gardent encore une partie ou le tout du
pouvoir ?
- Les réparations : les auteurs étant souvent
des démunis, l'économie du pays étant
ébranlée, comment pourvoir une réparation aux milliers de
victimes qui la réclament ?
- La vérité : comment amener les victimes et
les auteurs à venir autour d'une même table et raconter leur
histoire ou confesser leur responsabilité ? Comment couvrir pendant un
temps réduit des événements qui s'étalent sur
plusieurs années ?
- Les réformes institutionnelles : l'assainissement
institutionnel (purge administrative), les reformes du système
judiciaire, de la police, de l'armée, de l'éducation,... pour en
découdre avec les injustices institutionnelles ou exclure les
criminels.
- Les pays qui traversent une période trouble pour
démarrer la démocratie se doivent alors de faire des choix
stratégiques entre ces besoins et ainsi déterminer les
priorités. Les choix ne sont pas faciles. Les cinq axes de la justice
sont complémentaires et le meilleur choix serait de les retenir tous.
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