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L'apport des ONG et projets dans le processus de décentralisation au Burkina Faso : cas du ficod-b ( Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées ) dans la région de l'est, étude des activités du volet infrastructures

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par Ilassa OUEDRAOGO
Institut africain de professionnalisation en management (IAPM)- Ouagadougou - Master II (DESS) en développement local et décentralisation 2008
  

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I.5. Les centres communautaires

On les appelle communément "maisons des jeunes". Le FICOD-B/Est a hérité de huit (8) centres communautaires construits par le PFA ; le neuvième (celui de Léoura, commune de Bogandé dans la Gnagna) était en chantier pendant notre stage. Ces centres sont des lieux qui servent pour les diverses rencontres des populations bénéficiaires. Certains ont été modifiés afin qu'ils puissent abriter des caisses villageoises (Bassiéri et Boussougou). Ce sont des centres polyvalents et multifonctionnels. Ils abritent des manifestations comme les animations du FICOD-B et d'autres associations. Les centres communautaires sont utilisés comme des salles de projection car ils sont équipés de matériels audio-visuels. Ils peuvent aussi être utilisés par des restaurateurs. Ce sont donc des centres qui peuvent permettre à la commune de faire des recettes.

Ils sont au nombre de neuf (9)104 et l'ensemble de tous ces centres communautaires a nécessité le déblocage de la somme de 125 584 344 F CFA. Le PFA a contribué à hauteur de 114 435 679 F CFA (91,12%) et les bénéficiaires 11 148 665 F CFA (08,88%). L'appui en équipements a atteint la somme de 9 303 330 F CFA et un forage dont le montant se chiffre à 6 251 420 F CFA est prévu pour le centre de Léoura (commune de Bogandé dans la province de la Gnagna).

Photos 35 et 36 : centres communautaires de Pama dans la Kompienga et de Tambaga dans la Tapoa

104 Celui de Léoura est en chantier.

64

Au total, les centres communautaires ont coûté 141 139 094 F CFA. Le FICOD-B a contribué pour 91,92%, ce qui équivaut à la somme de 129 740 429 F CFA et les bénéficiaires ont participé pour un montant de 11 398 665 F CFA (08, 08%).

Description du

projet

Lieu

Années

Coût projet (FCFA)

du

Financement PFA

ou FICOD-B
(FCFA)

Apport des

bénéficiaires (FCFA)

Centres

communautaires

Pama

2000

18

740

000

16

866

000

1

874

000

Namounou

2002

14

107

134

13

062

134

1

045

000

Salemboaré (Yondé)

2002

8

746

968

7

701

968

1

045

000

Boussougou (Yondé)

2002

7

992

892

7

267

892

 

725

000

Bilanga

2003

17

431

117

15

673

452

1

757

665

Bassiéri (Gayéri)

2003

12

456

748

11

556

748

 

900

000

Bartiébougou

2004

14

378

028

12

808

028

1

570

000

Tambaga

2004

15

751

457

14

169

457

1

582

000

Léoura (Bogandé)

2007

15

980

000

15

330

000

 

650

000

Equipements audio-visuels

Boussougou (Yondé)

2003

1

257

000

1

257

000

 
 

0

Bilanga

2004

1

703

330

1

703

330

 
 

0

Boussougou (Yondé)

2004

1

257

000

1

257

000

 
 

0

Bassiéri (Gayéri)

2004

1

227

000

1

227

000

 
 

0

Bartiébougou

2005

3

859

000

3

859

000

 
 

0

Forage

Léoura (Bogandé)

2007

6

251

420

6

001

420

 

250

000

TOTAL 141

139

094

129

740

429

11

398

665

Tableau 6 : les centres communautaires

De tous les centres communautaires, c'est celui de Pama qui est utilisé de manière optimale. C'est à la fois un centre de lecture et de rencontre pour diverses activités : projections vidéo sur des thèmes et des conférences.105 Il est mis en location pour divers type de manifestations. Nous avons personnellement assisté, dans cette salle, à la présentation du PCD provisoire de la commune de Pama.106 Etaient présents ce même jour des services techniques déconcentrés de l'Etat, des associations, ONG et projets de développement comme le FICOD-B.

Sur les huit (8) centres communautaires ouverts107, quatre (4) ne fonctionnent pas normalement. Ce sont les centres de Bartiébougou (totalement envahi pas les herbes, photo 37), Bilanga (photo 38), Namounou et Tambaga. Pour Bartiébougou, les membres de la CVGT n'ont pas pu donner une explication valable cependant une des salles est occupée par le maire en attendant que la construction du siège de la mairie soit terminée. Les populations de Bilanga affirment que leur centre est mal situé alors que ce sont elles-mêmes qui ont choisi le lieu du site. A Namounou, le centre communautaire ne fonctionne pas parce qu'il aurait été retiré des mains de ceux qui ont initié le projet au départ (l'association des jeunes) et qui ont

105 SOFRECO, 2005, Rapport d'évaluation interne, Fada N'Gourma, p. 20.

106 Le mercredi 21 novembre 2007.

107 Le centre communautaire de Léoura (commune de Bogandé) était toujours en chantier.

65 71

donné la part de contribution du village.108 Le maire de Tambaga a, quant à lui, accusé la CVGT d'avoir mal géré l'infrastructure. Il a pris l'engagement de pérenniser l'ouvrage car la passation des patrimoines entre les CVGT et les CVD a eu lieu et il est maintenant officiellement maître d'ouvrage.109

La grande déception du FICOD-B en matière d'infrastructures est à ce niveau. Avec la communalisation intégrale, nous espérons que les maires suivront l'exemple de leur homologue de Pama. Du côté du FICOD-B, il n'est pas évident qu'un projet concernant la réalisation d'un centre communautaire soit instruit lors de la prochaine phase.

Photos 37 et 38 : centres communautaires de Bartiébougou (province de la Komondjari) et Bilanga (province de la Gnagna) non exploités

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld