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Contribution à Â  l'amélioration de la gestion financière des projets du fonds mondial pour la nature (WWF) financés par la banque allemande de développement (KFW)

( Télécharger le fichier original )
par Isère Ormille MAFODJUI FOSSO
Ecole supérieure de commerce et de gestion des entreprises - Master in management, filière: sciences de gestion, option: finances-audit et contrôle de gestion. 2009
  

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CONCLUSION GENERALE

L'objectif assigné à cette étude était de déceler les écarts observés dans les documents financiers des projets Mont Cameroun et Park National de Korup, d'expliquer leurs origines afin de mieux proposer des recommandations conséquentes.

Pour atteindre cet objectif, nous avons formulés deux propositions de recherche à savoir :

· P1 : Le non-respect des clauses contractuelles entre la KfW et le WWF explique les écarts constatés dans les rapports financiers des projets financés par la KfW.

· P2 : Le non-respect des procédures par le WWF explique les écarts constatés dans les rapports financiers des projets financés par la KfW.

A cet effet notre questionnement de départ a été celui de savoir comment contribuer à l'amélioration de la gestion financière des projets du Fonds Mondial pour la Nature financés par la Banque Allemande de Développement KfW.

Pour répondre à cette question, la démarche inductive qui s'est imposée à nous de part la spécification de la problématique de l'étude, qui est de contribuer à l'amélioration de la gestion financière des projets MC et PNK.

Partis du principe selon lequel les projets liés aux ONG exigent une gestion financière particulière et compte tenu de leur statut juridique, les ONG se trouvent confrontées à d'autres exigences qui leur sont assez spécifique telles que le respect des clauses contractuelles et la présentation des procédures de gestion internationalement reconnues pour être éligibles à certains financements et satisfaire les bailleurs de fonds avec qui elles sont déjà en relation.

De façon pratique, nous avons mené une étude dans le site du WWF à Limbé, bureau qui gère les projets Mont Cameroun et Parc National de Korup en adoptant une démarche inductive comme méthode de recherche avec pour outil d'analyse la méthode du rapprochement. Ce qui nous a a posteriori permis de valider nos propositions de recherche. Les résultats obtenus plaident de façon significative pour le respect des clauses contractuelles et des procédures comptables et financières par le WWF.

Il en résulte de ce fait que :

- le non-respect des clauses contractuelles entre la KfW et le WWF explique les écarts constatés dans les rapports financiers des projets financés par la KfW.

- le non-respect des procédures par le WWF explique les écarts constatés dans les rapports financiers des projets financés par la KfW.

A la suite de ces résultats, nous avons proposé des recommandations visant à corriger les dysfonctionnements relevés dont les principales sont les suivantes :

- les frais de gestion doivent être calculés au taux convenu avec la KfW et prélevés tous les mois sur la base des dépenses validées par ce dernier,

- l'imputation des coûts communs doit se limiter aux coûts de fonctionnement engagés par le bureau WWF de Limbé et réparti de façon objective,

- la possibilité d'importer les données du logiciel comptable de KfW par le WWF doit être sérieusement envisagée et étudiée,

- WWF-Yaoundé devrait adresser tous les mois à WWF-SAWA une facture couvrant la totalité des dépenses faites pour le compte des projets MC et PNK,

- le calcul du taux horaire de chaque employé doit être revu et corrigé, et le recouvrement du temps de travail du personnel ayant travaillé pour le compte des projets MC et PNK doit se faire en conformité avec les exigences budgétaires de KfW,

- le personnel du WWF doit être formé et sensibilisé au respect des clauses contractuelles et des procédures comptables et financières du WWF comme de KfW,

- le manuel de procédures comptables et financières ainsi que l'accord de partenariat signé entre le WWF et la KfW doivent être actualisés.

Par ailleurs, l'originalité de cette étude réside dans le fait qu'elle nous a été confiée personnellement par les responsables du WWF.

Mais cette originalité a été en partie atténuée par la difficulté d'accès à l'information et l'indisponibilité des responsables des projets concernés. Etant donné que cette étude coïncidait avec la période d'audit externe, les départs en congé et mission du personnel de WWF-SAWA, il nous a été difficile de rencontrer les uns et les autres afin de recueillir certaines informations essentielles relatives au fonctionnement des projets MC et PNK.

L'originalité de la présente étude, ne saurait toutefois occulter sa principale limite qui est d'ordre méthodologique et tient principalement au caractère non aléatoire de la sélection de notre échantillon.

En effet, dans ce cas, on ne connait pas les probabilités d'inclusion des individus de la population. Les inconvénients liés à notre échantillon sont les suivantes :

- sa représentativité ne peut être évaluée que subjectivement,

- en théorie, on ne peut pas calculer d'intervalle de confiance des résultats,

- on n'a pas d'information sur les taux de réponse.

Au regard de la démarche utilisée et des résultats issus de cette démarche, le recours à l'audit interne ne serait-il pas d'un apport majeur pour une optimisation de la gestion financière des projets MC et PNK en particulier et des projets liés aux ONG en général ?

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway