3.1.6. Les Remarques sur le
projet
3.1.6.1. Les
problèmes soulevés par l'exécution
1°. Domaine : circulation de l'information
· Instance concernés : -
Comité de Pilotage
-
BCECO
- BCMI
- Organismes
d'Etat concernés
- Banque Mondiale
· Problèmes
rencontrés :
- Demandes et formulation de non objections non
systématiquement copiés aux organismes
intéressés. Le problème se manifeste principalement
pour la composante B gérée par BCECO.
- Informations non systématiquement
communiquées sur les signatures des marchés et contrats et
leur contenu. Problème relevé surtout pour le volet B
géré par BCECO.
- Informations non systématiquement
communiquées sur le suivi des marchés (paiement d'acomptes
etc. ) Idem que pour les précédents, problèmes
relevés essentiellement pour la gestion de la composante B
gérée par BCECO.
· Propositions
- Obligation aux organismes d'Etat pour
transmission systématique en copie, à ses partenaires de toute
correspondance relative à la gestion du Projet.
- Obligation à la Banque de copier
systématiquement aux agences d'exécution et au Comité
de Pilotage toutes correspondances relatives à la gestion du
projet.
- Effort notable d'organisation et de
circulation de l'information à faire par BCECO.
2° Domaine : Adaptation du Projet
· Instances concernées :
- Comité de pilotage
- BCECO
- BCMI
- Organismes d'Etat concernés
- Banque Mondiale
· Problème rencontré
- Adaptation du projet par les agences
d'exécution , les organismes concernés et la Banque sans
décision du Comité de pilotage (imputation d'Etudes
nouvelles... etc., modification à l'intérieur des composantes,
mobilisation de crédits supplémentaires...etc.)
· Proposition
- saisir le comité de pilotage
avant toute décision.
3° Domaine : Mission de supervision de la Banque
· Instances concernées :
- BCECO
- BCMI
- Organismes d'Etat concernés
- Banque mondiale
· Problèmes rencontré
- Déroulement des missions trop
souvent de façon discrétionnaire entre les sectoriels de la
Banque et les entités.
· Proposition
- Prévenir le Comité de
Pilotage pour la préparation de la mission ( Cf. manuel
d'exécution ). Diffuser les aides mémoires de mission de
façon générale par l'intermédiaire du
Comité de pilotage qui pourra suivre l'évolution des
dispositions et décisions diverses à appliquer. Aucune
amélioration n'a été notée dans ce domaine.
4° Domaine : Finalisation des dossiers
· Instances concernés :
- Comité de pilotage
- Ministère des Finances
- BCECO
- BCMI
- Organismes d'Etat concernés
- Banque Mondiale
· Problème rencontré :
- Procédures souvent trop longues
dans l'exécution des différentes étapes des dossiers
(analyse des offres, non objections, signature des contrats ...etc.)
entraînant des retards cumulés trop importants.
· Propositions
- PBCMI et BCECO mettre à jour les
chronogrammes d'exécution pour chaque dossier.
- Tenir informé à toutes les
étapes le Comité de Pilotage qui doit veiller à son
suivi et apporter son assistance pour accélérer les
procédures et initier les décisions adéquates.
5° Domaine : Implication des Ministères et
organismes d'Etat
· Instance concernée : Tous acteurs du
PMURR
· Problème rencontré
- En général le suivi et
connaissance de l'exécution du PMURR pas assez maîtrisé
par les Ministères et organismes d'Etat.
· Proposition :
- Information par les agences
d'exécution ( BCMI et BCECO) de toutes les actions entreprises et
transmission de tous les rapports d'activité. Association soit par
le biais des comités régionaux soit par les personnels du
siège à des missions de suivi.
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