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Les réseaux de santé. Elaboration du réseau santé médoc

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par Brigitte VERSWIJVER épouse HOLLE
Université Victor Ségalen Bordeaux 2 - Capacité de gérontologie 2009
  

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II. LES PRISES EN CHARGE SEMI-AIGUES

n L'hospitalisation à domicile

Le déroulement d'une prise en charge par le service d'HAD

La demande d'entrée dans le service d'HAD est réalisée par les médecins de ville via la coordination du réseau ou directement par les services hospitaliers. La pathologie nécessite des prises en charge techniques : c'est une alternative à l'hospitalisation en court séjour.

Une évaluation de l'adéquation de la prise en charge de la personne avec les objectifs de l'HAD est ensuite effectuée par le médecin, l'infirmière coordinatrice de l'HAD et, selon les situations, avec un autre intervenant de l'HAD (assistante sociale et psychologue).

Le dossier est ensuite discuté en équipe pluridisciplinaire et il est décidé l'entrée ou non de la personne dans le service d'HAD.

La coordination du service d'HAD avec le réseau

La coordination entre le réseau et le service d'HAD doit être définie selon des modalités précises. Une articulation forte entre le réseau et le service d'HAD est essentielle. D'une part, les professionnels de santé appartenant au réseau seront les intervenants du service d'HAD, l'HAD ne pourra pas fonctionner sans une implication forte des professionnels libéraux. D'autre part, l'HAD devra faire partie du réseau. Les interactions sont réciproques.

Un système d'information partagé

Une articulation des systèmes d'information du service d'HAD et du réseau est à prévoir. La mise en place d'une plateforme d'échange sécurisée doit permettre des contacts réguliers entre les professionnels de terrain et l'équipe de coordination du réseau.

L'HAD a en projet l'installation d'ordinateurs au lit du patient qui permettraient une retranscription directe des soins.

· Le projet Evo1uSSIAD

Il correspond à des prises en charge moins techniques mais nécessitant une réactivité suffisante que ne possède pas le SSIAD.

Il s'agit de mettre à disposition rapidement (sous 48h) et dans une durée limitée dans le temps (inférieure à 60 jours) une aide-soignante pour assurer la prise en charge d'une personne.

Ce projet se présente comme une alternative aux soins de suite et de réadaptation en institution. Il permet un continuum de la prise en charge des soins à domicile entre l'HAD et les soins de longue durée assurés par le SSIAD.

Ce service pourrait permettre de maintenir une personne à domicile dans l'attente d'une place disponible au sein du SSIAD, dans une limite de temps raisonnable.

L'AAPAM souhaite démarrer ce projet avec une quinzaine de lits qui seraient répartis sur son territoire d'intervention, à savoir les cantons de Lesparre-Médoc, de Saint-Vivien-de-Médoc et de Pauillac.

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L'intégration de ce projet au sein du réseau permet de compléter la chaîne de soins à domicile.

III. LES PRISES EN CHARGE À MOYEN TERME

Il s'agit de patients qui ont besoin d'un soutien de moyen terme pour rester à domicile. Ces patients ne requièrent pas de prises en charge lourdes (ni techniques, ni en moyens humains) : pour autant, le maintien à domicile n'est réalisable qu'avec le soutien temporaire de professionnels de santé et d'auxiliaires de vie.

Ces prises en charge se présentent hors des cas classiques de prises en charge à domicile : les structures HAD, SSIAD ou Evo1uSSIAD n'interviendront pas dans de telles situations.

Aussi, le réseau propose avec les professionnels de santé libéraux et le service des auxiliaires de vie de l'AAPAM d'organiser ce type de prise en charge temporaire pour permettre aux personnes âgées de rester à domicile. Les bilans d'évaluation nécessaires à la mise en place de ces prises en charge seront réalisés selon des modalités identiques à celles décrites dans le point suivant (« les prises en charge chroniques »).

Ce type de prise en charge est une alternative au moyen séjour prolongé mais aussi au recours aux hébergements collectifs.

IV. LES PRISES EN CHARGE CHRONIQUES

· La prise en charge chronique à domicile

Pour réaliser ce type de prises en charge, il s'agit en premier lieu de réaliser une évaluation approfondie des besoins et des manques des personnes âgées pour leur maintien à domicile.

Ces évaluations ou bilans sont réalisés par une diversité d'acteurs avec des objectifs différents. À titre d'exemple, le Conseil Général intervient par l'intermédiaire des conseillers en gérontologie et réalise des bilans gériatriques pour l'attribution de l'Allocation Personnalisée d'Autonomie (APA). Pour organiser la mise en oeuvre d'un maintien à domicile, l'équipe de coordination du réseau devra elle aussi réaliser des bilans de prise en charge médicale et psychologique.

Il est à distinguer les bilans médico-sociaux de type APA ou CLIC qui organisent la prise en charge sociale des personnes âgées des bilans médicaux et psychologiques qui seront réalisés par l'équipe de coordination du réseau et qui mettent en place une prise en charge sanitaire.

La connexion entre ces deux bilans est à organiser entre les professionnels libéraux (gériatre, psychologue, ...) et les conseillers en gérontologie de l'APA ou l'équipe du CLIC. Il est ainsi proposé que la coordination médicale du réseau soit majoritairement assurée par le médecin en charge de la coordination CLIC qui supervise et valide les évaluations courantes du CLIC et du réseau.

Les évaluations seront à renouveler au cours de la prise en charge afin d'intervenir au plus près des besoins de la personne âgée. Il s'agit d'éviter les doubles emplois et les manques de la prise en charge. En fonction de leur nature et du degré de technicité nécessaire, les prises en charge relèveront du SSIAD (alternative à l'EHPAD) ou de l'auxiliaire de vie simple au long cours.

· La prise en charge chronique en EHPAD

Le réseau interviendra en soutien aux personnes âgées et à leur famille dans leurs contacts et l'orientation vers les EHPAD en fonction de leurs besoins et de leurs contraintes.

Les établissements médico-sociaux pourront solliciter le réseau pour des prises en charge spécifiques des patients chroniques telles que la douleur. Les compétences réunies au sein du réseau seront mises à disposition des patients résidant en EHPAD.

Une même mobilisation des membres du réseau et de leurs compétences est à imaginer pour les personnes âgées prises en charge en hébergement temporaire, notamment après une sortie d'hospitalisation ou de SSR. Cette prise en charge pourrait préparer et faire perdurer le retour à domicile.

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LE SYSTÈME D'INFORMATION ET LES MODALITÉS DE COMMUNICATION

Dans le cadre d'une prise en charge en réseau, la multiplicité des intervenants nécessite un système d'information adapté et pertinent. Il sera à la fois utile à la communication entre les professionnels autour d'une prise en charge et dans un second temps à l'évaluation du fonctionnement du réseau. Il est important de renseigner le système d'information avec des indicateurs appropriés aux objectifs précités.

Il existe deux niveaux d'informations :

les informations régulières échangées entre les professionnels et correspondant au plan de prise en charge du patient défini par le bilan d'évaluation préalable. Ces informations doivent être transmises selon des modalités précises et peu contraignantes pour les professionnels. L'information doit être centralisée au réseau et facilement accessible pour les professionnels qui assurent la prise à charge. Les informations sont transmises par écrit.

les informations urgentes qui modifient le plan de prise en charge établi lors du bilan d'évaluation. Ces informations doivent se transmettre très rapidement entre les professionnels. Des contacts téléphoniques permettront d'assurer l'urgence. L'information doit tout de même être centralisée par le réseau, via le secrétariat.

Les outils et les modalités de communication doivent être adaptés à l'urgence de transmission de l'information. Pour autant, la rigueur nécessaire au renseignement du système d'information reste identique.

I. LES OUTILS DE COMMUNICATION

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld