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Analyse de l'état de fonctionnalité des groupements villageois appuyés par le projet PADER après quatre années d'exécution dans la commune de Tori-Bossito : une application du diagnostic participatif.

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par Paul Pierre TOVIEZON
Faculté des sciences économiques et de gestion de l'université d'Abomey-Calavi (FASEG/UAC) Bénin - Licence en analyse de projet 2011
  

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1-1-1-5Résultats obtenus à mi-parcours par composante

Composante A : Appui aux AGR et MER 

A1.1 Identifier les villages cibles, les groupements, les MER et leurs AGR potentielles

Niveau de réalisation :

Ø 724 groupements identifiés sur 830 prévus au Rapport de Pré-Evaluation(RPE) dans les 290 villages prévus ;

Ø 541 MER identifiés (contre 350 prévus au RPE) dans les 290 villages prévus.

A1.2 Appuyer les groupements et les MER à faire les études de faisabilité et d'implantation des AGR identifiées

Niveau de réalisation :

Ø 229 études de faisabilité pour groupements (sur 830 prévus au RPE) ;

Ø 95 études de faisabilité pour MER (sur 350 prévus au RPE)

A1.3 Accompagner les groupements et les MER dans la recherche de financement complémentaire

Niveau de réalisation :

Ø 156 crédits de court terme au profit des groupements ;

Ø 37 crédits de court terme au profit des MER ;

A1.4 Apporter un suivi appui conseil polyvalent aux groupements et aux MER pour une bonne gestion de leurs AGR

Niveau de réalisation :

Suivi-appui-conseil de la totalité des groupements et MER assuré par les 14 Opérateurs Partenaires Polyvalents(OPP)

A1.5 Apporter un appui-conseil spécialisé aux groupements et MER

Niveau de réalisation :

Ø Mise en route d'appui-conseils spécialisés pour 2 des 3 besoins identifiés ;

Ø 103 missions d'appui-conseils spécialisés effectuées (sur 2560 prévus au RPE)

A2.1 Assurer la formation des groupements en matière de gestion et comptabilité et de maîtrise des technologies

Niveau de réalisation :

Ø Aucun groupement formé en gestion et comptabilité ;

Ø 10 groupements formés (ananas biologique) sur 830 prévus au RPE

A2.2 Assurer la formation des MER en matière de gestion d'entreprise, d'entreprenariat et de maîtrise de technologie.

Niveau de réalisation :

Ø 66 MER formés en entreprenariat et gestion d'entreprise (sur 350 prévus au RPE) ;

Ø 40 MER formés en technologies de fertilisation des sols (sur 350 prévus au RPE)

A2.3 Organiser des voyages d'échanges au profit des groupements et MER dans le cadre de la mise en oeuvre des AGR

Niveau de réalisation :

2 voyages d'échanges d'expériences réalisés (sur 51 prévus au RPE)

A3.1 Assurer la formation des groupements et des MER sur les techniques de commercialisation et de promotion des produits

Niveau de réalisation :

66 MER formés en commercialisation et promotion des produits (sur 350 prévus au RPE) ;

A3.2 Appuyer les groupements et les MER dans des actions spécifiques de promotion des produits (étude de marché, prospection de marché, foires, expertises et appuis conseils spécialisés, visites professionnelles, etc.).

Niveau de réalisation :

Ø 3 participations à des foires (sur 18 prévues au RPE) ;

Ø 2 appui-conseils spécifiques (sur 30 prévus au RPE) ;

Ø 1 étude-inventaire des études de marchés disponibles est réalisée (sur 8 études et prospections de marchés prévues au RPE)

A3.3 Appuyer la collecte et la diffusion des informations commerciales (radios de proximité)

Niveau de réalisation :

La collecte et la dissémination des prix sur 23 marchés sont réalisées (sur 23 prévus au RPE ajusté)

A3.4 Mettre en relation les groupements et les MER avec les OPA de filières pour la pérennisation des activités.

Niveau de réalisation :

Ø Une OPA faîtière représentative identifiée (PNOPPA) ;

Ø Une stratégie de mise en marché collective des produits élaborée en vue de la pérennisation des activités des groupements et MER ;

Ø Convention signée avec la PNOPPA en vue de l'opérationnalisation du système

A4.1 Appuyer les institutions de base dans l'identification des besoins en infrastructures économiques au profit des groupements et MER.

Niveau de réalisation :

Identification des besoins faite

Programme d'Urgence d'Appui à la Sécurité Alimentaire (PUASA)

Point des activités menées par le PADER dans le cadre de sa contribution à la mise en oeuvre du programme d'urgence d'appui à la sécurité alimentaire (PUASA). Il s'agit d'activités non prévues au RPE mais intervenues en cours de mise en oeuvre du PADER suite à la décision du FIDA d'accompagner (à travers le PADER) la volonté du Chef de l'Etat béninois de contrer la crise alimentaire apparue vers la fin de 2007. Lesdites activités sont insérées dans la composante AGR/MER.

Les tâches exécutées dans le cadre du programme d'urgence d'appui à la sécurité alimentaire (PUASA) s'articulent autour de : (i) l'acquisition des matériels et équipements, (ii) des formations, (iii) de l'acquisition des intrants (semences et engrais), (iv) de la production semencière de riz de contre saison, (v) de la production en hivernage de maïs et de riz (riz commercial et semences de riz), (vi) du recouvrement des crédits intrants placés en 2008 et en 2009, (vii) de l'aménagement des bas-fonds et (viii) des labours (ix) du maraîchage.

Acquisition et mise en place de matériels et équipements :

Ø Quatre (4) décortiqueuses de riz ont été acquises et mises en place aux producteurs (sur 14 prévus).

Ø Soixante-douze (72) motopompes ont été également acquises et les 44 premières sont déjà mises en place aux producteurs (sur 90 prévus).

Ø Deux (2) motoculteurs ont été acquis au profit des riziculteurs d'Aïzè (commune de Ouinhi) et de Kassakou (commune de Kandi) sur 14 prévus.

Ø Quatre cents (400) paires de bottes ont été acquises et mises en place au niveau des producteurs par le biais des URA et des OPP (sur 1600 petits matériels prévus).

Formations :

Ø 230 producteurs de maïs et animateurs ont été formés sur 308 prévus ; 

Ø 386 producteurs de riz commercial et animateurs ont été formés sur 446 prévus ;

Ø 52 producteurs semenciers de riz et animateurs ont été formés sur 97 prévus.

Maraîchage :

Au total le niveau de réalisation des aménagements de bas-fonds se présente comme suit :

Sur 63hectares prévus :

Ø 10,8 ha déjà réaménagés ;

Ø 30 ha sont en cours de réhabilitation/extension ;

Ø 25 ha sont en phase de démarrage des travaux.

Labour des sites pour l'hivernage : L'appui (subvention) cumulé aux producteurs pour le labour des sites de production entrant dans le cadre de la mise en oeuvre du PUASA s'élève à 141,5 hectares (sur 951 ha prévus).

Au total le niveau de réalisation des puits maraîchers sur les sites PUASA se présente comme suit :

52 puits maraîchers réalisés dans le cadre du PUASA (sur 585 prévus) ;

Activité en cours pour 260 puits.

Composante B : Accès au financement rural

Sous-composante 1 : Consolidation des ASF existantes

B4.1 Appuyer l'enregistrement de la structure faîtière des ASF

La structure faîtière des ASF a été enregistrée au greffe du tribunal de première instance de Cotonou avec l'appui d'un notaire.

B4.6 Faire adhérer la faîtière ASF au consortium ALAFIA

Une convention de partenariat a été signé avec le consortium Alafia et l'UNASF-GIE a été admis comme membre du Consortium Alafia, réseau des praticiens de Micro finance au Bénin.

.4 Appuyer/accompagner les institutions de base

Les OPP et les responsables URA continuent d'appuyer les villages d'intervention du PADER. Les Diagnostics Participatifs au Niveau Villages (DPNV) sont réalisés dans tous lesvillages (290 sur 290 prévus) et les rapports sont disponibles. Les formations des CV et des ADV en FGB sont déjà réalisées à plus de 50% dans les villages du PADER et se poursuivent.

.5 Suivre et évaluer le fonctionnement des institutions de base

Des suivis périodiques des Institutions de base sont effectués par les URA qui informent le responsable de la composante. Les DPNV réalisés sont mis à la disposition des Villages et des communes aux fins de leur exploitation.

C3.1 Informer et sensibiliser les élus locaux sur les approches et activités du PADER 

Des contacts ont été pris avec les nouveaux élus pour les sensibiliser sur les approches et activités du PADER. Ils sont informés des villages d'intervention du PADER de leur localité, des actions menées ou prévues.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote