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Gestion d'un projet de développement selon le SIGFIP ( Système Intégré de Gestion des Finances Publiques ): cas du projet santé KFW au Cameroun

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par Négatta Ange Anderson Kacou
Agitel formation Abidjan - Ingénieurie comptable et financière 2011
  

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Chapitre II: Notification de crédits et procédure de paiement selon le

Système Classique...................................................... 20

75

I- Analyse du système classique......................................................................20

I.1. Notification de crédits............................................................................... 20

I.1.1-Au niveau du trésor.....................................................................................20

I.1.2-Au niveau du bailleur..................................................................................21

I.1.3-Situation financière de Santé de base et d'Hôpitaux ruraux.......................23

1) Santé de base...................................................................................................23

2) Hôpitaux ruraux...............................................................................................25

I.2. Procédure de paiement..................................................................................26

I.2.1- Paiement local.............................................................................................26

1) Prestations cofinancées....................................................................................27

2) Prestations non cofinancées.............................................................................28

I.2.2- Paiement direct...........................................................................................28

II- Limites du système classique.......................................................................29

II.1. La notification et la procédure de paiement du système classique............29

II.1.1- La notification..............................................................................29

II.1.2- La procédure de paiement.........................................................................29

II.2. Les composantes du projet.........................................................29

II.3. La non informatisation du système...............................................30

Conclusion partielle........................................................................31

Deuxième partie: IMPACT DU SIGFIP SUR LA GESTION DES

PROJETS DE DEVELOPPEMENT.......................32

Introduction............................................................................... 33

Chapitre I: Le SIGFIP, comme outil de gestion des projets......................34

I- Notification de crédits....................................................................................34

I.1. Etablissement du budget consacré aux dépenses d'investissements

Et du programme triennal d'investissement public.......................................34

I.2. Présentation du budget en conseil des ministres............................................35

I.3. La conférence budgétaire.............................................................35

I.4. Le vote du budget....................................................................36

I.5. L'état des dotations consenties de 1999 à 2008...................................38

II- Procédure de paiement à travers le SIGFIP...............................................39

II.1. Paiement local.........................................................................39

II.2. Paiement direct......................................................................40

II.3. Ordinogramme........................................................................42

Chapitre II: Critiques et suggestions................................................................46

I- Critiques.........................................................................................................46

I.1. Avantages du système SIGFIP ....................................................46

I.1.1-Au niveau du gouvernement......................................................46

I.1.2-Au niveau des services............................................................47

I.1.3- Au niveau des engagements......................................................47

I.1.4- Au niveau de l'Etat et ses fournisseurs..........................................47

I.2. Insuffisances du système SIGFIP..................................................47

76

I.2.1- Dans l'élaboration du budget ....................................................................48

I.2.2- Dans le circuit d'exécution du budget..................................... 48

I.2.3- Délai d'exécution..............................................................48

I.2.4- Le retour d'information (le Feed back).....................................49

II- Suggestions pour une amélioration du SIGFIP...................................50

II.1. Délai d'exécution du budget...................................................50

II.2. Accélération du traitement des dossiers.......................................50

II.3. La formation......................................................................51

II.4. Mesures d'encouragement à une meilleure gestion des finances

Publiques..........................................................................51

II.5. Feed back.........................................................................52

Conclusion partielle....................................................................53

CONCLUSION ...........................................................................................54

ANNEXES......................................................................................................56

Liste des annexes.......................................................................57

GLOSSAIRE.............................................................................................73

BIBLIOGRAPHIE..........................................................................................74

TABLE DES MATIERES...............................................................................75

77

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry