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Gestion d'un projet de développement selon le SIGFIP ( Système Intégré de Gestion des Finances Publiques ): cas du projet santé KFW au Cameroun

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par Négatta Ange Anderson Kacou
Agitel formation Abidjan - Ingénieurie comptable et financière 2011
  

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Chapitre II: Notification de crédits et procédure de paiement selon le

Système Classique...................................................... 20

75

I- Analyse du système classique......................................................................20

I.1. Notification de crédits............................................................................... 20

I.1.1-Au niveau du trésor.....................................................................................20

I.1.2-Au niveau du bailleur..................................................................................21

I.1.3-Situation financière de Santé de base et d'Hôpitaux ruraux.......................23

1) Santé de base...................................................................................................23

2) Hôpitaux ruraux...............................................................................................25

I.2. Procédure de paiement..................................................................................26

I.2.1- Paiement local.............................................................................................26

1) Prestations cofinancées....................................................................................27

2) Prestations non cofinancées.............................................................................28

I.2.2- Paiement direct...........................................................................................28

II- Limites du système classique.......................................................................29

II.1. La notification et la procédure de paiement du système classique............29

II.1.1- La notification..............................................................................29

II.1.2- La procédure de paiement.........................................................................29

II.2. Les composantes du projet.........................................................29

II.3. La non informatisation du système...............................................30

Conclusion partielle........................................................................31

Deuxième partie: IMPACT DU SIGFIP SUR LA GESTION DES

PROJETS DE DEVELOPPEMENT.......................32

Introduction............................................................................... 33

Chapitre I: Le SIGFIP, comme outil de gestion des projets......................34

I- Notification de crédits....................................................................................34

I.1. Etablissement du budget consacré aux dépenses d'investissements

Et du programme triennal d'investissement public.......................................34

I.2. Présentation du budget en conseil des ministres............................................35

I.3. La conférence budgétaire.............................................................35

I.4. Le vote du budget....................................................................36

I.5. L'état des dotations consenties de 1999 à 2008...................................38

II- Procédure de paiement à travers le SIGFIP...............................................39

II.1. Paiement local.........................................................................39

II.2. Paiement direct......................................................................40

II.3. Ordinogramme........................................................................42

Chapitre II: Critiques et suggestions................................................................46

I- Critiques.........................................................................................................46

I.1. Avantages du système SIGFIP ....................................................46

I.1.1-Au niveau du gouvernement......................................................46

I.1.2-Au niveau des services............................................................47

I.1.3- Au niveau des engagements......................................................47

I.1.4- Au niveau de l'Etat et ses fournisseurs..........................................47

I.2. Insuffisances du système SIGFIP..................................................47

76

I.2.1- Dans l'élaboration du budget ....................................................................48

I.2.2- Dans le circuit d'exécution du budget..................................... 48

I.2.3- Délai d'exécution..............................................................48

I.2.4- Le retour d'information (le Feed back).....................................49

II- Suggestions pour une amélioration du SIGFIP...................................50

II.1. Délai d'exécution du budget...................................................50

II.2. Accélération du traitement des dossiers.......................................50

II.3. La formation......................................................................51

II.4. Mesures d'encouragement à une meilleure gestion des finances

Publiques..........................................................................51

II.5. Feed back.........................................................................52

Conclusion partielle....................................................................53

CONCLUSION ...........................................................................................54

ANNEXES......................................................................................................56

Liste des annexes.......................................................................57

GLOSSAIRE.............................................................................................73

BIBLIOGRAPHIE..........................................................................................74

TABLE DES MATIERES...............................................................................75

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984