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Le DSCRP ( Document stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté ) et le développement durable au Sud- Kivu: obstacles et conséquences

( Télécharger le fichier original )
par Douk Kalume Kanigu
Université officielle de Bukavu - Licence 2012
  

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II.1.2 Evolution du taux d'inflation et de croissance

Entre 2006 et 2010, les prix à la consommation ont connu une évolution erratique en liaison avec la conjoncture économique. Le taux d'inflation est passé de 13,2% en 2006 à 24,7% en 2010, après avoir atteint son pic 46,1% en 2009 ; soit une augmentation annuelle de 23,7%. Ce niveau d'inflation est largement supérieur au seuil de 3% acceptable dans la zone CEMAC. L'accélération des prix observée à partir de 2008 pourrait être principalement imputée à la flambée du cours des produits pétroliers et à la crise alimentaire.

Malgré l'amélioration de la croissance économique obtenue de 2007 à 2010, le niveau d'inflation a contribué à une érosion du revenu réel des ménages entraînant du coup leur appauvrissement et une dégradation des indicateurs OMD.

Le taux d'inflation a été élevé en 2006 de l'ordre de 14%. Il a baissé de 8% en 2007, pour se situer à 40% en 2009 pour en suite se stabiliser en 2010, du fait de la crise financière économique mondiale qui a sévi en 2008, ayant ainsi un effet négatif sur la vie de la population.

II.1.3 L'emploi

La situation économique, malgré les potentialités ne stimule l'emploi. En effet, le marché de l'emploi au sud Kivu accuse un taux d'activité de 52,4% qui est nettement en dessous de la moyenne nationale (60,2%). Le travail des enfants reste une réalité dans la province avec un taux d'activité pour la tranche d'âge de 10 à 14 ans de 7,9%. Le chômage reste plus important dans la province du sud Kivu avec une augmentation moyenne annuelle de 9,9% qu'au niveau national 3,7%.

Une analyse du revenu des actifs occupés révèle que environ 34% de la population gagnent moins du SMIG (1 USD par jour) donc extrêmement pauvres et près de 60% travaillent involontairement moins de 35h par semaine. Le phénomène de sous emploi est rependu dans la province et touche 80,2% de la population active occupée.

II.1.4 Profil actuel de la pauvreté

L'analyse de la pauvreté faite est basée sur les données du document intitulé « province du sud Kivu, pauvreté et conditions de vie des ménages », élaboré par l'unité de lutte contre la pauvreté du PNUD en mars 2009.

Selon le document, la province du sud Kivu fait partie des trois provinces les plus pauvres de la RDC. Elle a une incidence de la pauvreté de 84,7% et compte 8,3% des pauvres de la RDC. Une analyse selon le secteur institutionnel du chef de ménage de la province révèle que la pauvreté sévit les plus dans la catégorie de ménage où le chef est inactif, chômeur ou retraité (89,1%), suivi de ceux dont le chef travail dans l'informel (86,6%). L'incidence est un peu moins élevée pour les ménages dont le chef est employé dans l'administration publique (70,6%) et encore moins chez ceux dont le chef est employé du secteur privé (48,72%).

De même, au sud Kivu, la taille des ménages pauvres est plus grande que celle de mieux nantis et le nombre de personnes qu'ils ont à charge est souvent élevé. La composition moyenne des ménages pauvres est de 7 personnes, tandis que celle des ménages les plus riches n'est que d'environ 4 personnes.

Le niveau d'instruction est également un facteur discriminant du niveau de vie au sud kivu mais la disparité selon ce déterminant est moins forte que sur l'ensemble de la RDC. En effet, plus le chef du ménage est instruit, plus la consommation du ménage est élevée, et par conséquent moindre sont les chances que le ménage soit dans une situation de pauvreté. Une scolarité plus élevée se traduit par une amélioration de l'alimentation, de la santé, de l'accès aux services essentiels et de la capacité à faire face aux épreuves qu'elles soient dues à l'économie, à la santé ou à des causes naturelles.

Tableau n°4 profil de la pauvreté au sud Kivu

Indicateurs

Sud Kivu

RDC

Sexe du chef du ménage

Masculin

Féminin

86,7%

65,6%

71,6%

69,9%

Milieu de résidence

Urbain

Rural

84,6%

84,7%

61,5%

75,7%

Niveau d'instruction du chef du ménage

Sans instruction

Avec

Dont :

Primaire

Secondaire

Universitaire

86,5%

13,5%

84,9%

83,6%

77,5%

61,5%

38,5%

76,3%

71,9%

34,1%

Secteur institutionnel du chef de ménage

Administration publique

Entreprises publiques

Privés formels

Informel agricole

Informel non agricole

Association

Inactifs, chômeurs et retraités

70,6%

86,0%

48,8%

86,6%

83,6%

85,3%

89,1%

65,0%

59,1%

49,6%

77,1%

64,5%

60,1%

67,1%

Ensemble

84,7%

71,3%

Source : province du sud Kivu, pauvreté et condition de vie des ménages, mars 2009

En somme, l'analyse du phénomène a fait ressortir que la pauvreté des ménages augment du jour le jour et proportionnellement à leur taille : les ménages de plus de 6 personnes affichent les indices de pauvreté les plus élevés que ce soit en milieu rural ou urbain. Le niveau d'instruction du chef du ménage influence la vulnérabilité à la pauvreté. De même le secteur institutionnel joue un rôle très important dans la variation de l'indice de la pauvreté en province du sud Kivu.

La principale conséquence de la mise en oeuvre du DSCRP a été donc été l'adoption du plan quinquennal (DSCRP II), qui prend le quinquennat 2011 - 2015 articulé autour de quatre piliers essentiels dont notamment :

- Le renforcement de la bonne gouvernance, de la paix et de l'autorité de l'Etat ;

- La croissance pro pauvre ;

- Amélioration de l'accès aux services sociaux et renforcement du capital humain

- Protéger l'environnement et lutter contre le changement climatique

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984