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Fonctionnement des systèmes et moyens de paiement en zone CEMAC. Cas de la direction nationale de la BEAC du Cameroun.

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par Michel Cyrille ESSONO
Université de Yaoundé 2 Soa - DESS en GBEF 2009
  

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PARAGRAPHE II : FONCTIONNEMENT DU SYSTEME

A- Gestion des opérations

A1- Gestion des participants

La fonction de gestion des participants est réalisée par le « Poste de travail Back Office » de RTS/X.

Il permet à chaque participant, de saisir les informations :

- les informations d'identification et les informations administratives ;

- le mode de participation en indiquant, pour les participants indirects, le participant direct qui les représente et pour les sous-participants, le participant direct ou indirect qui les représente ;

- Pour les participants directs et chacun de leurs « utilisateurs », les informations permettant de les authentifier lors de chaque tentative d'accès au système, leurs droits d'accès aux comptes, les types d'actions qu'ils sont autorisés à entreprendre sur ces comptes et dans le système en général, les données auxquelles ils peuvent accéder. Ainsi, l'on peut rencontrer communément trois types de messages : message libre MT999 ; message MT103, et message MT202.

- Les limites financières du participant

Il est important de noter que seul le Siège est habilité à créer ou modifier le référentiel des participants, sur instructions des Directions Nationales.

Les fonctions de gestion des participants permettent également de gérer leur statut (actif, bloqué, suspendu ou défaillant) et sont à la disposition des utilisateurs habilités de la BEAC au Siège et dans les Directions Nationales

- Initialisation de la journée d'échange

La fonction d'initialisation de la journée d'échange est activée par l'administrateur du système à partir du poste de travail « Administration de la journée d'échanges ».

Elle permet d'initialiser la position des comptes de règlement des participants à partir des soldes de la veille puis de prendre en compte les opérations qui auraient éventuellement été imputées en comptabilité centrale hors SYGMA.

Elle permet également de mettre à jour les paramètres opérationnels de la journée tels que les dates de valeur.

Le système vérifie automatiquement que le traitement de fin de la journée d'échanges précédent s'est correctement déroulé.

Rapport de stage rédigé par ESSONO Mickel Cyrille 46

Fonctionnement des systèmes et moyens de paiement en zone CEMAC : cas de la Direction Nationale de la BEAC du Cameroun

L'administrateur du système choisit le profil de journée qui sera appliqué à la journée en cours parmi les modèles définis et enregistrés dans le système.

La fonction de « Gestion des positions de comptes » permet de mettre à jour, en ce moment-là, les statuts des participants, leurs limites de découvert, les soldes minima de leurs comptes.

A2- Gestion des échanges

SYGMA gère les types d'instructions de paiement suivants:

- Les transferts de crédit entre deux participants (incluant les opérations de la BEAC) correspondant aux instructions de paiement de montant élevé ou urgentes ou aux paiements secondaires liés à ces opérations ;

- Les opérations de Banque Centrale qui sont des instructions de paiement saisies par le personnel de la Banque Centrale et impliquant les comptes de règlement d'autres participants, y compris un autre participant BEAC, afin de régler les paiements de la Banque Centrale elle-même ou ses échanges avec les participants.

Cette catégorie comprend la provision de liquidités intra-journalières, l'exécution d'un ordre pour le compte de tiers (décision judiciaire par exemple), les opérations de politique monétaire et de remboursement de la dette publique, le remboursement de trop perçu sur une opération de couverture de transfert international, le règlement de différences sur une opération fiduciaire, le prélèvement d'intérêts.

A3- Opérations de la BEAC

Pour réaliser les transactions de paiement avec SYGMA, le siège de la BEAC et ses Directions Nationales accèdent aux fonctions du système de paiement par l'envoi des mêmes messages que les autres participants. Ainsi, la Banque Centrale opère exactement comme n'importe quel autre participant avec toutes les contraintes relatives aux procédures, aux formats de messages acceptables et aux standards d'accès. Cependant, en tant que participant spécifique, la Banque Centrale bénéficie d'un ensemble de droit étendu et de ce fait, elle peut réaliser des transactions non autorisées aux autres participants.

Rapport de stage rédigé par ESSONO Mickel Cyrille 47

Fonctionnement des systèmes et moyens de paiement en zone CEMAC : cas de la Direction Nationale de la BEAC du Cameroun

A4- Transferts internationaux

Les ordres de transferts internationaux sortant sont initiés par les participants par l'envoi d'un message approprié à la BEAC par le système en même temps qu'ils déposent leurs dossiers de demande de transfert habituel.

Lorsque le participant reçoit l'acceptation du transfert par la BEAC, comprenant le numéro d'autorisation et le montant de la couverture à régler, il doit émettre un ordre de paiement pour la contrepartie en FCFA du montant du transfert en devises au bénéfice de la Direction Nationale de son pays, comprenant la référence de l'autorisation.

Cet ordre de paiement est réglé par le système selon la procédure de règlement normal. Le système émet alors les messages suivants :

- notification de mise en file d'attente au participant (si l'ordre de paiement est mis en file d'attente) ;

- confirmation de débit au participant, après exécution du règlement ;

- copie de l'ordre de débit au participant BEAC de la Direction Nationale.

Les ordres de transfert entrant se traduisent par l'envoi au système d'information de la BEAC ou, à défaut par saisie d'un ordre de crédit du compte de règlement du participant bénéficiaire. Le participant bénéficiaire reçoit une confirmation de crédit et une copie du message ordre de crédit (après exécution du règlement).

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry