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Problématique de financement direct des soins de santé dans les institutions publiques. Cas de centre de santé Katuba iii et hgr.kamina.

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par Gilbert MOMA LONGO
UNIKAM - Licence en santé publique 2010
  

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CHAPITRE II. LE SEUIL DE PAUVRETE

2.1. DEFINITION :

Le seuil de pauvreté peut être défini de manier absolue(en fonction d'un panier de consommation minimale) ou relative(en pourcentage du revenu médian ou moyen.

Les facteurs individuels sont pris en compte pour adopter la notion a la diversité des situations par exemple les échanges familiales, l'âge ou encore le nombre des personnes vivant le ménage.

Il s'agit d'un revenu ou consommation des biens et des services qui correspond à un seul donné de pauvreté. Il est autrement appelé ligne de pauvreté ou ligne séparant les riches et les pauvres. Aucun seuil n'est juste qu'un autre. C'est uniquement une question de convention statistique.

Dans le calcul de la pauvreté deux précautions sont requises : le choix de l'indicateur, la sélection de seuil de pauvreté. Nous avons les indicateurs monétaires et les indicateurs non monétaires.

S'il faut nous limiter aux indicateurs monétaires, les seuls qui nous intéressent, le choix du revenu ou de consommation comme indicateur du bien-être .la source des données la plus utilisée pour les indicateurs et les mesures présentées est l'enquête de consommation auprès des ménages.

Certains estiment que la consommation est le meilleur indicateur que le revenu pour des raisons ci- après :

? La consommation est plus directement liée au bien être d'une personne. par ailleurs le revenu est uniquement un des éléments qui permettront la consommation des biens.

? La consommation peut être mieux mesurée que le revenu. Dans le milieu rural, les revenus des ménages peuvent fluctuer au cours de l'année en fonction des cycles de récoltes et qu'en milieu

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urbain, les grands secteurs, les flux de revenu peuvent autrement s'avérer irrégulièrement aussi que les ménages ont des difficultés pour se rappeler de leurs revenus.

2.2. TYPE DE SEUIL DE PAUVRETE

Nous avons deux types de seuil de pauvreté :

? Le seuil de pauvreté absolue ? Le seuil de pauvreté relative

2.2.1.LE SEUIL DE PAUVRETE ABSOLUE

Pour déterminer le seuil de pauvreté absolue, on cherche généralement à établir combien coutent au total toutes les ressources essentielles qu'en moyenne un adulte consomme à un an. Cette approche se fonde sur l'évolution qui est faite de la dépense minimale pour assurer un niveau de vie tolérable.

Cette méthode est à l'origine du calcul de seuil de pauvreté aux Etats unis, ou le seuil de pauvreté a été relevé en raison de l'inflation dans les pays en développement, la plus importante partie des ressources est affectée au loyer nécessaire pour vivre en appartement. Le seuil de pauvreté actualisé est de 1 ,25 dollar par jour et par personne de 2005 par la banque mondiale. Le seuil de pauvreté est envisagé en 2011.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon