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L'impact de la bancarisation des salaires des agents de l'état dans la diminution des dépenses publiques. Cas des forces armées congolaises, cas de la garnison de Bukavu de 2011 à  2013.

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par christian KIBONGE MUNENE
institut superieur de commerce de BUKAVU - licencié en science commerciale financière 2014
  

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III.2. L'ORGANISATION DE LA PAIE BANCARISEE

Conformément aux dispositions du ministère des finances portant responsabilisation des directeurs provinciaux et chef d'agences autonomes de la banque centrale du Congo en matière de supervision de la paie des agents et fonctionnaires de l'état afin d'éviter notamment l'accumulation des arriérés des salaires, et autre problème lié à la paie.

Vu l'arrêté interministériel N°299 bis /CAB/MIN/FINANCES/2011, N°051/CAB/MIN/BUDGET/2011 et 071/CAB/MIN/FONCTION PUBLIQUE/2011, modifiant et complétant l'arrêté ministériel N°004 du 09 février 2011 portant création du comité de suivie de la paie des agents et fonctionnaires de l'état.

Le Directeur de la banque centrale est le président du comité de suivi de la paie, sont membres l'ordonnateur délégué provincial, les chefs des divisions provinciaux responsable des services l'état, et le chef de service du personnel de forces armées et de la police nationale, ils siègent à la banque centrale évaluer le processus de la bancarisation.

III.3. LA PROCEDURE DE TRANSFERT DE CREDIT

Le choix de banques qui doivent payés les militaires revient au gouvernement par le biais du ministre des finances qui maitrise la crédibilité de chacune d'elles qui a signé un protocole d'accord avec l'ACB << association congolaise des banques >> celle-ci fait le choix judicieux selon ses compétences vis-à-vis de ses membres pour la distribution des missions à chacun ce qui lui concerne.

Au-delà de cette tache ACB reçoit les listings de paie pour les transmettre aux institutions bancaires qu'elle choisie en terme de soft, après que les listes arrivent dans les banques, le crédit arrive dans le compte de l'ordonnateur principale au trésor public en collaboration avec la directrice de la BCC qui détient l'avis de crédit et ses détailles, ils procèdent à créditer les comptes des banques concernés dans les détailles de l'avis de crédit. Pour ce qui est des FARDC province du Sud-Kivu trois banques sont concernées pour payer les militaires il s'agit de la TMB, ECOBANK et de la BIC. Apres que ces banques soient crédités elles prennent contacte avec la 33ème Région pour la procédure et modalité de la paie.

III.4. LES PREABLES DES BANQUES POUR PAYER LES SOLDATS

- Etre dore et déjà identifié par la commission nationale de contrôle biométrique, donc c'est supposer qu'on est déjà dans la base de données des FARDC qui transmets les listings à la Direction nationale de paie,

- Avoir une carte d'identité militaire appelée carte Biométrique dument signée par le chef d'Etat-major chargé militaire.

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