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à‰tude comparative des compétences financières entre la DGI, la DGRAD et la DRKAT dans le processus de la maximisation des recettes.

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par Céphas CHIMWANG CHIWEU
Université de Kolwe(UNIKOL) - Licence 2013
  

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1.2.1. Historique

Créée par le décret n°0058 du 27 Décembre 1995, la DGRAD est une structure placée sous la responsabilité du Ministère des finances, elle est chargée de l'ordonnancement et du recouvrement des recettes non fiscales en vertu du pouvoir lui délégué par ce dernier au regard de la loi financière.

Elle a été plantée dans toutes les provinces en 1998 et le siège se trouve à Kinshasa.

1.2.2. Objectifs

La DGRAD est créée dans l'objectif de l'amélioration des qualités du contrôle d'ordonnancement et par conséquent du niveau de recouvrement pour maximiser les recettes de l'Etat.

1.2.3. Missions

La DGRAD a pour mission essentielle :

* Le contrôle avant l'émission du titre de perception, de la régularité de toutes les opérations, constatation de liquidation des recettes administratives judiciaires, domaniales et de participation effectuées par les Ministères et services publics générateurs des recettes ;

* La perception de droit, taxe et redevance au titre des recettes administratives, judicaires, domaniales et de participation constatés et liquidés par les Ministères et services publics générateurs ;

* La validation des actes et documents administratifs par l'apposition des preuves ou références de paiement des sommes dues et cachet ses ad-hoc.

* La relance et la poursuite en recouvrement forcé de débiteurs défaillants conformément aux lois en vigueur.

La DGRAD ordonnance et recouvre les recettes préalablement constatées et liquidées par le service d'assiette (service générateur ou poseur d'acte).

L'acte de la création lui confère :

* Toutes les missions et prérogatives en matière d'ordonnancement et des recouvrements des recettes non fiscales émargeant au budget général de l'Etat.

* L'élaboration en collaboration avec les administrations concernées en charge de taxation de décret, de projet des lois, les arrêtés, les circulaires et autres instructions dans le domaine de ses attributions au mieux les intérêts du trésor public qu'elle soumet aux autorités compétentes.

* La voie consultative pour toute modification ou révision de la législation ou de la réglementation en matière des recettes administratives judiciaires, domaniales et de participation initiée par les autres administrations ainsi que pour toute décision d'admission au régime d'exception ;

* Le pouvoir d'exercer des poursuites en recouvrement forcé ;

* L'application de pénalité, amande et intérêt moratoire pour retard de paiement, la gestion des imprimés de valeur.

La DGRAD exerce toutes ses missions sur l'ensemble de l'étendue du territoire national.

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