La regionalisation en Bulgarie : etude des jeux et enjeux d'une politique territoriale en oeuvre dans l'UE

B- Le fonctionnement de l'institution

Depuis le début de la crise financière, économique et sociale en 2008, les ONG bulgares ont vu leurs ressources financières, venant pour la majorité de donateurs locaux et internationaux, être réduites. Ainsi doivent-elles s'adapter à un nouveau contexte politique et économique délétère. La Fondation dispose d'un personnel administratif de sept individus. L'institution est constituée d'un réseau d'experts qui lui apportent un appui dans la conduite des missions et la mise en oeuvre de différents projets¹⁵. Selon les missions à réaliser et les services à rendre, les équipes sont constituées en fonction des exigences de l'appel et du domaine de l'action.

La source principale de financement provient des subventions pour la mise en oeuvre des projets, dont une part, (10%-20%), est allouée au fonctionnement¹⁶. La Fondation et FLGR Consult sont des structures à budgets distincts. En matière de gestion des activités, ayant le même domaine d'expertise, l'une des deux entités répond aux appels d'offres ou à

¹³ Consulter à ce propos le site internet www.flgr.bg

¹⁴ Voir, A. Todorov, « Le système politique en Bulgarie » in J. M. De Waele, P. Magnette, Les démocraties européennes, Armand Colin, Paris, 2008, p. 69.

¹⁵ Voir, H. P. Agbozo, La mise en place des politiques de développement local en Bulgarie, Rapport de stage, juin-août 2016, p. 6.

¹⁶Ibid.

La régionalisation en Bulgarie : étude des jeux et enjeux d'une politique territoriale

en oeuvre dans l'UE

subventions en fonction de spécificités et d'exigences de l'appel. La FLGR Consult paye des taxes sur les activités qu'elle mène, celles-ci étant à caractère lucratif. Les bénéfices qui se dégagent de ses services sont alloués au fonctionnement de la fondation¹⁷.

L'institutionnalisation de la démocratie politique et le passage vers une économie de marché, durant la transition postcommuniste après 1989, est ainsi le moment où est créée la Fondation qui a pour volonté d'améliorer le fonctionnement des collectivités locales. Qu'en-est-il de ses objectifs ?