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La regionalisation en Bulgarie : etude des jeux et enjeux d'une politique territoriale en oeuvre dans l'UE

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par François Xavier NOAH EDZIMBI
IEP Toulouse - Master 2 en Conseil et expertise en Action Publique 2017
  

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Chapitre II : Déroulement Du Stage

L'interaction entre les membres de l'administration et l'équipe d'experts de la structure a contribué, durant la période de stage, à l'aboutissement d'objectifs professionnels et intellectuels que nous nous sommes donnés. Dès lors, les travaux effectués (Section I) et les apports du stage (Section II) seront développés.

Section I : Les missions confiées durant le stage

L'opportunité de découvrir le métier de consultant en politiques publiques en

général, et en gouvernance locale en particulier, au cours de ce stage, a été l'occasion d'apprécier ladite fonction et de mesurer, de manière globale, les difficultés rencontrées par les Experts-consultants dans l'exercice de leur activité. Pour une meilleure compréhension des tâches effectuées en stage, il appert approprié de traiter en premier lieu des outils mis à notre disposition (A), puis de traiter de manière détaillée les tâches ayant été effectuées (B).

A- Les outils mis à disposition

Sur le plan social, notre apprentissage professionnel au métier de consultant débute le

15 mai 2017 par un accueil de monsieur Alexander Mihaylov, Expert-consultant en gouvernance locale et Directeur professionnel de notre stage. Une visite guidée des locaux de l'institution, avec une présentation des différents membres du personnel, nous sera faite par la suite par ce dernier. Aussi visiterons-nous la salle des archives, la salle de conférence, la salle de restauration, la salle des machines, la bibliothèque et, enfin, nous serons installés dans le bureau préparé pour la circonstance c'est-à-dire la durée du stage. Au niveau opérationnel, assisté pour un début de tout le staff administratif et technique, notre principal tâche consistait à consulter les archives de la Fondation dans le but de disposer du matériau tant normatif (Constitution Bulgare, l'architecture législative sur la décentralisation, l'autonomie locale et l'administration locale, l'organisation administrative et territoriale, le développement régional et la stratégie nationale de décentralisation) que pratique (réalisations de la fondation) pour l'étude de la problématique choisie dans notre travail. C'est partant de cette problématique, et de notre formation de base, que des missions spécifiques nous ont été confiées.

B- Missions du poste occupé

Le métier de consultant en politique publiques a pour objectif, de manière sommaire,

de participer à l'amélioration des conditions de vie et l'épanouissement des populations, sur lesquelles sont appliquées lesdites politiques, en faisant des propositions durant leur processus d'établissement, de conception et de mise en oeuvre. Ainsi, dans le but de disposer de compétences nécessaires à cette fonction, les missions à nous confiées par le directeur de stage ont consisté à :

Mémoire professionnel 18

La régionalisation en Bulgarie : étude des jeux et enjeux d'une politique territoriale

en oeuvre dans l'UE

- Etudier la mise en oeuvre de la décentralisation en Bulgarie ;

- Définir les différents types d'acteurs ;

- Présenter l'apport de la Foundation for Local Government Reform dans le processus de décentralisation ;

- Observer, identifier, analyser ses outils techniques et son mode opératoire ;

- Présenter les potentiels limites, rechercher et proposer des solutions pour accompagner la mise en oeuvre des recommandations liées à la politique territoriale.

Aussi au cours du stage avons-nous effectué des tâches qui se situent à la périphérie des missions à nous confiées, à l'exemple de l'organisation de la cérémonie de remise des prix des meilleures pratiques en matière de gouvernement autonome local bulgare 2016/2017 en Bulgarie, le 23 mai 2017, à 11h00, à la salle « Serdika » de la Sofia Hotel Balkan, ou encore l'organisation de rencontres entre divers acteurs non gouvernementaux spécialisés dans le processus de démocratisation et la Fondation. Elles nous ont permis d'apprendre l'organisation d'évènements publics et d'acquérir une rigueur dans la gestion de la ressource humaine.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld