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La gestion des ressources naturelles. Cas de la commune de Kadiolo.


par Adama Dembele
Université de Bamako - Maitrise de géographie 2010
  

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INTRODUCTION :

L'économie du Mali essentiellement repose sur l'exploitation des ressources renouvelables (eau, sol, faune, couvert végétal). Son potentiel naturel est riche et diversifié.

Toute fois, sous la pression démographique et les contraintes climatiques, les ressources naturelles et les écosystèmes ont tendance à se fragiliser.

Ils sont de plus en plus sensibles aux utilisations voire s'épuisent et se dégradent parfois de manière irréversible.

Des efforts considérables doivent être déployés pour freiner cette situation de dégradation sinon l'avenir des générations futures sera compromis à jamais.

Notre zone d'étude concerne la région de Sikasso, plus précisément la commune rurale de Kadiolo, dans le cercle de Kadiolo où la dégradation des ressources naturelles est très sensible.

Alors dans le souci de créer les conditions d'un développement durable, communautaire, beaucoup d'efforts ont été investis dans la région de Sikasso:

-le gouvernement, juste après l'avènement de la démocratie au Mali, a mis en oeuvre en 1992 son programme d'appui à la gestion décentralisée des ressources naturelles. Les activités ont consisté à la mise en place des stratégies locales de gestion des ressources naturelles et la redynamisation des institutions coutumières ; le renforcement de leurs capacités organisationnelles ; le transfert des compétences et l'établissement des règles de gestion des ressources naturelles.

-jusqu'en 1999, l'intervention du gouvernement s'est avérée très limitée ce qui à l'époque s'expliquait par certaines considérations :

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? la faible capacité des institutions coutumières à prendre en compte des intérêts de tous les acteurs dans la gestion des ressources communales.

? les politiques en matière de gestion des ressources naturelles peu favorables à une gestion des ressources naturelles par une multiplicité des acteurs et qui ne tiennent pas compte des réalités locales.

? le manque d'approche appropriée au niveau des projets pour faire comprendre et faire accepter l'idée de la gestion rationnelle et conjointe par les populations surtout résidentes et la nécessité d'améliorer les compositions des structures en place.

Ce présent travail n'a pour ambition que de donner une recette en matière de gestion durable des ressources naturelles. Il vise plutôt à attirer l'attention des décideurs, des services d'appui et des partenaires de développement sur l'importance d'associer tous les acteurs dans la gestion des ressources communales et de les informer sur les méfaits d'une mauvaise gestion.

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Problématique

La commune rurale de Kadiolo est dans la région de Sikasso, le cercle de Kadiolo.

Elle couvre une superficie de 947km2 avec une population estimée à 37.421 habitants en 20051.

Elle est limitée au sud par la République de Côte d'Ivoire, au Sud-ouest par la commune de Misséni, au Nord par la commune de Loulouni, à l'Est par la commune de Zegoua et à l'Ouest par les communes de Fourou et Dioumatènè.

Elle est administrée par le maire, assisté par des conseillers communaux et d'autres chefs qui s'occupent des impôts, taxes et d'autres problèmes de la commune.

La majorité de la population est Sénoufos, Bambara, Peulh, Samoko, etc.

L'islam est la religion la plus pratiquée, ensuite vient le christianisme, mais il y a aussi des animistes.

La commune de Kadiolo, au Sud du Pays, se situe dans la région la plus arrosée qui est la zone Soudano-Guinéenne.

L'abondance de la pluviométrie fait de cette partie du territoire une zone agro-pastorale par excellence.

Malgré cet atout pluviométrique, la commune de Kadiolo se classe parmi les communes qui souffrent crucialement du problème d'usine de transformation des produits agricoles.

1 Direction Régionale de la Planification, de la Statistique, de l'Informatique, de l'Aménagement du Territoire et de la Population (D.R.P.S.I.A.P) Sikasso.

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La commune de Kadiolo a des ressources naturelles qui sont stratégiques non seulement pour les différentes catégories de résidents mais aussi pour d'autres groupes venus d'ailleurs.

Ces dernières années, on assiste à une forte augmentation de la compétition autour de ces ressources non seulement entre les différentes catégories de résidents mais aussi entre ces derniers et les étrangers.

La faible capacité des institutions locales, nationales pour concilier ces différents intérêts a notamment engendré la dégradation des ressources naturelles, l'occupation de l'espace et la multiplication des conflits.

La décentralisation qui a permis la mise en place des communes et la responsabilisation des élus dans la gestion des ressources, risque de rendre les choses plus compliquées.

En effet, on assiste à une tendance, à l'appropriation des ressources naturelles de la part de certaines communes pour les autochtones au détriment d'autres populations venues d'ailleurs.

Les élus ne perçoivent pas forcement des enjeux de la gestion des ressources naturelles et surtout de la gestion rationnelle des ressources. De surcroît les outils de planification mis à leur disposition et sur lesquels ils sont formés, ne prennent suffisamment pas en compte les aspects sociaux et de la gestion rationnelle et concertée des ressources communales surtout entre différentes collectivités territoriales (communes, cercles et régions).

Définition des ressources naturelles :

L'expression ressource naturelle, très généralement, recouvre toutes les richesses du sol et du sous-sol. Elle englobe donc les matières premières et les ressources d'énergies contenues en majeure partie dans le sous-sol, mais aussi

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les ressources superficielles de l'hydrosphère (l'énergie hydraulique...), de la végétation (le bois...) ; du sol (la tourbe...) et de la faune (la pêche...).

D'une façon plus générale, on peut diviser les ressources naturelles en trois (3) catégories :

? les ressources non renouvelables ou fossiles sont constituées d'un stock fini de réserve. Il faut cependant distinguer les réserves prouvées c'est-à-dire extractibles en fonction des capacités techniques et économiques du moment, les réserves possibles ou probables. L'évaluation de ces dernières varie en fonction des connaissances géologiques, des conditions financières mais aussi politiques ;

? les ressources renouvelables peuvent contrairement aux précédentes se générer, mais peuvent s'épuiser si leurs consommations se font plus rapidement que leurs renouvellements. Ainsi, le bois constitue une ressource renouvelable, pourtant les besoins sont tels que l'on assiste à une déforestation accélérée ;

? en fin de nombreuses ressources naturelles sont considérées comme inépuisables ou permanentes. Ce sont par exemple l'énergie solaire ou éolienne.

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Les questions de recherche qui sous-tendent la gestion des ressources naturelles à Kadiolo sont entre autres.

La question principale :

Est-ce que la gestion rationnelle des ressources naturelles constitue une priorité pour les habitants de la commune rurale de Kadiolo ?

Les questions spécifiques :

Quels sont les modes de gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo ?

Quels sont les acteurs intervenant dans la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo ?

Quelles sont les stratégies mises en place dans la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo ?

Que faut-il entendre par « gestion des ressources naturelles » ?

Quelles sont les difficultés rencontrées par les acteurs dans la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo ?

Quelles sont les solutions pour amoindrir ou freiner le problème de la dégradation des ressources naturelles ?

Les Objectifs de recherche :

L'objectif principal de ce travail est de mieux appréhender la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo.

Les objectifs spécifiques sont entre autres :

Identifier les modes de gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo.

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Identifier plusieurs acteurs dans la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo.

Analyser les stratégies mises en place dans la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo.

Etudier les différentes difficultés rencontrées par les acteurs dans la gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo.

Faire des propositions de solution aux problèmes dans le sens de la gestion rationnelle des ressources naturelles.

Les hypothèses de la recherche :

Dans ce travail, l'hypothèse principale que nous pouvons formuler est qu'il y a une insuffisance des mesures concrètes pour la bonne gestion des ressources naturelles dans la commune rurale de Kadiolo.

Les hypothèses spécifiques sont :

Les modes de gestion des ressources naturelles n'ont pas encore atteint l'adhésion de toute la population.

Les acteurs intervenant dans la gestion des ressources naturelles ne sont pas encore suffisamment nombreux.

Les stratégies mises en place dans le cadre de la gestion des ressources naturelles ne sont toutes à la disposition des populations.

Les acteurs de la gestion des ressources naturelles sont confrontés à diverses difficultés.

Dans la commune, il apparaît que les populations se livrent à une coupe abusive.

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Méthodologie

L'aboutissement de tout travail ou de toute recherche passe obligatoirement par l'adoption d'une méthodologie, l'élaboration d'outils efficaces pour le recueil des données ou informations sûres.

A cet effet ; les instruments que nous avons utilisés pour recueillir nos informations sur le terrain sont le guide d'entretien et le questionnaire.

Cette méthodologie qui nous a permis de faire le recueil des données ou informations sûres comprend six (06) étapes qui sont :

? la première étape consiste en la recherche de documents.

A cet effet, nous avons été dans les bibliothèques et centres de documentation suivants :

- le Centre Culturel Français ;

- le Centre Djoliba ;

- la Bibliothèque Nationale;

- la Bibliothèque de la FLASH ;

- la Bibliothèque de l'ENSup.

? la deuxième étape nous a contraints à contacter les personnes ressources.

Parmi ces personnes nous retiendrons :

Le Directeur National de la Conservation de la Nature monsieur KINTA Sekou ;

Monsieur SYLLA Zanga au Service Local de la Conservation de la Nature de Kadiolo ;

Monsieur Ousmane SAMASSEKO au Service Local d'Agriculture de Kadiolo ;

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Monsieur Nabila Issa OUATTARA.

+ la troisième étape a surtout concerné l'élaboration du questionnaire. + la quatrième a été consacrée à l'administration du questionnaires.

+ la cinquième étape a concerné le dépouillement et la rédaction du mémoire.

+ enfin la sixième étape de la méthodologie s'est focalisée sur les difficultés que nous avons rencontrées pour l'élaboration de ce mémoire.

Toutefois, la rédaction du mémoire n'a pas été sans difficultés. En effet, nous nous sommes buttés à d'énormes difficultés liées à :

> un manque de documents qui traitent en profondeur notre thème ;

> des difficultés de rencontrer certains de nos enquêtés ; > la faiblesse de nos moyens matériels et financiers ; > un manque de moyens de déplacement sur le terrain.

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"Et il n'est rien de plus beau que l'instant qui précède le voyage, l'instant ou l'horizon de demain vient nous rendre visite et nous dire ses promesses"   Milan Kundera