Analyse comparée des grilles des programmes de la radio télévision nationale congolaise, station de Kisangani et de voice of America

2.2. Présentation de Voice of America

2.2.1. Description

Voice of America est une chaine du Gouvernement fédéral des Etats-Unis diffusant les émissions hertziennes, par voie de câble et Internet. Située à Washington (siège social), VOA a été créée le 1^er Février 1942.^52(*)

Voice of America (VOA), ou en français la Voix de l'Amérique, est le service de diffusion internationale par radio et télévision du gouvernement américain. Contrairement à la Deutsche Welle, Radio France internationale ou BBC World Service, VOA est directement contrôlé par l'État. Son organisme de tutelle est l'International Broadcasting Bureau. Il y a aussi plusieurs stations de radio affiliées ou engagées avec VOA qui diffusent ses programmes. Ceux-ci sont également disponibles sur internet.^53(*)

VOA fut d'abord installé à Union Township (aujourd'hui : West Chester Township), dans l'État de l'Ohio. Parmi d'autres sites de VOA se trouvent ceux de Dixon ( Californie), Hawaï, Okinawa, au Liberia, au Costa Rica et au Belize.^54(*)

L'auditoire de Voice of America dépasserait 116 millions d'auditeurs et de téléspectateurs en 2006, contre 163 millions pour BBC World Service et 44 millions pour RFI.^55(*)

2.2.2. Objectifs

Les buts de VOA sont définis dans une charte établie en 1960 et devenue loi, le 12 juillet 1976 (Public Law 94-350). Ils sont au nombre de trois^56(*) :

- Être une source fiable d'information, avec précision et objectivité ;

- Présenter la société américaine, ses modes de pensée et ses institutions ;

- Présenter avec clarté la politique américaine.

2.2.3. Histoire

L'histoire de la création de VOA est divisée en trois phases :

2.2.3.1. Seconde Guerre mondiale

En matière de diffusion radiophonique internationale, les États-Unis ont fait preuve de retard : dans les années 1930, ils sont le seul grand pays à ne pas disposer de radio publique émettant vers l'étranger. Seule une douzaine d'émetteurs ondes courtes de faible puissance et appartenant au secteur privé existaient alors dans ce pays.^57(*)

En 1941, plusieurs d'entre eux sont loués par la Coordination for Inter-American Affairs (CIAA) pour diffuser des programmes vers l'Amérique Latine. Le Columbia Broadcasting System a collaboré avec la CIAA et le Département d'Etat des États-Unis pour diffuser des programmes musicaux à l'appui de ses initiatives de diplomatie culturelle dans toute l'Amérique latine (1942-1949).^58(*)

Au milieu de 1941, le Président américain Roosevelt crée le Foreign Information Service (FIS) chargé d'émettre vers l'étranger. L'entrée en guerre des États-Unis contre le Japon et l'Allemagne à la fin de cette même année facilite les choses.^59(*)

Dès décembre 1941, le F.I.S. lance ses premières émissions à destination de l'Asie. Le 24 février 1942, le FIS débute sa diffusion vers l'Europe grâce aux émetteurs à ondes courtes de la BBC. En juin 1942, Voice of America est placée sous l'autorité de l'Office of War Information (OWI).^60(*)

Avec la fin de la guerre, Voice of America ferme plusieurs de ses services en langues étrangères. À la fin de 1945, un comité désigné par le Gouvernement des États-Unis et présidé par Arthur McMahon de l'Université de Columbia lui demande de prêter plus d'attention à VOA. Ainsi la station, de même que la CIAA passe sous le contrôle du ' Département d'État le 31 décembre 1945.^61(*)

2.2.3.2. Début de la Guerre froide : 1947 -1953

L'apparition de la Guerre froide en 1947 donne une nouvelle justification à l'existence de Voice of America : faire entendre la voix de l'Amérique face à celle de l' Union soviétique. En 1948 est voté le Smith-Mundt Act qui fait dépendre les services de diffusion à l'étranger de l'Office of International Information of Department of State.^62(*)

La Voix de l'Amérique connaît une grave crise en 1953. C'est à partir du 16 février 1953 que le Sénateur Joseph McCarthy s'intéresse à VOA, dont il accuse certains employés de « négligence favorisant le communisme ». Plusieurs salariés doivent démissionner ou sont licenciés, le budget de la station est diminué, passant de 21 à 16 millions de dollars, le projet de construction d' émetteurs est arrêté et plusieurs services en langues étrangères sont supprimés.^63(*)

2.2.3.3. Suite de la Guerre froide : 1953-1990

La même année une commission désignée par le Président Eisenhower conclut que les services d'information destinés à l'étranger ne doivent plus être contrôlés par le Département d'État. Aussi l'United States Information Agency (USIA) est créée le 1^er août 1953, dont dépend Voice of America. De plus, la station déménage de New-York à Washington.^64(*)

En 1960, le Directeur de l'USIA adopte la charte de Voice of America qui établit les principes guidant la station de radio. En 1969, elle connaît sa meilleure audience : 800 millions de personnes suivent sa retransmission des premiers pas de l'être humain sur la Lune.

Le 12 juillet 1976, la charte de VOA devient loi fédérale (Public Law 94-350). En 1977, la station devient le premier diffuseur international à utiliser en permanence le satellite pour transmettre des émissions.^65(*)

En Amérique latine, le Gouvernement américain employa Voice of America dans les campagnes médiatiques qui ont précédé le renversement de Jacobo Arbenz au Guatemala (1954), la tentative d' invasion de la Baie des Cochons (1961), le coup d'État contre Juan Bosch en République Dominicaine (1963) et l' invasion de ce pays (1965).^66(*)

Au cours des années 1980, VOA lance ses programmes de télévision. En 1983, elle initie un programme de reconstruction et de modernisation de ses équipements techniques, devenus obsolètes.^67(*)

En 1997, le gouvernement albanais coupe la diffusion des programmes de Voice of America par des stations locales. La même année les diffuseurs américains vers l'international accèdent au satellite Asia SAT 2. Un changement important a lieu avec le Foreign Affairs Reform and Restructuring Act de 1998 qui, le 21 octobre 1998, place les diffuseurs publics non-militaires de programmes destinés à l'étranger sous la tutelle du Broadcasting Board of Directors, composé de neuf membres.^68(*)

Dès les mois suivant les attentats du 11 septembre 2001, Voice of America subit d'importantes pressions de la part du gouvernement américain pour ne pas diffuser d'interviews de personnes liées au terrorisme.

La volonté du gouvernement américain de renforcer ses médias à l'étranger se traduit par une augmentation de 30,96 % des crédits alloués à la Voix de l'Amérique entre 2001 et 2002, ainsi que par le maintien en 2002 d'un effectif important. Depuis lors, le nombre d'employés a diminué, mais le budget de la station de radio et de télévision ne cesse d'augmenter (166 millions de dollars en 2006).^69(*)

Les troubles agitant la Somalie en 2006 et 2007 incitent la Voix de l'Amérique à relancer ses programmes en Somalie. Le nouveau budget pour 2008, pas encore approuvé par le Congrès, entrainera l'abandon des 14 heures quotidiennes de VOA News Now English et l'abandon de la diffusion radiophonique en cantonais, ouzbek, croate, grec, hindi et russe. Les programmes destinés à la Corée du Nord, à Cuba et au Venezuela devraient connaître une augmentation de leur volume. Le 12 août 2014, pour des raisons budgétaires, Voice of America cesse d'émettre en grec (couvrant la Grèce et Chypre).^70(*)

Le 25 septembre 2018, l' administration togolaise et l'ambassade des États-Unis signent une convention pour permettre à « la Voix de l'Amérique » de diffuser au Togo en FM. Le 14 décembre 2018, une cérémonie à Lomé lance officiellement les activités de Voice of America au Togo.^71(*)

Le 6 mars 2020, Voice of America, qui diffuse sur le continent africain depuis 60 ans, organise une cérémonie commémorative au siège de la radio à Washington.^72(*)

* ⁵² https://fr.m.wikipedia.org./Voice-of-America, consulté à Kisangani, le 28 septembre 2021, à 6 heures 28 min.

* ⁵³ Ibid.

* ⁵⁴ Ibid.

* ⁵⁵ Ibid.

* ⁵⁶ Ibid.

* ⁵⁷ https://fr.m.wikipedia.org./Voice-of-America, consulté à Kisangani, le 28 septembre 2021, à 6 heures 28 min.

* ⁵⁸ Ibid.

* ⁵⁹ Ibid.

* ⁶⁰ Ibid.

* ⁶¹ Ibid.

* ⁶² https://fr.m.wikipedia.org./Voice-of-America, consulté à Kisangani, le 28 septembre 2021, à 6 heures 28 min.

* ⁶³ Ibid.

* ⁶⁴ Ibid.

* ⁶⁵Ibid.

* ⁶⁶ https://fr.m.wikipedia.org./Voice-of-America, consulté à Kisangani, le 28 septembre 2021, à 6 heures 28 min.

* ⁶⁷ Ibid.

* ⁶⁸ Ibid.

* ⁶⁹ Ibid.

* ⁷⁰ Ibid.

* ⁷¹ https://fr.m.wikipedia.org./Voice-of-America, consulté à Kisangani, le 28 septembre 2021, à 6 heures 28 min.

* ⁷²Ibid.