Les politiques publiques de gestion de la diversité culturelle dans les processus de construction de la paix en afrique centrale

7- CONSIDERATIONS METHODOLOGIQUES

En sciences sociales, une méthode est un ensemble de démarche que le chercheur suit pour découvrir et démontrer la vérité⁶². KAPLAN le relevait déjà, « le propre de la méthode est d'aider à comprendre au sens le plus large, non les résultats de la recherche scientifique, mais

Tomé-et- Principe et le Tchad, sachant que le Rwanda a réintégré ses rangs en 2015 après un hiatus de huit ans.

Les membres de la CEMAC sont le Cameroun, le Gabon, la Guinée équatoriale, la République centrafricaine, la République du Congo et le Tchad.

Selon la définition de l'Union africaine, l'Afrique centrale regroupe le Burundi, le Cameroun, le Gabon, la Guinée équatoriale, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, la République du Congo, Sao Tomé-et-Principe et le Tchad.

60 Communauté économique des Etats de l'Afrique centrale, Profil, www.ceeac-eccas.org.

⁶¹ Louise HERVIER, « Le néo-institutionnalisme sociologique », Dictionnaire des politiques publiques, 2010, PP.374-383.

62 Madeleine GRAWITZ, Méthodes de recherche en sciences sociales, 7è^me édition, Paris, Dalloz, 1986, P.446.

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le processus de la recherche en question »⁶³. La méthode renvoie ainsi à l'ensemble des opérations intellectuelles que le chercheur met en oeuvre pour démontrer, vérifier et établir les vérités qu'il poursuit, ainsi que l'attitude concrète qui dicte la manière d'organiser la recherche afin de parvenir à la connaissance scientifique⁶⁴. Pour nos travaux, nous retiendrons deux volets méthodologiques qui intègrent de manière succincte les méthodes d'analyse d'une part, et les techniques de collecte des données d'autre part.

A-Les méthodes d'analyse

Dans ce cadre, il s'agit d'opérer des choix qui permettent de rendre compte de façon paradigmatique du comment la recherche procède afin d'analyser la question principale qu'elle s'est assignée⁶⁵. Notre activité de sélection et de mise en ordre relève comme méthodes, l'analyse cognitive des politiques publiques, et celle relativement nouvelle de l'institutionnalisme sociologique.

1-L'analyse cognitive des politiques publiques

Selon Pierre MULLER, dans une société donnée, les politiques publiques viseraient principalement à « saisir l'Etat à partir de son action »⁶⁶. Par conséquent, une politique publique n'existe que parce qu'il y'a un problème, et son élaboration apparait comme la réponse du pouvoir politique à ce problème⁶⁷.

Dans sa dimension cognitive, ce sont ces éléments qui permettent de rendre compréhensible l'analyse de la politique publique ainsi édictée. Ils constitueraient ainsi un niveau de compréhension spécifique de l'activité politique de l'Etat centré sur l'aptitude de ce dernier à «résoudre les problèmes»⁶⁸ par la légitimation nécessaire des inputs (construction

63 Abraham KAPLAN, 1964, The Conduct of Inquiry: Methodology for behavioral sciences, San Francisco, Chandler ed. P 428.

64 Raymond QUIVY et Luc Van CAMPENHOUD, Idem.

65 Gordon MACE et François PETRY, Méthodes en sciences humaines : Guide d'élaboration d'un projet:de recherche en sciences sociales, Bruxelles, Université de Boeck, 2000, P 37.

66 Pierre MULLER, « Les politiques publiques », Presses Universitaires de France, 10è^me édition, 2013, P.128.

67 Pierre MULLER (Dir.), Dictionnaire des politiques publiques, Presses de Sciences Po, 3è^me édition, 2010, P.776.

68 Pierre MULLER, « L'analyse cognitive des politiques publiques: Vers une sociologie politique de l'action publique », Revue française de science politique, 2000, PP.189-208.

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d'une identité collective avec d'autres acteurs sociaux), ainsi que des outcomes c'est-à-dire les résultats et les solutions recherchés. De visée essentiellement pragmatique, cette dimension perçoit la politique publique comme le produit des institutions politiques, des pratiques administratives, de traditions et cultures politico-administratives propres à chaque société. En d'autres termes, les politiques publiques sont des constructions sociales qui ressemblent à la société dans laquelle elles baignent. Dans cette approche, l'analyse des politiques publiques offre la possibilité de construire des cadres d'interprétation de la société en posant la question des rapports entre les activités politiques de l'Etat et la structuration de l'ordre social, tout en mettant principalement l'accent sur l'observation des résultats de cette action étatique.

Dans le cadre de nos travaux, l'approche cognitive des politiques publiques nous a permis d'identifier et légitimer l'action de l'Etat dans la recherche des solutions au «problème social»⁶⁹ que pose la diversité au sein des Etats de la sous-région Afrique centrale. De même, cette approche nous offre des outils d'analyse du cadre et de la pertinence des résultats obtenus de cette activité étatique.