Diagnostic de l'approche conseil agricole de la Sodefitex et proposition de solutions résilientes. Cas des secteurs de Vélingara, Koungheul et de Kédougou.

1.3.2 Approche conseil agricole de la SODEFITEX

Selon la FAO, « la nouvelle approche du conseil agricole et rural repose sur le principe de la reconnaissance des producteurs comme premiers acteurs de l'amélioration de leurs systèmes de production et de l'aménagement et de la gestion de leurs territoires » (FAO, 2018).

Dans ce sens, l'approche conseil agricole de la SODEFITEX assimile le producteur comme partenaire principal contractuel et premier acteur responsable du crédit agricole et de l'amélioration de la productivité et des systèmes de production agricole.

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L'approche conseil agricole de la SODEFITEX est « Technico-commerciale » s'appliquant à la gestion et la conduite des exploitations agricoles familiales (EAF). Elle repose sur la mise en confiance des producteurs par rapport à la culture cotonnière, la sécurisation du crédit agricole et du revenu des producteurs. Cette mise en confiance s'appuie sur la disponibilité permanente d'un bon niveau d'encadrement technique et de la garantie d'une commercialisation organisée de la totalité de la production. Cette approche est du type Conseil à l'exploitation familiale ou conseil de gestion, tel que défini par Faure et al., (2004) « Le conseil à l'exploitation familiale ou conseil de gestion est une démarche globale qui renforce les capacités des paysans et de leurs familles à suivre leurs activités, analyser leur situation, prévoir et faire des choix, évaluer leurs résultats. Il prend en compte les aspects techniques, économiques, sociaux et, si possible environnementaux de leurs activités »

1.3.2.1 Conseil à l'exploitation familiale ou conseil de gestion à la SODEFITEX

Il repose sur deux piliers que sont : l'intervention technique « vulgarisation agricole ou conseil technique » et la gestion économique et commerciale ;

a. L'intervention technique « vulgarisation agricole ou conseil technique » :

A la SODEFITEX, le conseil agricole vu sous l'angle de la vulgarisation agricole, vise l'appropriation et la bonne pratique de l'itinéraire techniques constamment mis à jour avec les innovations techniques proposées et validées par la Recherche Développement (R/D) comme l'a affirmé Ndour et al., (2018) « C'est une branche technique de la SODEFITEX, qui assure le dialogue Chercheurs- Développeurs-Agriculteurs. C'est par ce partenariat que des diagnostics sont réalisés, des contraintes identifiées et des innovations techniques testées, à travers les infrastructures de recherche (AMEX² et sites RD³), avant d'être retenues ou non en vulgarisation ».

Dans cette logique, la SODEFITEX déroule chaque année un programme de formation / recyclage pour les CTC et RTPV, pour une bonne maitrise et une meilleure diffusion des innovations techniques nouvellement recommandées par la RD. Ces formations sont réalisées à travers des séminaires organisés en collaboration avec les partenaires techniques qui sont le plus souvent fournisseurs des innovations vulgarisées. Au niveau de chaque GPC, un RTPV

² Antenne Multilocale d'Expérimentation, comme son nom l'indique, il s'agit ici d'un périmètre aménagé et délimité par la SODEFITEX pouvant conduire de multitudes essais dont la gestion revient à un observateur.

³ Site en milieu paysans dans lequel des essais sont conduits par des observateurs sur des parcelles d'étude gérées par des producteurs.

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est formé. Ce sont les CTC et les RTPV qui assurent, auprès des producteurs, la démultiplication des informations techniques acquises à l'occasion de ces séminaires. Le programme de recyclage des CTC et RTPV pour la vulgarisation agricole est résumé (Voir Annexe 8).

b. La gestion économique et commerciale

Cette approche consiste à travers un programme de marketing agricole, à fidéliser le producteur en le mettant en confiance par rapport à l'activité que la SODEFITEX lui propose. La démarche concerne la clarification du contrat de production, notamment l'accompagnement technique permanente (CTC, RTPV), les coûts et modalités d'acquisition des intrants agricoles, les prix d'achat de la production à terme, la disponibilité et la gestion du crédit agricole, la gestion des stocks et les conditions de la commercialisation du coton graine.

-La contractualisation : Au Sénégal, la production de coton est pluviale et contractuelle avec des producteurs au sein de petites exploitations agricoles familiales (EAF). Le partenariat contractuel entre la SODEFITEX et les producteurs est fondé sur la confiance et la solidarité, sur l'engagement à livrer des produits de qualité avec une excellente productivité au champ. Cette dernière disposition permet de bien rentabiliser le crédit agricole octroyé pour l'acquisition d'intrants et équipement agricoles, et dont le remboursement est basé sur un principe de caution solidaire au sein du GPC. Les producteurs contractuels bénéficient du conseil agricole de la SODEFITEX qui s'engage aussi à l'achat de toute la production de coton graine à des prix fixés avant mise en culture et à rémunérer le producteur après prélèvement du crédit en remboursement à la banque et à la SODEFITEX pour les semences particulièrement. A ce partenariat, il faut ajouter les actions annuelles de service public, par l'alphabétisation et la formation professionnelle dispensées par la SODEFITEX au profit des agriculteurs.

-La gestion du crédit et des stocks : Le cotonnier est une culture exigeante en intrant et demande beaucoup de moyens pour sa production. Les populations rurales ciblées n'ont pas accès aux intrants sans crédit bancaire. La FNPC à travers sa forme d'organisation obtient, assure le crédit pour les producteurs auprès de la Banque Agricole du Sénégal (LBA ex. CNCAS⁴) et confie à la SODEFITEX toutes les tâches liées à la gestion et au contrôle des intrants et matériels agricoles à travers l'encadrement technique dirigé par les chefs de régions

⁴ Caisse Nationale du Crédit Agricole Sénégalais qui est devenue La Banque Agricole du Sénégal (LBA)

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de production. . Les intrants « semence, engrais, herbicide, pesticide, etc... » sont distribués aux producteurs en proportions des superficies validées par GPC. Cette validation implique l'ensemble des parties prenantes⁵ de la production cotonnière qui trouvent un accord sur la répartition des matériels agricoles, sur l'étendue de la zone cotonnière, fixée sur la base des critères qui prennent en compte le rendement et la superficie emblavée. Donc un producteur bénéficiaire de matériels agricoles remboursera son prêt matériel sous forme d'annuité pendant la collecte, en déduction de la valeur de sa production.

Dans la gestion, après la mise en place des intrants par le RISC, le gestionnaire assure la distribution individuelle des intrants de son GPC sous la couverture de son CTC qui contrôle les flux à travers des contrôles physiques qu'il opère auprès de lui. Le CTC fera ensuite des confrontations échelonnées avec son RISC pour une meilleure transparence de la gestion puisque le crédit en charge de la FNPC. A ce titre,

La SODEFITEX applique aussi la caution solidaire⁶ pour mieux sécuriser le crédit, vu que certains producteurs n'arrivent pas individuellement à rembourser le crédit emprunté.

Le marketing agricole : La baisse de la production cotonnière enregistrée ces dernières campagnes au Sénégal préoccupe les responsables de la SODEFITEX. D'après Amadou Oury Diallo sur ( www.jeuneafrique.com) « Le prix de l'arachide est beaucoup plus favorable ces dernières années à cause de l'intervention des négociants chinois au Sénégal. Dans les exploitations agricoles familiales, les cultures de rente sont en compétition. En général, il faut que le ratio des prix coton/arachide soit de 1,3 pour que la compétition soit équilibrée entre les deux produits. Si l'arachide se négocie entre 240 et 245 FCFA le kilo, et le coton est à 255 F CFA le kilo, il est évident que, dans ces conditions, le coton ne peut pas tenir ». Cette concurrence du coton face aux cultures de rente comme l'arachide a poussé la SODEFITEX à s'intéresser au markéting commercial. Cela va aboutir à l'augmentation du prix du coton à 300 F CFA pour qu'il puisse être compétitif face à l'arachide. D'autant plus que le nombre de producteur ait diminué, la SODEFITEX à travers son service marketing et les CTC qui développent des actions de markéting, élabore des plans stratégiques commerciaux afin de gagner de nouveaux producteurs et de pouvoir aussi les fidéliser à produire plus de coton comme l'a dit Monsieur Ahmed B DIOP, Ex DG (2001 à 2018), « Notre objectif est de mobiliser tous les salariés de l'entreprise qui se mettent en ordre de bataille pour recruter de «

⁵ Direction de la Production Cotonnière, Fédération Nationale des Producteurs de Coton et Producteurs

6 Le cautionnement solidaire est un engagement personnel donné par une ou plusieurs personnes selon lequel, en cas de défaillance de la personne garantie, la caution solidaire peut être poursuivie pour la somme totale de la créance avant le débiteur principal. Avec le cautionnement solidaire, la caution ne jouit ni du bénéfice de discussion, ni du bénéfice de division ( www.mataf.net).

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bons » agriculteurs capables de soutenir la relance de la production, condition sine qua non pour la rentabilité et la pérennité de notre entreprise. ... ».

Ainsi, le CTC est devenu entre autre, un démarcheur qui doit aller chercher et trouver les bons producteurs avec les objectifs fixés sur l'enrôlement pour son centre d'encadrement.

La commercialisation du coton graine : Selon Ndour (2018), La FNPC et la société cotonnière sont tenus de s'organiser pour mettre en place une stratégie efficace de prise en charge de la récolte, la collecte, la commercialisation, le transport et la transformation de la production de coton graine, dans toute l'étendue du bassin cotonnier, selon le niveau de la production et la situation géographique des différents points de collecte (marchés) très dispersés et quelques fois enclavés. On comprend ainsi l'absolue nécessité de prédire - avec précision - la production bien avant la récolte, pour être à la hauteur des enjeux financiers et organisationnels, et mettre à la disposition de la filière les informations capitales permettant d'élaborer :

> La prévision et mobilisation des fonds importants destinés à la récolte, à l'achat du coton graine attendu ;

> L'organisation de la collecte et de la commercialisation (réfection pistes rurales, aménagement des aires de marchés, bascules et accessoires, fournitures, personnel, escortes fonds, etc.);

> La logistique de collecte et stockage du coton graine (magasins, silos, camions/caisses, carburant, chauffeurs, toiles de pesées, etc.) ;

> L'égrenage industriel du coton graine (nombre de quarts à mobiliser pour chaque usine, personnel d'usines, quantités de chaussettes d'emballage des balles de fibres de coton, les liens en acier pour l'attache des balles, etc.) ;

> L'organisation de la production de semences et la vente des produits d'égrenage (fibres et graines de coton) ;

> Le suivi budgétaire,

> Les statistiques de production cotonnière pour le besoin d'orientations stratégiques de l'Etat, des Communes et des partenaires (banques, fournisseurs) ;

La sensibilité de ces différents paramètres justifie l'importance que revêtent la prévision précoce de la production et la précision des résultats obtenus. En effet, la précision des estimations précoces permet à la société cotonnière de respecter ses engagements de ventes auprès des Trader, de garder ainsi leur confiance et éviter de subir de lourdes pénalités, au cas

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où les quantités engagées dans les contrats de vente ne soient pas disponibles. La gestion et l'organisation du système de production sera d'autant plus aisée que les prévisions se rapprocheront des réalisations effectives. L'économie de marché impose la disponibilité de données agricoles à jour et fiables pour fonder les prises de décisions. C'est pourquoi les sociétés cotonnières procèdent à l'évaluation précoce de la production attendue pour chaque campagne agricole.

Au niveau marché, le CTC assure la collecte en présence des membres du comité de gestion du GPC (Président, Gestionnaire et RTPV).

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