2. CONCLUSION GENERALE ET SUGGESTIONS
Les mesures de régulations des substances psychotropes
sont deux ordres au Bénin : une régulation de contrôle,
plus active dans la répression à partir des lois définies
par l'Etat sur le sujet, et une régulation autonome
développée par les communautés locales au regard des
désavantages de l'utilisation des psychotropes. Les mesures de
régulation sont plus rigides avec les stupéfiants et drogue dure
plutôt qu'avec les drogues sociales (café, thé, tabac,
etc.). Les acteurs aussi bien formels qu'informels interviennent dans le
mécanisme de régulation mais avec une forte intervention ou
activités des acteurs informels à travers les mesures de
prévention (94%). La prise en charge et la répression est
assurée par les acteurs formels respectivement à 3% et 4%. Les
acteurs agricoles (ATDA, DDAEP, Cellules Communales, etc.) sont faiblement
impliqués dans le mécanisme. Cette situation est davantage
renforcée par l'absence de projet/programmes, la faible synergie
d'action et l'insuffisance d'investissements et technologies en matière
de régulation des psychotropes au profit des populations en
général et des agriculteurs en particulier. Les mesures de
régulations sont aussi limitées par l'absence d'un système
de surveillance ou de vigilance permanent comme observées dans d'autres
pays (France, Etats Unies). Le fonctionnement de l'arsenal juridique et
institutionnel mis en place pour la régulation des politiques et mesures
sur les psychotropes ne favorise pas un meilleur contrôle et la
prévention de leur usage par les agriculteurs au Nord Bénin.
L'écart observé en termes d'interventions entre les acteurs
formels et informels représente une fenêtre ouverte
renforçant les réseaux de trafic illicite. Les insuffisances des
politiques de contrôle au niveau des frontières et des politiques
de prix favorisant la disponibilité relativement excessive des produits
sur le marché local conduisent à des formes d'utilisations hors
normes traduisant mésusage et addictions/dépendance aux
psychotropes chez les agriculteurs. Chacun de ses
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Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
facteurs, constitue une alerte à la conscience
collective car si rien n'est fait, ces formes d'utilisations constitueraient
une menace à la qualité de vie, un danger pour lui-même et
la société.
Aussi, l'usage des psychotropes tels que
présentés, a des effets négatifs sur le producteur
(santé et statut social), la société (faible animation de
la vie sociocommunautaire, baisse de revenu, insécurité
alimentaire, etc.) et l'agriculture (faible productivité agricole,
entrave au développement durable).
Au vu de ces résultats, il est nécessaire de
faire quelques recommandations aux acteurs de divers niveaux afin
d'améliorer le processus de régulation, la qualité de vie
et la performance de l'agriculture. Nos recommandations sont les suivantes :
4 Aux populations rurales et élus locaux
:
· Renforcer les campagnes de sensibilisation contre
l'usage et l'abus des psychotropes sociaux ;
· Renforcer la synergie d'action entre les
différents groupes d'acteurs actifs dans la régulation des
psychotropes ;
· Promouvoir les activités ludiques et profiter
à fonds des jours de repos personnels
4 Aux institutions agricoles :
· Monter des projets et programmes favorisant
l'amélioration de la qualité de vie des agriculteurs sans usage
de produits psychotropes ;
· De contribuer aux différentes interventions de
sensibilisations contre l'usage et l'abus des psychotropes
· De contribuer à l'amélioration de la
politique de prix des produits agricoles.
4 A l'Etat et ses institutions en charge de la
régulation :
· De renforcer la législation sur les
psychotropes à travers la prise en compte des psychotropes sociaux
(tabac, café, cigarettes, médicaments psychotropes, etc.), par la
mise en place des systèmes de surveillance ou d'addictovigilance
à travers l'installation de nouveaux acteurs (nouvelles institutions)
sur toutes du territoire ;
· De renforcer le contrôle de frontière
avec un contrôle plus strict de la quantité des psychotropes
sociaux entrant sur le territoire ;
· De revoir la politique de prix des psychotropes
sociaux, afin de l'acquisition plus contraignante à travers la hausse du
prix.
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Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
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