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Etat des lieux du syndrome de système de santé mixte en milieu urbain de Kananga


par Prince MUKENGE TSHIDINGE
Institut Supérieur des Techniques Médicales (ISTM-Kananga) - Licence en santé communautaire, orientation santé publique 0000
  

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4.2 ANALYSE CATÉGORIELLE

4.2.1 Facteurs perçus comme affectant (ou non) le fonctionnement harmonieux du système de santé mixte

Encadré I. Procédure de l'engagement du nouveau personnel dans la structure sanitaire

Sous-thèmes

Catégories

Verbatim

Procédure d'engagement

des agents au

sein de votre
structure sanitai re

Procédure de

l'engagement

R1-4/7 « pour moi, ce l'église qui

s'occupe de l'engagement de l'agent » R5/7 « c'est par l'affectation du conseil d'administration »

R6/7 « tout début par un besoin ressentis, on lancement d'offre d'emploi » R7/7 « chez nous ce par un stage de perfectionnement effectué »

Mode d'engagement

R3/4. « c'est l'église seule »

R5/7. « affectation de l'agent sans test de niveau »

R6/7 « traitement de dossier, test de niveau, interview et intégration »

Gestion du personnel

R1, 3/4 « Infirmier titulaire et l'église ». R5, 6, 7/7 « c'est l'affaire du chef du personnel, directeur de nursing, et administrateur gestionnaire ».

Rémunération.

R1-7/7 « elle se fait sur base des entrées du mois (recettes perçues) » R4, 5/6 « on rémunère en fonction de l'ancienneté des agents ».

Gestion des finances de service de santé (Frais de soins, subsides, fonds provenant des patient/PTF...)

Gestion et finances des services dans la structure de santé

R1/2/3/5/6/7 « assurer par caissier de la structure » R4, 7/7 « opérer par le chef comptable et directeur financier »

collecte de fonds

R1-7/7 « achat de la fiche et consultation du malade »

Distribution/dépense

R1-7/7 « pour moi, la dépense est faite par rapport aux besoins pour effectuer les achats des médicaments ou autres nécessaire, mais tout en tenant compte de recettes ».

Redevabilité

R1-6/7 « selon moi, je juge qu'elle est normale et ne pose aucun problème » R6/7 « pour elle est une affaire de tous »

Gestion des médicaments et autres intrants spécifiques au sein de votre

Médicaments et autres intrants

R1/2/3/4/5/6/7 « elle est assuré dans les pharmacies de deux façon : grand dépôt et petit dépôt »

R7/7 « elle se fait sur un logiciel et à la pharmacie que tout haut titré de la

[58]

structure

 

structure peut voir facilement »

Circuit

d'approvisionnement

R1-6/7 « grand dépôt et petit dépôt » R4/6 « logiciel »

Estimation de commande

R1-7/7 « à partir de CMM pour éviter la rupture, et on fait la commande »

Différents outils de réception de médicaments

R1-6/7 « grand dépôt : bon de commande, bon de réception et bon de livraison ; petit dépôt : RUMER, fiche de stock, cahier de mouvement et fiche d'inventaire ».

Problèmes rencontrés dans la gestion des médicaments

R1-6/7 « Insatisfaction en médicaments par commande (on demande peu, on reçoit plus, on demande plus, on reçoit peu parfois rien), ruptures »

R3/6 « perte des produits en ampoules et en baxter par les souries»

Dans ce thème I, il y a trois sous-thèmes qui le compose et les résultats y obtenus dans les entretiens sont :

- 1er sous-thème : Il est de voir que, plus les engagements dans différentes structures sanitaires confessionnelles se fait par la coordination des églises responsable de structures sanitaire, par affectation pour le public ;

- 2ème sous-thème : la gestion des finances des structures sanitaires est assurée par les caissiers ;

- 3ème sous-thème : la gestion des médicaments et autres intrants se fait entre grand dépôt et petit dépôt.

[59]

Encadré II. Perception des acteurs sur la gouvernance des structures de santé

Sous-thèmes

Catégories

Verbatim

Jugement de la

gouvernance de

la structure

sanitaire

Procédure de

l'engagement

R1-7/7 « pour moi, la gouvernance est bonne »

R3/6 « c'est une affaire de tous »

Nombre des réunions

tenues

R6/7. « 12 réunions sont ténues l'année passée »

R4/6. « 86 réunions sont tenues au-moins 2x chaque semaine »

De qui, on reçoit l'ordre de tenir les réunions

R1-5/6 « médecin directeur, infirmier titulaire, directeur de

nursing administrateur gestionnaire» R6/7 « responsables des structures sanitaires ».

À qui on rend compte (donnez les rapports des réunions)

R2/4/5/6 « à la coordination de l'église », R3/6/7 « promoteur », R1/7 conseil d'administration

Autres organes qui entre dans la gestion de la structure sanitaire

R7/6 « conseil d'administration » R5/7 « Asbl »

Organisation du système d'information sanitaire

Système d'information sanitaire

R1/2/4 « nous collectons les données de tous les services »

R4/5 « elle est sur le plan technique et administratif 'par directeur de nursing et médecin directeur »

Rapportage

R1-4/5 « nous transmettons au bureau central »

R5/6 « nous transmettons au responsable de la structure »

Feedback

R2-5/6 « oui le feedback nous recevons dans la revue mensuelle »

R7/7 « parfois nous ne recevons pas par le responsable ».

Fonctionnement de la collaboration des prestataires pendant la prestation de soins dans la structure

Collaboration des prestataires pendant les soins

R1/2/3/4/5/6/7/7 « pour moi, la collaboration est bonne »

R7/7 « elle se fait sur un logiciel et à la pharmacie que tout haut titré de la structure peut voir facilement »

Niveau d'étude

R1-5/5 « tous les niveaux d'étude sont représenté 'A1, A2 et L2'' »

R5/6 « gradués seulement sauf garçon et fille de salle »

Compétence

R1-7/7 « pas de doute, la compétence est collective pendant la prestation des soins »

Problèmes constatés

R1-6 « pour moi, je ne vois aucun problème »

R7/7 « âge avancé de certains prestataire '65 ans d'âge'' ».

[60]

Ce thème II est comprend de trois (3) sous-thèmes, dont les résultats issus de ce tableau sont :

Pour 1ème sous-thème : la gouvernance ne semble pas bien assurée dans toutes les structures que nous avons enquêtés ;

2ème sous-thème : les données de tous les services sont collectées et transmises aux ayant droits ;

3ème sous-thème : la collaboration des prestataires pendant les soins est bonne.

Encadré III. Analyse du système de santé mixte, matrices FFOM

Forces

Faiblesses

- Présence de personnel qualifié ;

- Présences des outils de gestion

dans les structures sanitaires ;

- Participation communautaire aux
soins ;

- Infrastructures construits en
matériaux ;

- Présence des relais
communautaire.

- Insuffisance et manque d'électricité dans

plusieurs structures sanitaires ;

- Manque d'outils (logiciel) électroniques
pour assurer une meilleure gestion des structures ;

- Faible motivation (incitation) de
personnel ;

- Sur-tarification des soins ;

- Ruptures en médicaments et autres
intrants nécessaire ;

- Insuffisance et manque de formation des prestataires (publics-privés) ;

- Insuffisance de matériels des soins
appropriés ;

- Faible réhabilitation des infrastructures
sanitaires ;

- Insuffisance des partenaires techniques
financiers.

Opportunités

Menaces

- Financement (paiement) des

patients ;

- Appui des partenaires.

- Pléthore des structures sanitaires non

contrôlé ;

- Arrêt de financement des partenaires
techniques et financiers ;

- Détournement de (matériels des soins et
de malades) ;

- Covid-19.

L'analyse montre qu'il est difficile à tolérer ou à regarder dans cette matrice FFOM, les points faibles dominent les forces et opportunités, ce qui rend le système de santé moins performent.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld