Plan local de développement du village Bagnou.

PAN AFRICAN INSTITUTE
FOR DEVELOPPEMENT
CENTRAL AFRICA

INSTITUT PANAFRICAIN
POUR LE DEVELOPPEMENT
AFRIQUE CENTRALE

BP: 4078 DOUALA - CAMEROUN. Tel.: [phone] 40 67 50; Fax: [phone]

E-mail : [e-mail]/[e-mail]
Web:www.paidafrica.org /ipd-ac

UNITE DE FORMATION

«DEVELOPPEMENT LOCAL«

18 ^ème PROMOTION
OCTOBRE 2017-JUILLET 2018

RAPPORT DE STAGE -TERRAIN

THEME

ELABORATION DU PLAN LOCAL DE
DEVELOPPEMENT DU VILLAGE
FAPLOUH/BAGNOU

Effectué du 03 Avril au 03 Mai 2018

PAYS : CAMEROUN

Encadreur académique :

Rédigé et présenté par :

Mme. TZEGOUO Marie Alvisse
Responsable UF-DL
Formateur à l'IPD-AC

M. Sylvain ZE MEKE

Etudiant de l'UF-DL à IPD-AC

Août 2018

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page i

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

SOMMAIRE

SOMMAIRE i

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iii

LISTE DES ABREVIATIONS iv

LISTE DES PHOTOS vii

LISTE DES TABLEAUX viii

LISTE DES FIGURES ix

LISTE DES CARTES x

AVANT-PROPOS xi

RESUME xv

ABSTRACT xvii

INTRODUCTION 1

CHAPITRE I : METHODOLOGIE 3

CHAPITRE II : PRESENTATION SOMMAIRE DU VILLAGE FAPLOUH/NGNOU 27

CHAPITRE III : SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC 54

CHAPITRE IV : PLANIFICATION STRATEGIQUE 66

CHAPITRE V : PROGRAMMATION 107

CHAPITRE VI : MECANISME DE SUIVI-EVALUATION 135

CHAPITRE VII : PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN OEUVRE DU PLD 141

CONCLUSION 149

BIBLIOGRAPHIE 152

ANNEXES 153

TABLE DES MATIERES 154

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

DEDICACE

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page ii

A la famille zé

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page iii

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

REMERCIEMENTS

Tout le plaisir est pour nous de manifester notre reconnaissance à l'endroit de tous ceux qui nous ont soutenus de près ou de loin dans la réalisation de ce rapport. Mes sincères remerciements vont :

? au seigneur Dieu Tout Puissant qui veille sur nous ;

? à Madame TZEGOUO Marie Alvisse, notre encadreur, responsable de l'UF-DL à l'IPD-AC ; qui nous as beaucoup soutenu, car elle a toujours été présente au moment où on avait besoin ;

? à Monsieur PIAL MEZALA ROMUALD Directeur Régional de l'IPD-AC, pour son dévouement à nous offrir les services de qualité dans l'institut ;

? à tous les formateurs de l'UF-DL de l'IPD-AC, pour la formation qu'ils nous ont donnée au courant de l'année ;

? à tout le personnel de l'IPD-AC pour leur accueil et la disponibilité qu'ils nous ont toujours réservés ;

? au Délégué Départemental du MINEPAT du département du Ndé, Dr TCHATCHOUA NYA Magloire, pour son soutien moral, matériel et Financier ;

? à toute la grande famille MEKE, Tous mes frères et soeurs pour leur amour, leur assistance leur compréhension, leur attention ;

? Toutes les autorités administratives, traditionnelles, religieuses de BAMENA plus particulièrement à ;

? à Sa Majesté JOUKWE Alexandre, Chef supérieur du groupement BAMENA et sa Majesté NDINU Jean Chef du village de FAPLOUH/BAGNOU, pour toute leur hospitalité ;

? à toute la 18^ème promotion de l'Unité de Formation Développement Local (DL) de l'IPD-AC ;

? à tous mes amis, tous ceux qui m'ont soutenus de près ou de loin à la production de ce rapport Plus particulièrement à Monsieur Antoine Luc ADIBIME; Sa Majesté Emmanuel NGOLON ; Mme Huguette NGA'A DANG.

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page iv

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LISTE DES ABREVIATIONS

AGR : Activités Génératrices de Revenus

APEE : Association des Parents d'Élève et Enseignant

BEPC : Brevet d'Études du Premier Cycle

BIP : Budget d'Investissement Public

BUCREP : Bureau Central des Recensements et des Études de Population

CAC : Centimes Additionnels Communaux

CAFER : Centre d'Appui aux Femmes Et aux Ruraux

CAMGIS : Cameroon geographic and information system (bureau d'étude)

CAMTEL : Cameroon Telecommunication

: Consortium d'Appui aux Actions pour la promotion et le Développement de

l'Afrique

CC : Comité de Concertation

CCD : Cadre Communal de Développement

CCF : Cadre Communal Financière

CDE : Camerounaise des Eaux

CDMT : Cadre des Dépenses à Moyen Terme

CEAC : Centre d'Éducation et d'Action Communautaire

CAPDA

CEFAM : Centre de Formation et d'Administration Municipale

CEP : Certificat d'Études Primaires

CES : Collège d'Enseignement Secondaire

CETIC : Collège d'Enseignement Technique Industriel et Commercial

CFM : Centre de Formation aux Métiers

CM : Conseil Municipal

CMA : Centre Médical d'Arrondissement

CMPJ : Centre de Promotion Multifonctionnel de Promotion des Jeunes

CNPS : Caisse Nationale de Prévoyance Sociale

COMES : Conseil Municipal Élargi aux Sectoriels

COPIL : Comité de Pilotage

CPFF : Centre de Promotion de la Femme et de la Famille

CPM : Commission de passation des Marchés

CRC : Cellule Régionale de Coordination

CRTV : Cameroon Radio and Television

CSGES : Cadre Sommaire de Gestion Environnementale et Sociale

CSI : Centre de Santé Intégré

CTD : Communauté Territoriale Décentralisée

CVUC : Communes et Villes Unies du Cameroun

CZV : Centre Zootechnique Vétérinaire

DAADER : Délégation d'Arrondissement de l'Agriculture et du Développement Rural

DAEPIA : Délégation d'Arrondissement de l'Élevage de la Pêche et des Industries animales

DAO : Dossier d'Appel d'Offre

DC : Dossier de Cotation

DDDCAF : Délégation Départementale des Domaines, Cadastre et Affaires Foncières

DDEBASE : Délégation Départementale de l'Éducation de Base

DDEE : Délégation Départementale de l'Eau et de l'Énergie

DDEPNDD : Délégation Départementale de l'Environnement et de Protection de la Nature et du

Développement Durable

DDES : Délégation Départementale de l'Enseignement Secondaire

DDFOF : Délégation Départementale des Forêts et de la Faune

DDHDU : Délégation Départementale de l'Habitat et du Développement Urbain

DDJEC : Délégation Départementale de la Jeunesse et de l'Éducation Civique

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

DDMARP : Délégation Départementale des Marchés Publics

DDMIDT : Délégation Départementale des Mines, de l'Industrie et du Développement

Technologique

DDPMEESA : Délégation Départementale des Petites et Moyennes Entreprises de l'Économie Sociale
et de l'Artisanat

DDSEP : Délégation Départementale des Sports et de l'Éducation Physique

DDTOUL : Délégation Départementale du Tourisme et de Loisirs

DDTP : Délégation Départementale des Travaux publics

DDTRANS : Délégation Départementale des Transports

DDTSS : Délégation Départementale du Travail et de la Sécurité Sociale

DEUC : Diagnostic de l'Espace Urbain Communal

DIC : Diagnostic de l'Institution Communale

DPNV : Diagnostic Participatif Niveau Village

DR : Délégation Régionale

DRCOM : Délégation Régionale de la Communication

DSCE : Document de Stratégies pour la Croissance et l'Emploi

EEC

: Église Évangélique du Cameroun

EM : École Maternelle

EP : École Publique

EPS

: Éducation Physique et Sportive

FEICOM : Fonds Spécial d'Équipement et d'Intervention Intercommunale

FENASCO : Fédération Nationale du Sport Scolaire

GBNS : Government Bilingual Nusery School

GBPS : Government Bilingual primary School

GIC : Groupe d'Initiative Commune

GIZ : Gesellschaft fûr Internationale Zusammenarbeit

GPS : Global Positionning system

GTZ : Gesellschaft fûr Technische Zusammenarbeit

HIMO : Haute Intensité de Main d'oeuvre

IAEB : Inspection d'Arrondissement de l'Éducation de Base

INS : Institut National de la Statistique

IOV : Indicateur Objectivement Vérifiable

IRAD : Institut de Recherche Agronomique pour le Développement

ISS : Interview Semi Structurée

IST : Infection Sexuellement Transmissible

KVA : Kilomètre Volt Ampère

MILDA : Moustiquaire Imprégné à Longue Durée d'Action

MINADER : Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural

MINAS : Ministère des Affaires Sociales

MINATD : Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation

MINDCAF : Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières

MINEDUB : Ministère de l'Éducation de Base

MINEE : Ministère de l'Eau et de l'Énergie

MINEFOP : Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle

MINEPAT : Ministère de l'Économie, de la Planification et de l'Aménagement du Territoire

MINEPDED : Ministère de l'Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable

MINEPIA : Ministère de l'Élevage, des Pêches et des Industries Animales

MINESUP : Ministère de l'Enseignement Supérieur

MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune

MINHDU : Ministère de l'Habitat et du Développement Urbain

MINIMIDT : Ministère des Mines, des Industries et du Développement Technologique

MINPMEESA : Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, Économie Sociale et Artisanat

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Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page vi

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

MINPROFF : Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille

MINRESI : Ministère de la Recherche Scientifique et de l'Innovation

MINSANTE : Ministère de la Santé Publique

MINTP : Ministère des Travaux Publics

MINTSS : Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale

MT : Moyenne Tension

MTN : Mobile Telephonic Network

TIC : Technologie de l'Information et de la Communication

OAL : Organisme d'Appui Local

OEV : Orphelins et Enfants Vulnérables

OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement

OMS : Organisation Mondiale de la Santé

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OP : Organisation Paysanne

OSC : Organisation de la Société Civile

PA : Poste Agricole

PADDL : Programme d'Appui à la Décentralisation et au Développement Local

PAJER-U : Programme d'Appui à la Jeunesse Rurale et Urbaine

PLD : Plan Communal de Développement

PLD : Plan de Développement Communal

PDIR : Plan de Déplacement Involontaire et de Réinstallation

PEV : Programme Élargie de Vaccination

PFNL : Produits Forestiers Non Ligneux

PIA : Plan d'Investissement Annuel

PME/PMI : Petite et Moyenne Entreprise/Petite et Moyenne Industrie

PNDP : Programme National de Développement Participatif

PNVRA : Programme National de Vulgarisation et de Recherche Agricole

PPM : Plan de Passation des Marchés

PSGE : Plan Sommaire de Gestion de l'Environnement

PUGDT : Plan d'Utilisation et de Gestion Durable des Terres

PV : Procès-Verbal

PVVS : Personne Vivant avec le VIH SIDA

RDPC : Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais

SAR/SM : Section Artisanale Rurale / Section Ménagère

SDE : Services Déconcentrés de l'État

SEPO : Succès Échec Potentialités Obstacles

SG : Secrétaire Général

SIDA : Syndrome d'Immunodéficience Acquis

SONEL : Société National d'électricité

TDR : Termes De Référence

TIC : Technologies de l'Information et de la Communication

TP : Travaux Publics

UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l'Enfance

VIH : Virus de l'Immunodéficience Humaine

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LISTE DES PHOTOS

Photo 1: Atelier de lancement 6

Photo 2 et 3: Entrée principale de la chefferie FAPLOUH/NGNOU 28

Photo 4: cours d'eau Houlap entre NGNOU et BAGNOU 35

Photo 5: Foret sacrée derrière la chefferie 37

Photo 7 : Une vue du Temple EEC 44

Photo 6 : La plaque indicative du Temple EEC 44

Photo 8: Borne fontaine en panne EP NGNOU 48

Photo 9: salles de classe abandonnées EP GNOU EP NGNOU 48

Photo 10: Centre de Santé Intégré EP NGNOU 48

Photo11: Forage en panne à NGNOU 48

Photo 13: Eclairage public à NGNOU 48

Photo 12: routes rurale 48

Photo 15: Latrines délabrés EP NGNOU 49

Photo 14: table bancs abandonnés à EP NGNOU 49

Photo 17: terrain de football EP GNOU 49

Photo 16: Foyer du village en construction à NGNOU 49

Photo 18: Panneau publicitaire à GNOU 49

Photo 19: Ecole publique de GNOU 49

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Programme de travail 7

Tableau 2: Equipe de travail 7

Tableau 3 : Interview semi structurée (ISS) du village FAPLOUH/BAGNOU 9

Tableau 4 : tableau d'analyse de la faisabilité des solutions par les populations 20

Tableau 5: Sources de Financement des projets du PLD 25

Tableau 6- Brève présentation du Village 28

Tableau 7 : Relevés météorologiques de la station de Bangangté 32

Tableau 8 : Profil institutionnel du village FAPLOUH/BAGNOU 39

Tableau 9 : Répartition de la population du village par groupes spécifiques 40

Tableau 10 : Matrice diagnostic des ressources naturelles 40

Tableau 11 : Population de FAPLOUH/BAGNOU en décembre 2017 41

Tableau 12 : Principales infrastructures par secteur 47

Tableau 13 : potentialités et contraintes du village 50

Tableau 14: profil institutionnel du village FAPLOUH/BAGNOU 51

Tableau 15 Forces et faiblesses de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU 55

Tableau 16: Axes de renforcement des capacités de la chefferie 56

Tableau n^°17: Plan d'actions des axes de renforcements de la chefferie par domaine 57

Tableau 18 : Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur 60

Tableau 19 : cadre logique par secteur 69

Tableau 20 : coût estimatif du PLD 104

Tableau 21 : Plan d'utilisation et de gestion des terres et de l'espace de FAPLOUH/BAGNOU 105

Tableau 22 : Cadre de dépense à moyen terme 109

Tableau 23: principaux impacts environnementaux des projets du CDMT 124

Tableau 24 : Principaux impacts sociaux des projets du CDMT 125

TABLEAU N^°25: Plan de gestion environnementale et sociale 127

Tableau 26 : Ressources mobilisables et échéances 128

Tableau 27 : Plan d'investissement Annuel Pour 2019 Des Projets Prioritaires 128

Tableau 28 : Plan opérationnel en faveur des personnes vulnérables 133

TABLEAU N^° 29 : plan de passation des marchés du PIA 134

Tableau 30 : Récapitulatif des projets par enveloppe du PIA 134

Tableau 31:Tâches du comité de suivi 140

Tableau 32 : plan de communication du PLD en 1^ère Année 144

Tableaux 33 : résumés du plan de financement du PDL de FAPLOUH/BAGNOU 151

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

LISTE DES FIGURES

Figure1 : Schéma des formations disponibles à l'IPD-AC xii

Figure 2 : Diagramme Ombrothermique de FAPLOUH/BAGNOU 33

Figure 3 Transect du village FAPLOUH/BAGNOU 36

Figure 4 : Pyramide des âges du village de FAPLOUH/BAGNOU 42

Figure 5: Parité hommes/femmes. 42

Figure 6 : Organigramme du village de FAPLOUH/BAGNOU 46

Figure 7 : Organisation du pouvoir administratif 52

Figure 8 : Diagramme de VENN du village FAPLOUH/BAGNOU 53

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

LISTE DES CARTES

Carte 1 : Localisation du groupement RAMENA 29

Carte 2 : Localisation du village FAPLOUH/RAGNOU 30

Carte 3 : Carte Participative du Village FAPLOUH/RAGNOU 31

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

AVANT-PROPOS

L'institut panafricain pour le développement (IPD) est une association internationale de droit suisse. Cette association qui a été créée en 1964 à Genève a débuté ses activités la même année et, un an plus tard, elle crée l'école des cadres basée à Douala au Cameroun. Cette école était destinée à former des cadres moyens du développement rural qui seraient des intermédiaires entre les paysans et les élites africains dont l'Afrique avait besoin, dans les domaines de la gestion, de la planification et de l'élaboration des projets locaux et régionaux. Cette école a été créée grâce au dynamisme de Dr Fernand VINCENT, ayant pour mission de former les cadres africains dans le respect des valeurs de l'institution pour en faire des acteurs essentiels du développement durable. Plus tard, l'école des cadres a été érigé e Institut Panafricain pour Développement

Le réseau IPD comporte cinq instituts régionaux à savoir :

Ø L'institut Panafricain pour le Développement région Afrique-centrale (IPD-AC) basé à Douala au Cameroun.

Ø The Pan African Institute for Development West Africa Division (PAID-Wa) basé à Buea au Cameroun.

Ø L'Institut Panafricain pour le Développement région Afrique d'Ouest francophone et sahel (IPD-AOS) basé à Ouagadougou au Burkina Faso.

Ø The Pan African Institute for Development East and Southern Africa Division (PAID-ESA) basé a Kabwe en Zambie.

Ø L'Institut Panafricain pour le Développement région Afrique du nord et Maghreb (IPD-AN) basé à salé au Maroc.

La coordination des activités du réseau est assurée par le Secrétariat Général qui dispose d'un bureau à Yaoundé au Cameroun et un autre à Genève en suisse. Les instituts régionaux de l'IPD bénéficient dans leurs pays hôtes respectifs du statut diplomatique que leur confèrent les accords de sièges signés avec les gouvernements de ces pays.

L'IPD a pour mission de contribuer au développement concerté, décent et durable des pays Africains à travers les activités telles que :

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page xii

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

- Formation

- Appui/conseil

- Recherche et innovation

Pour ce qui est de la formation, l'IPD-AC offre aux étudiants diverses filières de formation

subdivisées en deux types : La formation de longue durée et la formation de courte durée.

v LES FORMATIONS DE COURTE DUREE ET SEMINAIRE.

Elles s'étalent sur une période allant de 01 à 02 semaines pour les séminaires et de 01 à 06 mois pour les formations de courtes durées

v LA FORMATION DE LONGUE DUREE.

A l'Institut Panafricain pour le développement Région Afrique Centrale, on entend par formation de longue durée toutes les formations d'une durée de 9 mois aboutissant généralement à l'obtention d'un diplôme ou d'un certificat dont les cumuls peuvent sous certaines conditions entrainer à l'obtention d'un diplôme.

La formation de longue durée suit un cursus comportant actuellement un cycle de licence professionnelle, et un cycle de Master Professionnel dont la logique d'évolution est présentée par les schémas ci-après :

Figure1 : Schéma des formations disponibles à l'IPD-AC

Sources : Archives, IPD-AC, avril 2018

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page xiii

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

· Le cycle de licence

Le premier niveau de ce cursus est sanctionné par une licence Professionnelle qui nécessite

le passage par les deux premières années de tronc commun : Etude du Milieu (L1 EM) et

Développement Local (L2 DL)

- Etude du milieu (EM) : qui offre à l'étudiant la connaissance théorique et

pratique du milieu dans lequel on pourrait réalisés des projets ;

- Développement local (DL) : qui permet à l'étudiant d'élaborer un plan de

développement local ;

Ensuite, l'étudiant peut choisir une spécialisation

- Environnement et gestion des ressources naturelles (EGRN)

- Analyse et Evaluation des Projets (AEP)

- Programmation du Développement et Intégration Régionale (PDIR)

- Gestion des Entreprises et Coopératives (GEC)

· Le cycle de Master

Le second niveau du cursus est sanctionné par un Master qui se déroule sur deux années pour les titulaires d'une licence ou d'un diplôme équivalent. Les spécialités sont les suivantes

- Management des projets (MP) ;

- Environnement et gestion des ressources naturelles (EGRN) ;

- Economie Social et Solidaire (ESS)

- Programmation du Développement et Intégration Régionale (PDIR).

Les formations de longue et de courte durée sont sanctionnées par un stage terrain. Cela étant, dans le cadre de cette année académique, nous avons suivi une formation en deuxième année de licence en Développement Local qui nous a permis de parcourir tout le processus d'élaboration du PLD dans un village selon la méthode du Programme National de Développement Participatif (PNDP) :

· La préparation de l'ensemble du processus ;

· Le diagnostic participatif ;

· La planification;

· La mobilisation des ressources;

· La programmation ;

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page xiv

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

· La mise en oeuvre ;

· La mise en place du dispositif de suivi-évaluation.

Afin de mettre à profit tous les enseignements reçus, nous avons effectué un stage terrain du 03 avril au 03 mai 2018 dans le village FAPLOUH/BAGNOU (Arrondissement de BANGANGTE, Département du NDE, Région de l'Ouest) ; sur le thème : « Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU»

A travers cette étude, nous avons relevé l'intérêt primordial de la participation des populations dans le processus du développement local et de la décentralisation en vue d'améliorer durablement leurs conditions de vie.

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

RESUME

Au sortir de l'indépendance, le Cameroun va mettre en oeuvre plusieurs stratégies de planification pour se développer .Il a ainsi été mis en place des plans quinquennaux (19611986), puis on a assisté à la mise en place du plan d'ajustement structurel (PAS) (1988-2001) et nous en sommes aujourd'hui à l'ère de la planification participative. Dans le contexte actuel de la décentralisation qui se matérialise par le transfert des ressources et des compétences vers les collectivités territoriales décentralisées, la communauté villageoise devient l'actrice principale du processus de développement dans son espace géographique. Face à ce nouveau défi, le gouvernement camerounais a mis en place avec l'appui des partenaires au développement, parmi lesquels le Programme National de Développement Participatif (PNDP) un document qui définit clairement sa vision de développement et des activités à mener dans son espace.

Ledit document appelé techniquement Plan de Développement Local est généralement élaboré avec le soutien des organismes d'appui local (OAL). C'est dans cette perspective que nous étudiants de l'IPD-AC, avons effectué un stage dans le village FAPLOUH/BAGNOU dans le l'arrondissement de BANGANGTE dont l'objectif était de nous permettre de mettre en pratique les connaissances acquises tout au long de l'année académique et de nous rendre capable de concevoir et d'accompagner le village dans le processus d'élaboration de son PLD.

Pendant un mois, les travaux d'appui à l'élaboration du Plan de Développement Local ont mobilisé les différents acteurs impliqués dans le développement du village FAPLOUH/BAGNOU. Les différents diagnostics opérés sur le terrain ont permis d'identifier les problèmes regroupés autour de quatre grands axes :

- Faible capacité d'intervention de de la chefferie ;

- Difficulté d'accès aux infrastructures socio-économiques ;

- Faible épanouissement des populations du village ;

- Faible promotion de l'économie locale.

Face à ces problèmes, les principales solutions ci-dessous ont été envisagées :

- Renforcer la capacité d'intervention de la chefferie;

- Améliorer de façon significative l'accès des populations aux infrastructures socio-

économiques ;

- Faciliter l'épanouissement des populations ;

- Promouvoir l'économie locale.

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page xvi

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Dans le cadre de la mise en oeuvre des projets retenus, le coût estimatif du PLD est de 985.300.000 FCFA et le plan d'investissement annuel (PIA) à 72.140.000 FCFA.

Afin de faciliter une bonne visibilité de la mise en oeuvre des différentes actions retenues dans le PLD, il a été recommandé au Chef du village FAPLOUH/BAGNOU, la mise sur pied d'un comité de suivi -évaluation qui sera chargé entre autre de suivre de près l'exécution du PLD, de jouer le rôle d'interface entre les comités de concertation installés dans la chefferie en matière de suivi de la réalisation des travaux inscrits dans le PIA en respect à la prise en compte des aspects socio-environnementaux. Le village FAPLOUH/BAGNOU devra envisager la coopération décentralisée et compter sur l'appui de ses différentes forces vives pour venir à bout de son PLD.

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

ABSTRACT

At the end of independence, Cameroon will implement several planning strategies to develop. Five-year plans (1961-1986) were then put in place, followed by the implementation of the plan. Structural adjustment (SAP) (1988-2001) and we are today in the era of participatory planning. In the current context of decentralization, which is materialized by the transfer of resources and skills to decentralized territorial communities, the village community becomes the main actress of the development process in its geographical space. Faced with this new challenge, the Cameroonian government has set up, with the support of development partners, including the National Participatory Development Program (PNDP), a document that clearly defines its vision of development and activities to be carried out in its space. .

This document, technically called Local Development Plan, is usually developed with the support of local support organizations (LTOs). It is in this perspective that we students of the IPD-AC, have done an internship in the village FAPLOUH/BAGNOU in the borough of BANGANGTE whose objective was to allow us to put into practice the knowledge acquired all throughout the academic year and to enable us to design and support the village in the process of developing its PLD.

For one month, the work supporting the development of the Local Development Plan mobilized the various actors involved in the development of the village FAPLOUH/BAGNOU. The various diagnoses performed in the field made it possible to identify the problems grouped around four main axes:

Low intervention capacity of the chieftaincy;

- Difficulty of access to socio-economic infrastructures;

- Low development of the village populations;

- Low promotion of the local economy.

Faced with these problems, the main solutions below have been considered:

- Strengthen the intervention capacity of the chieftaincy;

- Significantly improve people's access to socio-economic infrastructures;

- Facilitate the development of the populations;

- Promote the local economy.

As part of the implementation of the selected projects, the PLD is estimated at 985.300.000

XAFF and the annual investment plan (PIA) at 72.140.000 XAFF.

In order to facilitate a good visibility of the implementation of the various actions retained in the

PLD, it was recommended to the Chief of the village FAPLOUH/BAGNOU, the setting up of a

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page xviii

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

monitoring-evaluation committee which will be responsible among other things to follow the implementation of the PLD, to play the role of interface between the consultation committees installed in the chieftaincy in the follow-up of the realization of the works registered in the PIA in respect to the consideration of the socio-environmental aspects. The village FAPLOUH/BAGNOU will have to consider decentralized cooperation and rely on the support of its various forces to overcome its PLD.

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 1

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

INTRODUCTION

1.1 Contexte et justification

Le processus de la décentralisation amorcé au Cameroun depuis la révision de la constitution en Janvier 1996 constitue l'axe fondamental de promotion du développement, de la démocratie et de la bonne gouvernance au niveau local. L'enjeu majeur de ce processus est de promouvoir un développement local durable en reconnaissant à une collectivité territoriale, une certaine autonomie pour lui permettre de s'administrer librement et de gérer ses propres affaires. A cet effet, aucune collectivité organisée ne peut envisager un quelconque développement sans une vision d'ensemble de son avenir, sur l'ensemble de son territoire ainsi qu'une définition participative des besoins. L'un des outils pouvant permettre de réussir cet exercice est sans nul doute Plan Locale de Développement institué par La loi n°2004/017 du 22 juillet 2004 portant orientation de la Décentralisation.

Plan Locale de Développement(PLD) est un instrument de programmation des investissements et d'aménagement du territoire au niveau des villages. C'est un instrument d'aide à la décision et un document de référence. C'est donc un outil majeur pour la gestion d'un village en particulier et d'une communauté en général.

Le PLD du village FAPLOUH/BAGNOU s'élabore dans un contexte caractérisé par d'importantes réformes au plan national qui se sont traduites par l'adoption de cadres d'orientation stratégique dont les plus importants sont :

- Le Document de Stratégies pour la Croissance et l'Emploi (DSCE) ;

- Vision à l'horizon 2035 ; - Le Budget programme ; - Le Plan d'urgence.

En effet, l'un des défis majeurs que sont appelés à relever les populations, les Etats et les organisations non gouvernementales du continent est lié à la construction du développement local et à la gestion des ressources naturelles. Lorsqu'on observe la situation des Etats de l'Afrique subsaharienne, il apparait clairement que la contribution de la gestion des ressources naturelles au développement local reste encore faible et résiduelle. Pourtant, chacun des Etats dispose d'un potentiel en ressources naturelles assez riche et diversifié. Par ailleurs les gouvernements ont résolument pris conscience de l'importance sociale, économique et culturelle des ressources et entreprennent d'associer les autres acteurs à leur gestion. Cela s'est traduit par l'élaboration, l'adoption et la mise en oeuvre progressive de nouvelle

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législation, des politiques de décentralisation, de libération, de désengagement de l'Etat et la responsabilisation des populations.

1.2 Objectifs du plan de développement local

1.2.1 Objectif global

Doter le village d'un document contenant la vision de développement élaborée à l'issue d'un processus participatif.

1.2.2 Objectifs spécifiques

L'atteinte de l'objectif global nécessite la mise en oeuvre de plusieurs objectifs spécifiques suivants :

y' Faire un état des lieux de la situation de développement du village dans les 28 secteurs

d'activités de son espace géographique ;

y' Elaborer le diagnostic de la chefferie ;

y' Elaborer le diagnostic participatif au niveau du village et des quartiers (DPNV) ;

y' Faire la programmation des activités ;

y' Faire la mise en place d'un Cadre des Dépenses à Moyen Terme (CDMT) 2019-2021 ;

y' Elaborer le Plan d'Investissement Annuel du village au titre de l'année 2019 ;

y' Définir un plan de communication pour la mise en oeuvre du PLD ;

y' Mettre en place un mécanisme de suivi-évaluation.

1.3 Structure Du Document

Le présent document est structuré ainsi qu'il suit :

y' Un résumé ;

y' Une introduction ;

y' La démarche méthodologique utilisée pour élaborer le PLD dans le village ;

y' La présentation sommaire du Village ;

y' La synthèse des résultats du diagnostic ;

y' La planification stratégique ;

y' La programmation ;

y' Le plan de communication sur la mise en oeuvre du PLD ;

y' Le mécanisme de suivi-évaluation ;

y' La conclusion et les recommandations.

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CHAPITRE I : METHODOLOGIE

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Le processus d'élaboration du PLD de FAPLOUH/BAGNOU s'est fait en plusieurs étapes à savoir :

Ø la préparation du processus ;

Ø la collecte des informations et traitement ;

Ø la consolidation des données du diagnostic et la cartographie ;

Ø l'atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ;

Ø la mise en place du mécanisme de suivi-évaluation participatif.

1.1 Préparation du processus

Cette phase s'est déroulée du 10 octobre 2017 au 01 avril 2018 au sein du campus de L'IPD-AC. Au cours de cette période, nous avons suivi les cours magistraux en classe, notamment en ce qui concerne : la problématique du développement, la décentralisation et le développement local, les moyens d'action du développement local, la promotion du développement local, les approches et outils du développement local et l'élaboration et la mise en oeuvre d'un plan de développement participatif.

1.1.1 Prise de contact avec la chefferie supérieure

Une première descente a été effectuée par le chef de l'unité de formation développement local du 27 au 30 mars 2018. Cette descente avait pour objectifs,

Ø de rencontrer les autorités administratives, communales et traditionnelles ;

Ø d'expliquer aux différentes parties prenantes l'importance du stage-terrain et leur degré d'implication dans le processus de développement du village,

Ø d'arrêter les modalités d'hébergement et de nutrition des étudiants pendant le stage ;

Ø d'identifier les locaux devant abriter les différentes réunions de travail entre les étudiants et les populations locales.

1.1.2 Information et sensibilisation des autorités administratives locales

Au cours de cette phase, les lettres d'information ont été rédigées et adressées aux autorités administratives et communales de l'arrondissement de Bangangté. Le chef de l'unité de formation en développement local a fait la ronde de tous les villages du groupement Bamena pour informer les autorités traditionnelles du travail qui sera exécuté dans chacun des villages.

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1.1.3 Information et sensibilisation des autres parties prenantes

Cette étape a permis de mettre les élites, les services déconcentrés, les corps des métiers, les personnes vulnérables au courant des activités à mener dans les villages, expliquer son importance dans le processus du développement local. Elle a aussi permis de faciliter la mobilisation des populations (hommes, femmes, jeunes et vieillards) afin d'assurer le bon déroulement des activités.

1.1.4 Atelier de lancement

L'atelier de lancement s'est tenu le 04 avril 2018 au foyer des jeunes de Bamena et a connu la participation :

Ø du secrétaire général de la chefferie supérieure BAMENA ;

Ø des six chefs des villages du groupement BAMENA;

Ø de quelques chefs de quartiers ;

Ø de quelques sectoriels ;

Cet atelier a commencé par le mot de bienvenue du secrétaire général de la chefferie supérieure représentant du Chef supérieur empêché qui, dans son propos a présenté la chefferie supérieure Bamena, les notables, et le patrimoine. Le chef d'UF-DL/IPD-AC a ensuite pris la parole pour présenter l'IPD-AC, les étudiants et le déroulement du processus qui s'articule ainsi qu'il suit :

Ø le diagnostic de la chefferie supérieure et sa mise en forme pédagogique ;

Ø le diagnostic participatif niveau village (DPNV) ;

Ø la répartition des étudiants par groupe ;

Ø l'ordre de passage dans les villages ;

Ø la restitution ;

Ø la consolidation ;

Ø la rédaction du PLD

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Photo 1: Atelier de lancement

Source : Photo ZE

1.1.5 Collecte des données de base et cartographie

Cette phase a commencé par la collecte des données de base, ceci à travers les archives, les rapports, l'observation directe, le questionnaire et l'interview. Des informations sur la localisation, le géo référencement des différentes infrastructures scolaires, sanitaires, sociales et les institutions administratives ont été collectées.

1.2 Collecte des informations et traitement

1.2.1 Au niveau de la chefferie supérieur et au niveau de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

La collecte des informations au niveau de la chefferie supérieure s'est déroulée du 04 au 06 avril 2018. Ensuite nous nous sommes rendus à la chefferie de 3^ème degré du village FAPLOUH/BAGNOU le 07 avril 2018 ou nous avons passé trois jours. Il était question pour nous de faire une analyse participative de la situation organisationnelle de ce village en tant qu'institution. Cette démarche a permis de mettre un accent particulier sur l'identification des forces et faiblesses de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU à travers une analyse des problèmes liés à la gestion des différentes ressources humaines, financières, patrimoniales et la gestion des relations avec les autres acteurs locaux. De ce fait, nous nous sommes rapprochés des notables des différents quartiers de FAPLOUH/BAGNOU, et des populations. Ce travail a été réalisé à travers les fiches de collecte des données.

1.2.2 Au niveau du village FAPLOUH/BAGNOU

Le diagnostic au niveau des quartiers s'est déroulé du 10 au 15 avril 2018. C'est un moyen de connaissance, un état de lieu aussi exhaustif que possible obtenu sur un espace géographique avec la participation de toutes les parties prenantes.

Cette phase avait pour but :

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Ø d'identifier et d'analyser les atouts/potentialités, les problèmes/contraintes par secteur ;

Ø de mieux faire connaitre le milieu à tous les acteurs par la collecte participative d'information ;

Ø d'amener les populations à prendre conscience des atouts et des potentialités dont elles disposent et des contraintes à lever pour leur développement.

Tableau 1: Programme de travail

Période	Activités	Responsable		Equipe	Du 03 au 06 avril 2018
Atelier de lancement et diagnostic de la chefferie supérieur	Chef de l'unité de formation	Tout le monde		Du 07 au 09 avril 2018
Diagnostic de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU	Chef de l'unité de formation	Tout le monde		Du 10 au 15 Avril 2018
Diagnostic participatif dans le village le village FAPLOUH/BAGNOU	Chef d'équipe	Tout le monde		Du 16 Avril au 01 Mai 2018
Consolidation des données des diagnostics participatifs et élaboration des cadres logiques	Etudiants	Tout le monde		Le 02 Mai 2018
Restitution	Etudiants	Tout le monde		Le 03 Mai 2018
Retour sur Douala	Chef de l'unité de formation	Tout le monde

Source : Chef de l'UF- DL

Tableau 2: Equipe de travail

Equipe	Noms et prénoms		Chef d'équipe	Equipe 6
- TAYOMNOU Gabin - WABO FOTSO Wolfgang - YEKE MANTSOUELE Lapreuve - YGNADEIBE MANDE Lucienne - YOUMSI FODING Winfried - ZE MEKE Sylvain	NGANABEYAM DOUI Botin

Source : le chef d'UF-DL

1.2.3 Identification des problèmes et potentialités par secteur

Le diagnostic dans le village s'est fait de manière participative en assemblée et en groupe socio professionnel avec restitution en plénière. La technique utilisée était la méthode active. L'identification des problèmes et potentialités par secteur ont permis d'obtenir la liste complète des problèmes et atouts des différents quartiers par secteurs. L'assemblée villageoise s'est déroulée de la manière suivante :

Ø le mot de bienvenue du chef de village ;

Ø la présentation de chaque membre de l'équipe de travail par le chef d'équipe ;

Ø la présentation de l'IPD-AC, le but du stage ;

Ø la négociation des horaires de travail.

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L'identification des problèmes et potentialités dans les 28 secteurs de développement s'est faite à travers les outils de la MARP (Méthode Accéléré de Recherche Participative) dont les plus utilisés étaient les suivantes :

Ø la fiche de collecte des données de base : Elle a permis de recenser les données auprès des différents services techniques et administratifs ;

Ø les Fiches techniques de collecte : Qui ont permis de collecter des informations spécifiques sur différents secteurs et les infrastructures socio-économiques ;

Ø le profil historique : Il a permis de connaitre la chronologie des principaux évènements ayant marqués le village ainsi que leurs impacts ;

Ø le profil institutionnel : Il a permis de collecter les informations sur toutes les associations ainsi que les relations qu'elles entretiennent entre elles et le degré d'importance dans le processus de développement de la localité.

Ø la Carte du village : Elle a permis de structurer et visualiser les connaissances des villageois sur le terroir, mettre en évidence les perceptions et les centres d'intérêt des différents groupes socioprofessionnels concernant l'utilisation des ressources du village ;

Ø le Transect : Il a permis de compléter sur place les informations obtenues grâce à la carte du village consolidé et aux interviews semi-structurés, découvrir la diversité du terroir villageois, identifier l'utilisation, les tendances et les problèmes de chaque zone et les solutions possibles pour une meilleure utilisation.

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Tableau 3 : Interview semi structurée (ISS) du village FAPLOUH/BAGNOU

N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET	1
AGRICULTURE	Les différentes spéculations agricoles du village sont : arachides, maïs, macabo, igname, patate, tomate, piment, gombo ; légume		Plusieurs spéculations agricoles
		Existence de plusieurs maladies qui attaquent les plantes		Produits phytosanitaires	Approvisionnement des agriculteurs en produits phytosanitaires dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence des produits phytosanitaires		Agriculteurs informés	Sensibilisation des agriculteurs à l'utilisation des produits phytosanitaires dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Absence d'un magasin d'approvisionnement en semence, produits phytosanitaires et autres intrants		01 magasin d'approvisionneme nt en semence, produits phytosanitaires et intrants	ouverture d'un magasin d'approvisionnement en semences, produits phytosanitaires et des intrants agricoles dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Pratique de la jachère
		Inexistence de magasin de stockage en produits agricoles		01 magasin de stockage et de vente des produits agricoles	Ouverture d'un magasin de stockage et de vente des produits agricoles dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Absence de GIC des agriculteurs et société coopératives		01 GIC des agriculteurs	Regroupement des agriculteurs en GIC dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Plusieurs pistes agricoles
		Absence des services d'encadrements aux agriculteurs du village FAPLOUH/BAGNOU		01 service d'encadrement aux agriculteurs	Sensibilisation du chef de poste agricole de Pozou à être permanent à son poste afin d'encadrer tous les agriculteurs du Village FAPLOUH/BAGNOU
		Faible rendement de cultures		Matériels agricoles modernes	Octroie de matériels agricoles modernes (tracteurs, pulvérisateurs, moto pompes,

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET
					etc.) aux 3 GIC à créer dans le village FAPLOUH/BAGNOU		2
ELEVAGE, PECHE ET INDUSTRIE ANIMALE	Pratique de l'élevage traditionnel dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Quelques variétés animales élevées (coqs chèvres, porcs)
			Diversité de races élevées dans le village FAPLOUH/BAGNOU (poules, porcs, chèvres)
		Absence des marchés à bestiaux (gros bétail, porcins, caprins, ovins, volaille...)		01 marché à bestiaux	Aménagement d'un espace pour le marché à bestiaux dans le village FAPLOUH/BAGNOU		3
SANTE	Présence d'un centre de sante intégré non équipé en matériels moderne	Prise en charge approximative des malades		01 centre de sante équipé en matériels modernes	Equipement du centre de santé de FAPLOUH/BAGNOU en matériels modernes (30 lits de patients, 03 microscopes, 01 pharmacie, 01 laboratoire, 01 pèse bébé, 10 lits d'accouchements...
		Prolifération des maladies		01 fausse d'incinération des déchets hospitaliers	Construction d'une fausse a incinération dans le centre de santé du village FAPLOUH/BAGNOU
		Maque de suivi des malades		Personnels soignants	demande d'affectation du personnel soignant : (01 médecin, 04 infirmières, 01 laborantin, 02 aides-soignants ...) au centre de sante intégré du village FAPLOUH/BAGNOU
		Difficultés de se fixer sur les points de santé les plus proches		une carte sanitaire acquise	Acquisition d'une carte sanitaire pour le CSI du village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence de prévention et lutte contre les maladies		maladies réduites	Sensibilisation des populations du village FAPLOUH/BAGNOU sur les méthodes de préventions et de lutte contre les maladies

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET	4
TRAVAUX PUBLICS	Inexistence d'un comité de surveillance des Routes principale du village FAPLOUH/BAGNOU	Dégradation de la route		01 comité de surveillance	Mise en place d'un comité de surveillance de la route principale du village FAPLOUH/BAGNOU
		Dégradation de la route			Reprofilage de 14 kilomètre de route rurale à FAPLOU/NGNOU		5
EDUCATION DE BASE	Existence d'une école primaire équipée au village FAPLOUH/BAGNOU	Ecole primaire du village FAPLOUH/BAGNOU non aménagé en rampes d'accès, point d'eau fonctionnel, latrine moderne	Existence d'une école primaire équipée à FAPLOUH/BAGNOU	03 rampes d'accès, 01 bloc de 03 toilettes modernes, 01point d'eau potable	Aménagement de l'école primaire de FAPLOUH/BAGNOU de 03 rampes d'accès
		Insuffisance d'enseignants qualifie à l'école primaire		05enseignants qualifiés	demande d'Affectation de 05 enseignants qualifiés à l'école primaire du village FAPLOUH/BAGNOU
			Acquisition des matériels et fournitures scolaires sous formes de bourse et dons scolaire dans le village FAPLOUH/BAGNOU				6
CULTURE	Existence d'une langue locale et artiste dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Existence d'une langue locale et artiste
		Absence d'un monument historique dans le village FAPLOUH/BAGNOU		01 monument	Construction d'01 monument historique dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence d'un calendrier culturel pour la promotion de la culture dans le village FAPLOUH/BAGNOU		01 calendrier culturel	Elaboration d'01 calendrier culturel dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence d'un festival local au village FAPLOUH/BAGNOU	Inexistence d'un festival local au village FAPLOUH/BAGNOU	01 festival local	organisation d'01 festival local annuel dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence d'une maison de la culture	Inexistence d'une maison de la culture	01 maison culturelle	Construction d'01 maison de la culture dans le village FAPLOUH/BAGNOU

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET	7
PROMOTION DE LA FEMMES	non intervention du centre de promotion de la femme et de la famille de Bangangte au village FAPLOUH/BAGNOU	Non intervention du centre de promotion de la femme et de famille de Bangangte		Femmes et familles encadrées	extension des services du centre de promotion de la femme et de la famille de Bangangte dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Existence d'associations féminines (association des femmes FAPLOUH/BAGNOU
		Non identification des familles vulnérables dans le village FAPLOUH/BAGNOU		familles vulnérables Identifiées	identification des familles vulnérables (veuves, orphelins, ...) dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Absence de suivi aux familles vulnérables		familles vulnérables soutenues	Appui et suivi des familles vulnérables dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Non établissement des actes de naissances par les populations de FAPLOUH/BAGNOU		Actes de naissance établis	Sensibilisation des parents du village FAPLOUH/BAGNOU à l'importance d'un acte de naissance pour un enfant
		Existence d'union libre dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Unions légalisées	Organisation de cérémonies de mariages collectifs dans le village FAPLOUH/BAGNOU		8
AFFAIRES SOCIALES	Non indentification des personnes vulnérables dans le village FAPLOUH/BAGNOU	Non identification des personnes vulnérables dans le village FAPLOUH/BAGNOU		personnes vulnérables Identifiées	Identification des personnes vulnérables (handicapés, vieillards,...) du village FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence de personne marginalisées
		Absence d'appui aux personnes vulnérables du village FAPLOUH/BAGNOU		personnes vulnérables assistées	Appui aux personnes vulnérables du village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence des rampes d'accès pour les handicapés aux équipements et bâtiments publics (centre de santé, foyer communautaire, école		rampes d'accès aménagées	Aménagement de 02 rampes d'accès (01 à l'école publique, 01 à l'église EEC...)

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET
		publique,...) du village FAPLOUH/BAGNOU
		Non identification des personnes vulnérables dans le village FAPLOUH/BAGNOU		personnes vulnérables Identifiées	Identification des personnes vulnérables (handicapés, vieillards,...) du village FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence de personne marginalisées
		Absence d'appui aux personnes vulnérables du village FAPLOUH/BAGNOU		personnes vulnérables assistées	Appui aux personnes vulnérables du village FAPLOUH/BAGNOU		9
EAU ET ENERGIE	EAU
		Prolifération des maladies hydriques		Dotation du village en point d'eaux	Réaménagement du forage en panne
		Prolifération des maladies hydriques		Dotation du village en point d'eaux	Construction d'un forage à FAPLUH/NGNOU
			Réseau électrique fonctionnel				10
ENSEIGNEMENT SECONDAIRE	Absence d'enseignants secondaire dans le village FAPLOUH/BAGNOU	Absence d'établissement secondaire dans le village FAPLOUH/BAGNOU		01 C.E.S 01 CETIC	Construction D'un CES et d'un CETIC Créé dans le village FAPLOUH/BAGNOU		11
EMPLOIS ET FORMATIONS PR OFESSIONNELLE S	Insuffisance d'opportunités d'emplois dans le village FAPLOUH/BAGNOU	insuffisance d'opportunités d'emplois dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Opportunités d'emplois accrues	Accroissement de 30% des opportunités d'emplois dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Non identification des sans- emplois dans le village FAPLOUH/BAGNOU		sans-emplois Identifiés	Etablir une liste des sans- emplois du village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence d'un centre de formation professionnelle dans le village FAPLOUH/BAGNOU		01 SAR/SM	Création et construction d'une SAR /SM dans le village FAPLOUH/BAGNOU

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET	12
TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE	Identification des types d'emplois : cultivateurs, maçon charpentier artisans		Plusieurs types d'emplois
		Conditions de travail rudimentaires et non satisfaisantes (revenus des ventes)		conditions de travail Améliorées	Appui en matériels de sécurité (bottes, blouses de travail, gants, etc..) pour les travailleurs du village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence des mutuelles pour les travailleurs (maçons, agriculteurs, charpentiers)	Une mutuelle de santé	01 mutuelle de santé	Création d'une mutuelle santé pour les travailleurs du village FAPLOUH/BAGNOU		13
TOURISME	Existence d'un site touristique (chute toukong) dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Existence d'un site touristique (chute toukong) dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Site non aménagé dans le village FAPLOUH/BAGNOU		chutes Toukong aménagée	Aménagement des chutes Toukong dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		non promotion du tourisme dans le village FAPLOUH/BAGNOU		tourisme promu	Promotion du site touristique (chutes Toukong) dans le village FAPLOUH/BAGNOU		14
FORETS ET FAUNES	Existence des forets sacrée, et réserves forestière		Existence de foret dans le village : foret sacrée, réserve forestière
			Existence d'une diversité faunique dans le village FAPLOUH/BAGNOU : singes, rats, lièvres
		Existence de menace de la forêt : les feux de brousse		population Sensibilisée	-Sensibilisation de la population sur les méfaits du déboisement
		Inexistence de méthodes de suivi et contrôles des ressources		01 comité de gestion de suivi et contrôle des ressources	Mise sur pied d'un comité pour le suivi et gestion des ressources (la réserve d'eucalyptus) dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Existence de plantations dans le

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET
			village FAPLOUH/BAGNOU				15
ENVIRONNEMENT ET PROCTECTION	Existence des forets :		Existence de foret dans le village : foret sacrée, réserve forestière
			Existence d'une diversité faunique dans le village FAPLOUH/BAGNOU : singes, rats, lièvres	Existence d'une diversité faunique dans le village FAPLOUH/BAGNO U : singes, rats, lièvres
		Existence de menace de la forêt : les feux de brousse		population Sensibilisée	Sensibilisation de la population sur les méfaits du feu de brousse
		Inexistence de méthodes de suivi et contrôles des ressources		01 comité de gestion de suivi et contrôle des ressources	Mise sur pied d'un comité pour le suivi et gestion des ressources (la réserve d'eucalyptus) dans le village FAPLOUH/BAGNOU		16
DEVELOPPEMEN T URBAIN ET HABITAT	Type d'habitat prédominant : Maison en brique de terre murs non crépis, sol non cimenté, pas de plafond, etc.	Type d'habitat prédominant : Maison en brique de terre murs non crépis, sol non cimenté, pas de plafond, etc.		Maisons en matériaux définitifs	Promotion de la construction des habitats en matières définitifs		17
DOMAINES ET AFFAIRES FONCIER	-Existence d'un patrimoine foncier pour le compte du village FAPLOUH/BAGNOU		-Existence de patrimoine foncier pour le compte du village FAPLOUH/BAGNOU
			-Périmètre urbain délimité du FAPLOUH/BAGNOU
		-Inexistence d'un lotissement communautaire dans le village FAPLOUH/BAGNOU		-01 lotissement communautaire	réalisation d'un lotissement communautaire dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Inexistence d'un plan cadastrale dans le village FAPLOUH/BAGNOU		01 plan cadastral	Elaboration d'un plan cadastral pour le village FAPLOUH/BAGNOU

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET
	-Disponibilité des terres pour les populations du village FAPLOUH/BAGNOU		Disponibilité des terres pour les populations du village FAPLOUH/BAGNOU				18
RECHERCHE SCIENTIFIQUE	Une minorité des agriculteurs du village FAPLOUH/BAGNOU utilisés les semences améliorées du village FAPLOUH/BAGNOU	Une minorité des agriculteurs du village FAPLOUH/BAGNOU utilisés les semences améliorées du village FAPLOUH/BAGNOU		Semences, matériaux de construction et foyers améliorés utilisés par la majorité de la population	Utilisation des semences, matériaux de construction et foyers améliorés par la majorité de la population du village FAPLOUH/BAGNOU
		Non encadrement des populations du village FAPLOUH/BAGNOU sur des thématiques spécifiques (multiplication des variétés améliorées, techniques de lutte contre l'érosion, amélioration de la fertilité des sols, transformation, etc....)		Population encadrée sur les thématiques spécifiques	Encadrement des populations du village FAPLOUH/BAGNOU sur des thématiques spécifiques (multiplication des variétés améliorées, techniques de lutte contre l'érosion, amélioration de la fertilité des sols, transformation, etc....)
		Non identification des plantes médicinales locales et leur protection/valorisation dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Plantes médicinales identifiées et protégées	Identification et protection/ valorisation des plantes médicinales locales dans le village FAPLOUH/BAGNOU		19
COMMERCE	Inexistence d'un marché dans le village, les populations fréquentent le marché du quartier Langbeu de Baména, le marché de Bangou et / ou le marché de Bangangté	Inexistence d'un marché dans le village, les populations fréquentent le marché du quartier Langbeu de Baména, le marché de Bangou et / ou le marché de Bangangté		01 marché périodique	Aménagement d'01 espace pour le marché périodique dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Les populations parcourent de longues distances et à pieds pour aller écouler leurs produits dans les marchés du quartier et les villages voisins

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET	20
JEUNESSE	-Inexistence d'un centre d'alphabétisation fonctionnel dans le village FAPLOUH/BAGNOU	-Inexistence d'un centre d'alphabétisation fonctionnel dans le village FAPLOUH/BAGNOU		-01 centre d'alphabétisation fonctionnel	-Construction d'un centre d'alphabétisation fonctionnel dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Absence d'appui aux jeunes pour la promotion des projets locaux à FAPLOUH/BAGNOU		Projets des jeunes financés	Financement des projets des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU à travers les programmes du ministère de la jeunesse (PAJER-U, services civiques national de participation au développement du ministère de la jeunesse, etc...)
		Non existence des jeunes membres du CNJC (conseil national de jeunesse du Cameroun) dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Jeunes du village affiliés au CNJC	Affiliation des jeunes du village FAPLOUH/BAGNOU au CNJC
		-Absence d'insertion des jeunes du village FAPLOUH/BAGNOU		insertion des jeunes	-Appuis des jeunes à l'insertion dans les programmes gouvernementaux		21
SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE	Inexistence des associations sportives	Maque d'épanouissement des jeunes		création des structures d'encadrement des jeunes	création d'une association sportive à FAPLOUH/BANGNOU
		Maque d'épanouissement des jeunes		création des structures d'encadrement des jeunes	Création des aires de jeux dans les quartiers du village
		Inexistence d'association sportive dans le village FAPLOUH/BAGNOU		-01 association sportive	Création d'une association sportive dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Maque d'épanouissement des jeunes		création des structures d'encadrement des jeunes	création d'un centre de formation sportive		22
PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES, ECONOMIE	Absence d'appui aux artisans et promoteurs de PME du village FAPLOUH/BAGNOU	Absence d'appui aux artisans et promoteurs de PME du village FAPLOUH/BAGNOU		Structuration et formation des artisans et des promoteurs de PME	Structuration des artisans en GIC

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET
SOCIALE ET ARTISANT	Absence d'appui aux artisans et promoteurs de PME du village FAPLOUH/BAGNOU	Absence d'appui aux artisans et promoteurs de PME du village FAPLOUH/BAGNOU		Structuration et formation des artisans et des promoteurs de PME	création d'une association des artisans
		Absence d'appui aux artisans et promoteurs de PME du village FAPLOUH/BAGNOU			Financement de l'association des artisans de FAPLOUH/BAGNOU		23
INDUSTRIES ET MINES	Insuffisance d'exploitants de sable	Abandon des carrières de sables		faible rentabilité du secteur minier	Facilitation d'accès aux papiers administratifs d'exploitation de sables du village FAPLOUH/BAGNOU
		Exploitation anarchique des carrières			Mise sur pied d'un comité de gestion des carrières du village FAPLOUH/BAGNOU		24
TRANSPORT	Inexistence d'une gare routière	Cout de transport élevé		difficultés de circulations des biens et des personnes	Création et construction d'une gare routière à NGNOU,
		Déplacement anarchique des motos taximen, des biens et des personnes		difficultés de circulations des biens et des personnes	Création d'un syndicat des motos taximen FAPLOUH/BAGNOU,		25
POSTE ET TELECOMMUNICA TIONS	Bonne couverture de réseau téléphonique dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Bonne couverture de réseau téléphonique dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Réception audio faible		Couvrir le village d'un réseau fiable	Construction d'une radio communautaire
			Existence d'un autre moyen de communication dans le village FAPLOUH/BAGNOU				26
COMMUNICATION	Inexistence d'une radio communautaire	Sous-information		Doter le village d'une radio communautaire	Création et construction d'une radio communautaire à Bagnou

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N °	SECTEUR	DIAGNOSTIC NIVEAU VILLAGE	PROBLEMES	ATOUTS	SYNTHES DES BESOINS		IDEES PROJET
	Inexistence d'une antenne de relais	Mauvaise communication		Doter e village des antennes de relais	Implantation des antennes de relais (Orange et MTN) à Kagnou
		Difficulté à s'informer sur les actualités		Implantation d'une antenne CRTV	Amélioration de la capacité de couverture de la radio et de la télévision		27
ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATI ON, SECURITE, MAINTIEN ORDRE	Présence d'une chefferie traditionnelle de 3^e degré et les notables qui administrent les populations du village FAPLOUH/BAGNOU		Présence d'une chefferie traditionnelle de 3^e degré et les notables qui administrent les populations du village FAPLOUH/BAGNOU
		Absence d'un poste de sécurité dans le village FAPLOUH/BAGNOU (gendarmerie)		01 poste de sécurité	Mise en place d'un poste de sécurité dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Présence des zones d'insécurité dans le village FAPLOUH/BAGNOU (foploh1, foploh2)		01 comité de vigilance dans chaque quartier	Mise en place d'un comité de vigilance dans le village FAPLOUH/BAGNOU		28
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR	Présence de 15 bacheliers dans le village FAPLOUH/BAGNOU		Présence de 15 bacheliers dans le village FAPLOUH/BAGNOU
		Cursus après le bac (faible taux d'accès à l'université		Faciliter l'accès à l'enseignement supérieur	Distribution d'au moins de 15 bourses de 50000f aux meilleurs bacheliers démunis DU VILLAGE FAPLOUH/BAGNOU chaque année
		Non identification des diplômés et spécialités		Identifier les diplômés et spécialités	Etablir une liste de diplômés et spécialiste du village FAPLOUH/BAGNOU/

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1.2.4 Analyse des problèmes par secteur et recherche des solutions

L'analyse des problèmes par secteur et la recherche des solutions ont été faites à travers l'utilisation des outils adaptés comme :

Ø le diagramme de VENN a permis de connaitre l'organisation sociale ainsi que les relations entre les institutions d'encadrement du développement local ;

Ø les Tableaux d'Analyse simple ont permis de faire une analyse des problèmes, des causes, des effets et des solutions envisagées ;

Ø les Tableaux de planification des Solutions Endogènes ont permis de trouver et de planifier les solutions ou les actions endogènes prioritaires sur lesquelles la population peut et veut agir, et la capacité locale de réalisation ;

Ø la Mise en place d'un comité de concertation.

1.2.5 Analyse de la faisabilité des solutions par les populations

Les populations de FAPLOUH/BAGNOU ont pu identifier et choisir les projets qui relèvent de leurs compétences dans la mise en oeuvre.

Tableau 4 : tableau d'analyse de la faisabilité des solutions par les populations

N°	SECTEUR	IDEE PROJET		FAISABILITE
				NON	1
Axes de renforcement de la chefferie	Renforcement des capacités du secrétaire général de la chefferie	oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui

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N°	SECTEUR	IDEE PROJET		FAISABILITE
				NON
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui
		oui			2
AGRICULTURE	Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en produits phytosanitaires et en outils agricoles	oui
		oui
				non
				non
		oui
				non
		oui
		oui
				non
				non	3
ELEVAGE, PÊCHE ET INDUSTRIE ANIMALE	Aménagement d'un espace pour le marché à bétail à Ngouandji	oui
				non
		oui
				non
		oui
		oui
		oui

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N°	SECTEUR	IDEE PROJET		FAISABILITE
				NON
		oui
		oui			4
SANTE	Création, construction et équipement d'un CSI A Yanglong			non
		oui
		oui
		oui			5
TRAVAUX PUBLICS	14 km d'entretien des Routes rurales dans le village FAPLOUH/BAGNOU	0		non
		oui			6
EDUCATION DE BASE	Création, construction, et équipement d'une école maternelle publique à NGNOU			non
				non
		oui
		oui
				non
		oui
		oui			7
ART ET CULTURE	Organisation d'un festival culturel dans le village FAPLOUH/BAGNOU	oui
				non
		oui
		oui			8
PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE	Construction d'une case de la femme du village FAPLOUH/BAGNOU à Kagnou			non
		oui			9
AFFAIRES SOCIALES	Création, construction et équipement d'un centre de prise en charge de personnes vulnérables à Foplep			non
				non	10
EAU ET ENERGIE	EAU
				non
				non

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N°	SECTEUR	IDEE PROJET		FAISABILITE
				NON
				non
				non	11
ENSEIGNEMENT SECONDAIRE	Création et construction d'01 CES, et des blocs administratifs à Faplouh 1	oui
		0		non	12
EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE	Promouvoir les formations professionnelles pour les jeunes de FAPLOUH/BAGNOU	oui
				non
		oui			13
TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE	Campagne de sensibilisation sur les cotisations volontaires à la CNPS dans le village FAPLOUH/BAGNOU	oui			14
TOURISME	Aménagement d'un site touristique dans le village FAPLOUH/BAGNOU	oui
				non	15
FORÊT ET FAUNE	Mise sur pieds d'un système de gestion des produits forestiers du village FAPLOUH/NGOU	oui
		oui
				non	16
ENVIRONNEMENT PROTECTION DE LA NATURE ET DEVELOPPEMENT DURABLE	Création des clubs des amis de la nature dans les établissements scolaires de FAPLOUH/BAGNOU	oui
		oui			17
DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT	Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU sur la nécessité de la construction de l'habitat en matériels définitif.	oui			18
DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES	Sensibilisation et accompagnement à l'obtention des titres fonciers dans le village de FAPLOUH/BAGNOU	oui
		oui			19
RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATION	Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU à l'utilisation des techniques de recherches	oui			20
COMMERCE	Création et construction d'un marché périodique à Ngouandji	oui
		oui			21
JEUNESSE	Facilitation de l'insertion des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU dans les projets gouvernementaux (PAJER-U)	oui
		oui

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N°	SECTEUR	IDEE PROJET		FAISABILITE
				NON
		oui			22
SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE	Création et aménagement des aires de jeux à (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)	oui
		oui
		oui
		oui			23
PME, ECONOMIE SOCIALE ET ARTISANALE	Faciliter l'accès aux matières premières au GIC des artisans de FAPLOUH/BAGNOU			non
		oui
		oui
		oui			24
INDUSTRIE, MINES ET DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE	Facilitation d'accès aux papiers administratifs d'exploitation de sables du village FAPLOUH/BAGNOU	oui
		oui			25
TRANSPORT	Création et construction d'un Air de stationnement à NGNOU,	oui
				non	26
POSTE ET TELECOMMUNICATION	Demande d'installation des pylônes orange et MTN à faplouh2	oui
				non	27
COMMUNICATION	Création et construction d'une radio communautaire à Bagnou	oui
				non
		oui			28
ADMINISTRATION TERRITORIALE DECENTRALISATION SECURITE ET MAINTENANCE DE L'ORDRE	Création d'un centre spécial d'état civile du village FAPLOUH/BAGNOU	oui
		oui			29
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR	Distribution des bourses d'études aux étudiants de FAPLOUH/BAGNOU(100)			non

1.2.6 Planification des solutions endogènes

La planification des solutions endogènes a consisté à n'inscrire dans un tableau que les solutions dont les populations peuvent mettre en oeuvre avec leurs propres moyens, afin de résoudre les problèmes dont elles font face dans la localité. A la fin, ce tableau est remis au

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président du Comité de concertation, après son installation, pour le suivi et évaluation de ces projets.

1.3 Consolidation des données du diagnostic et cartographie

Au terme du diagnostic participatif réalisé dans le village FAPLOUH/BAGNOU(DPNV), nous avons pu ressortir :

Ø la synthèse des données générale de base ;

Ø la situation de référence par secteur ;

Ø la synthèse sur les populations vulnérables ;

Ø la synthèse des principaux corps de métiers ;

Ø la situation de l'économie locale ;

Ø la matrice diagnostic de l'économie locale ;

Ø les potentialités et contraintes par secteur ;

Ø les problèmes identifiés, leurs causes et les solutions envisagés par secteur ;

Ø les ressources naturelles existant dans le village.

1.4 Planification, mobilisation des ressources et programmation

1.4.1 Préparation de la planification des projets

L'atelier de planification est une activité du processus d'élaboration du PLD qui nécessite la participation des principaux acteurs de la localité : les sectoriels, les représentants des corps de métiers, les chefs traditionnels, etc. Cet atelier n'ayant pas eu lieu, nous avons néanmoins élaboré le cadre logique par secteur.

1.4.2 Mobilisation des ressources

Cette étape a pour but d'identifier les ressources pouvant permettre de financer les activités issues de la programmation. Les sources de financement identifiées sont :

Tableau 5: Sources de Financement des projets du PLD

CONTRIBUTIONS	MONTANT				%	COMITE DE DEVELOPPEMENT
438	700		000	45	PARTENAIRES LOCAUX REPRESENTE PAR LA MAIRIE (PNDP, FEICOM, BIP)
343	600		000	35	AUTRES PARTENAIRES EXTERIEURS
203	000		000	21	TOTAL
985	300		000	100

1.4.3 Programmation

La programmation permet d'étaler dans le temps les projets retenus lors de la phase de planification et de préciser davantage le contenu de ces projets en prenant en compte les projets des personnes vulnérables et des aspects socio-environnementaux. Elle a conduit à :

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Ø l'élaboration du Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT) ;

Ø l'élaboration du Plan d'Investissement Annuel (PIA).

1.6 Mise en place du dispositif de suivi-évaluation

Le suivi est l'examen et l'observation continue ou périodique réalisé à chaque étape du déroulement d'une activité afin de s'assurer que le calendrier des travaux se poursuit conformément au plan d'opération.

L'évaluation, quant à elle, est une opération qui vise à déterminer de la façon la plus objective et la plus systématique possible la pertinence, l'efficacité, l'effet et l'impact des activités au regard des objectifs. La mise en place du dispositif de suivi-évaluation a pour rôle :

Ø de veiller au suivi de la mise en oeuvre des actions ;

Ø de jouer le rôle de conseil et de médiation en cas de conflit entre les parties prenantes ;

Ø de préparer un bilan périodique et global des actions programmées ;

Ø de veiller à la programmation des activités du village relevant du PLD ;

Ø d'évaluer les impacts socio-économiques et environnementaux des projets réalisés.

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CHAPITRE II : PRESENTATION SOMMAIRE DU VILLAGE FAPLOUH/NGNOU

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2.1 Localisation du village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU, est un village situé au sud-ouest des hautes terres de la région de l'ouest Cameroun ; plus précisément dans les entrailles du département du NDE, arrondissement de BANGANGTE aux points des coordonnés 6° 21mnt ^74seconde de latitude Nord et 13° 27mnt ^33seconde de longitude Est. Il est limité :

o Au Nord par BANGOUA;

o Au Sud par NTAP et LAHNGWEUH ;

o À l'Ouest par BANGOU ;

o Et à l'Est par POUZOUH.

Il abrite un peuple ayant développé une civilisation spectaculaire depuis les temps anciens jusqu' à nos jours.

Ce village est divisé en 07 quartiers que sont : Faplouh1, Faplouh2, Ngouandji, Yanlong,Foplep, Kagnou et Bagnou.

Tableau 6- Brève présentation du Village

Région		Ouest
Département		Ndé
Arrondissement		Bangangté
Commune		Bangangté
Village		FAPLOUH/BAGNOU
Date de création		Arrêté préfectoral N° 202 DU 17/05/1987
Population		7628 habitants
Superficie		40 km^2 (PCD Bangangté)
Densité population		191 habitants au Km^2
Limites géographiques (Communes voisines)	Nord	Bangoua
	Sud	Ntap, Lahngweuh
	Est	Pouzouh
	Ouest	Bangou,
Nombre de Quartiers (7)		Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou

Sources : Archives sous-préfecture bangangté

Photo 2 et 3: Entrée principale de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

Source : Photo ZE

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2.1.1 Localisation du groupement BAMENA

Carte 1 : Localisation du groupement BAMENA

Source : Sous-préfecture de Bangangté

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2.1.2 Localisation du Village FAPLOUH/BAGNOU

Carte 2 : Localisation du village FAPLOUH/BAGNOU

Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC, UF-DL, 18^ème promotion, Avril 2018

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Carte 3 : Carte Participative du Village FAPLOUH/BAGNOU ^LEGENDE

^Bangoua

^E

^O

^Bangou

^EEC

^{Faplouh 1}

^Bagnou

^Foplep

^Faplouh2

^Pouzouh

^Ngouandji

^N

^S

^Ntap

^Lahngweuh

^Yanglong

^EEC

^{Eglise évangélique du Cameroun Centre de santé intégré}

^{Ecole publique poteau électrique}

^{Borne fontaine forage}

^{Quartiers Chefferie} de ^{3ème dégrée}

^{Foret sacrée arbres}

^{Cultures ponts}

^{Route régionale Route communale}

^{Foyer culturel Cours d'eau}

^{Village limitrophes limites du village}

Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC, OF-DL, 18^ème promotion, Avril 2018

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2.2 Milieu biophysique

2.2.1 Climat

Le climat du village FAPLOUH/BAGNOU est influencé par la nature topographique de la zone, lui conférant un climat d'altitude Camerouneen. La moyenne annuelle de températures est comprise entre 19°C et 21°C. On observe cependant de hautes températures dans les forêts de basse altitude et les plaines. Généralement, les températures varient de chaude et humide dans les zones de basse altitude, à froid et sec dans les zones de haute altitude. Les inversions de température surviennent dans les vallées et les dépressions. Une grande partie du village est marquée par deux grandes saisons : une saison sèche généralement plus courte et qui va de la mi-novembre à mi-mars, et une saison des pluies, de la mi-mars à mi-novembre. On note cependant de petites variations quant à la date de début et de fin des pluies. La moyenne annuelle des précipitations est comprise entre 1400 et 2500 mm mais inégalement répartie dans les 8 mois de l'année

Tableau 7 : Relevés météorologiques de la station de Bangangté

Mois	Température (°C)	Précipitation (mm)
Janvier	21,2	10
Février	21,7	35
Mars	21,7	117
Avril	21,4	174
Mai	20,7	186
Juin	19,8	193
Juillet	19	252
Août	19,1	286
Septembre	19,4	341
Octobre	19,7	284
Novembre	20,5	63
Décembre	20,8	9
TOTAL	245	1950

Source : Station météorologique de Bangangté

En fonction des données météorologiques ci-dessus et du Rapport de Gaussen : P+2T dons T+P/2, avec P=précipitations et T=Température, on peut obtenir le diagramme ombrothermique suivant :

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Figure 2 : Diagramme Ombrothermique de FAPLOUH/BAGNOU

400

250

200

350

300

150

100

50

0

Diagramme ombrothermique de FAPLOUH/NGNOU

Précipitation (mm) Température (°C)

Mois

200

25

0

75

50

175

150

125

100

Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC, UF-DL, 18^ème promotion, Avril 2018

Des données qui précèdent, il ressort ce qui suit :

La ligne rouge qui traverse le graphique est appelé la courbe de température. Les bandes bleues au-dessus de cette courbe de température représentent les mois pluvieux et les bandes en dessous représentent les mois secs. Le village FAPLOUH/BAGNOU a donc un climat à deux saisons : une saison sèche allant de janvier à février et une saison pluvieuse allant de mars à décembre.

Température Moyenne

Ó t°

J =

M

Avec M : Total des mois t° : température

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I : moyenne annuelle de la température

245

I = = 20.41 °c
12

Amplitude (ou écart) thermique annuelle (Am).

L'Amplitude thermique annuelle est la différence entre la température la plus élevée du mois et la température la moins élevée du mois. - plus basse température

Am = plus forte température - plus basse température

Am= 21.7 °c - 19 °c = 2.7 °c

Précipitation annuelle

La précipitation annuelle est la somme de précipitation de tous les mois.

Pa = Ó Pm

Avec Pa : Précipitation annuelle et Pm : Précipitation mensuelle

Pa = 1950 mm/an

La variation des précipitations entre le mois le plus sec et le mois le plus humide est de 332 mm. Une variation de 2.7 °C est enregistrée sur l'année. Avec une température a donc un climat de 21.7 °C, les mois de Février et Mars sont les plus chauds de l'année. Au mois de Juillet, la température est de 19.0 °C. Juillet est de ce fait le mois le plus froid de l'année.

2.2.2 Sol

Les sols du village sont majoritairement de type ferralitique avec une tendance volcanique. On rencontre également des sols alluvionnaires vers les sommets des collines, sols alluvionnaires amorphes noirs très fertiles dans les plaines, sols alluvionnaires hydromorphes dans les bas-fonds, les sols latéritiques rougeâtre sur les flancs de quelques sommets, les sols sablo-argileux dans les zones marécageuses, les sols du village FAPLOUH/BAGNOU présentent de bonnes caractéristiques pour l'agriculture.

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2.2.3 Relief

Le relief du village FAPLOUH/BAGNOU est accidenté et très contrasté et présente trois principales formes : les basses terres localisée au Sud, à L'Ouest et à l'Ouest descendant parfois jusqu'à 200 m environ.

2.2.4 Hydrographie

Le territoire du village FAPLOUH/BAGNOU est arrosé par un réseau hydrographique dense constitué de cours d'eaux à régimes réguliers et saisonniers. Leurs cours sont tortueux du fait du relief montagneux et de la profondeur des vallées profondes. Le cours d'eau le plus important qui traverse le village est Houlap. D'autres cours d'eau de moindres importances arrosent également le village. Ces cours d'eau connaissent leur période de hautes eaux pendant la saison des pluies, particulièrement entre Août et Octobre. Il est important de retenir que la majorité de ces cours d'eau sont saisonniers et on observe de ce fait une baisse du régime d'eau pendant la saison sèche pour certains et un tarissement complet pour la majorité.

Photo 4: cours d'eau Houlap entre NGNOU et BAGNOU

Sources : photo zé

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Figure 3 Transect du village FAPLOUH/BAGNOU

Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC, UF-DL, 18^ème promotion, Avril 2018

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2.2.5 La flore et Végétation

Les principales formations végétales identifiées sont les savanes (arborées, arbustives, herbeuses), les poches de forêt (primaire et secondaire) et les forêts galeries à la lisière des cours d'eau. La savane est la formation végétale dominante. Cette savane remplace la forêt primaire par suite de défrichage, feux de brousse. Deux types de forêts existent dans la zone : les forêts naturelles (forêts sacrées) et les forêts plantées (Eucalyptus), On note également la présence de nombreux arbres fruitiers, notamment les safoutiers, l'arbre à fruits noirs, les manguiers

2.2.6 Faune

La situation biogéographique du village FAPLOUH/BAGNOU lui confère une faune diversifiée, constituée pour la plupart de petits mammifères, de rongeurs, de reptiles, d'oiseaux et de quelques primates. Parmi ces espèces fauniques on peut distinguer : les petits rongeurs (hérissons, porcs épics, rats palmites), les petits mammifères (lièvres, biches, singes, chat-tigres..), les reptiles (varans, serpents, milles pattes...), les oiseaux (corbeaux, éperviers, perdrix, pintades). Cependant, la destruction de l'habitat de ces espèces par les activités agricoles et l'intensification du braconnage sont à l'origine de la raréfaction de la faune et de la disparition de certaines espèces

2.2.7 Aires protégées

On en dénombre différentes catégories aires protégées dans le village : la forêt sacrée, les forêts boisées, les lieux sacrés, la réserve d'eucalyptus et les grottes. La forêt sacrée qui se trouve dans la chefferie, contient des arbustes, des arbres (Iroko), des produits forestiers non ligneux (tel que l'arbre Ngah'chou). On y retrouve aussi plusieurs variétés de petits animaux. Tels que les rats, les rats palmistes, les écureuils, les hérissons, les antilopes etc. Théoriquement, leur mise en valeur est interdite. Les Réserves d'eucalyptus ont des superficies qui varient entre deux (2) à huit (8) hectares.

Photo 5: Foret sacrée derrière la chefferie

Source : Photo Zé

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2.2.8 Ressources minières

Les ressources minières de FAPLOUH/BAGNOU sont constituées de carrières de pierres, de sable et de latérite disséminées sur l'ensemble du territoire villageois.

2.3 Milieu humain

2.3.1 Histoire du village

Le grand village FAPLOUH/BAGNOU aurait été créé vers les années 1880 avant la venue des Allemands au Cameroun sous l'impulsion d'un guerrier Peul du nom de GARBA amené par la conquête des nouvelles terres et qui venait du Nord plus précisément dans la localité de Banyo.

Il aurait trouvé sur place une forêt déserte, il s'est installé et a fondé une grande famille. Après son décès, sa grande famille réunie aurait répondu à un colon à la question de savoir : « qui a organisé cette manifestation funéraire grandiose ? Les descendants du chef GARBA originaire de Banyo » ont-il répondus, d'où le nom BAGNOU FEUGUEPA.

Suite au Décret n°77/245 du 15 juillet 1977 Portant organisation des chefferies traditionnelles au Cameroun, de l'arrêté préfectorale N° 202 du 17 mai 1987 qui s'en est suivi, et du procès-verbal de désignation d'un chef de village établit le 02 juin 1994, BAGNOU FEUGUEPA administrativement est devenu FAPLOUH (Confère décision préfectoral N° 280/DP/F36/BRP/2 du 10 aout 1994) , avec ses sept quartiers que sont : Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou. Suite à la restitution de nos travaux, l'assistance n'arrivait pas à s'entendre sur l'appellation exacte du village, une partie conduit par le chef du village, Sa majesté NDINU Jean intronisé par décision préfectoral N° 280/DP/F36/BRP/2 du 10 aout 1994.était pour l'appellation Bangnou Feuguepa et l'autre partie de l'assistance pour l'appellation Faplouh, de manière concerté en assemblée nous avons donc arrêtés et adopté le nom de FAPLOUH/BAGNOU

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Tableau 8 : Profil institutionnel du village FAPLOUH/BAGNOU

DATE S	EVENEMENTS	IMPACTS
1880	Création du village Bagnou Feuguepa	Reconnaissance territoriale
1814	Création de la chefferie du village Bagnou Feuguepa et installation du 1^er chef GARBA	Administration des hommes, de biens et services
	Le décès du 1^er chef GARBA	Les populations sont délaissées
1914	Intronisation du 2^eme chef TAPTEU	Administration des hommes, de biens et services
1956	Passage des insectes ravageurs	La destruction des cultures et la grande famine
1959	La guerre de l'indépendance	Perte des vies humaines
1972	Traçage de la 2^eme route secondaire du village	Circulation des hommes, de biens et services
1976	La création de l'école primaire publique de Bagnou	Scolarisation des enfants
1986	La construction des bâtiments à l'école publique de Gnou	Dotation de l'école en bâtiments et équipement
1990	Lois N° 2004/017 du 22 juillet 2004 portant orientation de la décentralisation	Restructuration des unités administrative, division du village BAGNOU FEUGUEPA en quartiers
1991	Création du village FAPLOUH/BAGNOU	Réorganisation des populations
1994	Intronisation de sa majesté NDJINU Jean comme chef du village FAPLOUH/BANGOU	Administration des hommes, de biens et services
2002	La construction du centre de santé intégré de Gnou	Dotation en infrastructures sanitaire
2010	Construction du forage	Accès à l'eau potable
2012	Construction de l'Eglise Evangélique du Cameroun	Evangélisation de la population
2017	Ouverture officielle du centre de santé intégré de Gnou	Accès au soin de qualité

Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC, UF-DL, 18^ème promotion, Avril 2018

2.3.2 Démographie

2.3.2.1 Taille et structure de la population

La population du village FAPLOUH/BAGNOU est estimée à environ 7628 habitants. Elle est constituée majoritairement des femmes dont la proportion est estimée à 50,5% et 49,5% des hommes. Cette population est essentiellement jeune.

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Tableau 9 : Répartition de la population du village par groupes spécifiques

Village	Hommes	Femmes	Total	Nourrissons (0-35 mois)	Population cible du PEV (0-59 mois)	Population d'âge préscolaire (4-5 ans)	Population d'âge scolaire dans le primaire	Adolescents (12-19 ans)	Population des jeunes (15-34 ans)
							(6-14 ans)
Faplouh	3738	3890	7628	816	1290	481	1785	1411	2647
(Bagnou)

Sources PDC de Bangangté page 39

2.3.2.2 Groupes ethniques

Les Bamilékés constituent la catégorie ethnique la plus représentée dans ce village. En outre, le village rassemble de petits groupes disparates de personnes originaires des autres régions du Cameroun, particulièrement du grand Ouest (Régions du Nord-ouest, du Sud-ouest et de l'Ouest elle-même), du Septentrion (Adamaoua, Nord et Extrême Nord, notamment les Bororos) qui y sont installées définitivement ou pour des raisons de service.

Ø Matrice diagnostic des ressources naturelles Tableau 10 : Matrice diagnostic des ressources naturelles

Ressourc es naturelles	Localisation	Potentiel	Utilisateurs/ utilisations	Contrôleu rs	Mode de gestion (Accès)	Tendanc es	Problèmes /contraintes	Actions à entreprendre
Forêt	Derrière la chefferie FAPLOUH/BAGNOU	Près de 04 hectares	Chefferie FOPLOUG/NGNO U	Chef du Village FAPLOUH /BAGNOU	Libre pour la chefferie , contrôlé e pour les exploita nts	- Disparitio n progressi ve de la forêt primaire	- accès uniquement aux initiés	Démystifié l'accès à cette foret
Carrières de pierre	NGNOU	énorme	- Populations pour la construction,	MINEE	Accès libre aux populati ons	Interdictio n d'accès aux étrangers	Pollution sonore	- Limiter l'exploitation des pierres - organiser les exploitants en GIC - Participer aux actions de développement du village
Sable	Le long de la source HOULAP	Enorme	Population pour la construction ou la commercialisation	//	Libre	Construct ion	Difficultés d'accès	Ouverture des pistes ou voies d'accès
Marécage s	Tout le village	Immense	Populations	//	Libre	Agricultur e maraîchè re et de contre saison	- Difficultés d'accès ; - Rétrécissem ent du lit de rivières ; - Disparition des espèces de poissons	- organisation du travail

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Ressourc es naturelles	Localisation	Potentiel	Utilisateurs/ utilisations	Contrôleu rs	Mode de gestion (Accès)	Tendanc es	Problèmes /contraintes	Actions à entreprendre
Rivières et cours d'eau	La rivière HOULAP Traverse le village FAPLOUH/BAGNOU en deux.	Immense	Populations	//	Libre	Usage domestiq ue et agricole	- Eaux polluées ; - Lits des rivières rétrécies ; - Envahisseme nt des cours d'eau par les plantes	- Non déversement des ordures ménagères dans la rivière ; - Curetage réguliers des abords des rivières
Latérite	Tout le village	Immense	Populations	//	Libre	Construct ion des routes rurales	Entretien irrégulier des routes	Commercialisation

Source : Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

Tableau 11 : Population de FAPLOUH/BAGNOU en décembre 2017

Tranche	Hommes	Femmes	Total
[0 - 5]	547	760	2106
[5 - 10]	488	417	605
[10 - 15]	342	360	502
[15 - 20]	341	343	484
[20 - 25]	397	301	498
[25 - 30]	272	280	552
[30 - 35]	180	182	362
[35 - 40]	170	174	344
[40 - 45]	161	157	318
[45 - 50]	148	152	300
[50 - 55]	169	146	315
[55 - 60]	148	133	281
[60 - 65]	158	157	315
[65 - 70]	145	142	287
[70 - 75]	98	99	197
[75 - 80]	42	47	89
[80 - 85]	21	27	48
[85 - 90]	9	11	20
[90 +]	2	3	5
Total	3 738	3 890	7 628

Source : Rapport économique MINEPAT NDE

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Figure 4 : Pyramide des âges du village de FAPLOUH/BAGNOU

[15 - 20]

[40 - 45]

[25 - 30]

[10 - 15]

[85 - 90]

[80 - 85]

[75 - 80]

[70 - 75]

[65 - 70]

[60 - 65]

[55 - 60]

[50 - 55]

[45 - 50]

[35 - 40]

[30 - 35]

[20 - 25]

[5 - 10]

[90 + ]

[0 - 5]

900 700 500 300 100 100 300 500 700 900

Pyramide des ages de FAPLOUH/NGNOU

Femmes Hommes

Source : Rapport économique MINEPAT NDE

Figure 5: Parité hommes/femmes.

Parité Hommes/Femmes

Hommes Femmes

Source : Rapport économique MINEPAT NDE

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Commentaire de la pyramide des âges

Nous remarquons que la pyramide des âges de la population dans le village FAPLOUH/BAGNOU en avril 2018 a une forme de parasols.

- La base est large, ce qui indique une natalité élevée ;

- Le milieu est rétréci et traduit un départ des jeunes pour les études et la recherche

d'emplois en ville, mais aussi le départ des filles en mariage ;

- Le sommet effilé de la pyramide des âges correspond de manière générale à une
espérance de vie faible.

La configuration de cette pyramide des âges correspond à un régime démographe primitif ou naturel qui est caractéristique aux pays en voie de développement.

La population dans le village FAPLOUH/BAGNOU dont la tranche d'âge est comprise entre 0 à 19 ans, constituent 52,71 % de la population ;

Celle comprise entre 20 et 59 ans représente 40,10 % de la population et celle de 60 ans et plus représente 7,78 % de la population. Nous constatons que chez les enfants de 0 à 4 ans il y a plus de fille que de garçons ce qui est un phénomène normal car au Cameroun on accouche plus de filles que de garçons.

Dans la tranche de 5 ans à 9 ans le nombre de fille est plus élevé que chez les Garçons cela correspond à une tendance général à cause d'une surmortalité masculine dans cette tranche d'Age,

Une rupture de pente chez les filles de 5 à 9 ans qui sont plus nombreuse, cela est dû probablement à la baisse de natalité dans les villages FAPLOUH/BAGNOU suite à la situation économique qui oblige les parents à limiter les naissances

La baisse constater chez les femmes de 20 à 24 ans seraient dû au départ de celle-ci pour le mariage ou les études ; Cependant la présence élevée des femmes de 25 à 39 ans est lié à l'arrivée de celles qui viennent en mariage.

Par contre pour les hommes de cette catégorie d'âge, on assiste à une diminution progressive dû à l'exode rural pour la recherche d'un emploi en ville.

Les renflements observés chez les hommes âgés de 40 à 54 sont liés aux migrations de retour de ceux qui sont parti s'installer ailleurs et sont rentrer au village pour la retraite.

En fin le nombre de femme élevé par rapport aux hommes âgés de 55 à 80 ans traduit la forte mortalité des hommes dans cette tranche d'âge et le retour dans le village des femmes veuves qui étaient en mariage dans d'autre contrée.

En conséquence, le taux élevé de la population en charge, notamment les jeunes dans les villages FAPLOUH/BAGNOU interpellent les pouvoirs publiques et la collectivité locale afin qu'ils programment en cour, moyen et long terme les infrastructures nécessaires pour l'encadrement de la population dans le but d'améliorer durablement leur condition de vie (école, enseignant, hôpital, secteur agropastoral, service sociaux de base etc....)

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Pour ce qui est de la question de parité, il ressort clairement à travers cette illustration que les femmes sont légèrement plus nombreuses que les hommes comme le souligne la tendance au Cameroun et dans le département du Ndé en particulier.

2.3.2.3 Religions

Le Cameroun étant un Etat laïc, le village de FAPLOUH/BAGNOU ne déroge pas à cette règle. C'est pourquoi, deux principales religions le christianisme et l'islam cohabitent en paix dans le village. On note cependant une forte domination de la religion chrétienne Protestante. L'islam est pratiqué par les populations Bororos. A côté de ces deux grandes religions importées, il faut signaler qu'une bonne tranche de la population est attachée aux valeurs et croyances ancestrales.

Photo 6 : La plaque indicative du Photo 7 : Une vue du Temple EEC

Source : Photos ZE

2.3.2.4 Questions foncières

Le régime foncier est basé sur le droit d'appropriation collective, reparti entre les lignages fondateurs (chefs de famille) des villages. Les terres s'obtiennent par legs et de plus en plus par le biais de la vente. D'autres propriétaires mettent leur terre en location au profit de commerçants. Les litiges fonciers au niveau des villages sont manifestes.

2.3.2.5 Organisation sociale et administrative

Les habitations de FAPLOUH/BAGNOU sont dispersées L'organisation sociale dans chacun des sept quartiers que compte le village, fait ressortir l'existence des caractéristiques semblables. Le chef du village est entouré d'un conseil de sept (7) notables constitué essentiellement des hommes d'un certain âge (plus de 50ans) parce que dis ton c'est l'âge de la maturité, ceux-ci font partie aussi de la société secrète. Comme ça se fait partout en 'pays' Bamiléké. Chaque lot de terre, attribué par le chef à une famille nouvelle, est clôturé. C'est la

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tâche des hommes d'entretenir ces clôtures. L'activité humaine fait reculer la forêt qui ne subsiste qu'au fond des vallées, où poussent les bambous utilisés pour la construction des haies de clôture, des battants, montants et charpentes des cases. Les champs recouvrent les pentes, la terre y est maintenue par les haies et des arbres dispersés.

À la mort du père, la famille se segmente. Seul reste l'héritier désigné par le défunt pour le remplacer sur sa terre. L'aîné n'a pas plus droit qu'un autre fils à la succession. C'est à l'héritier qu'incombe le culte des crânes des ancêtres, gages de l'ancienneté du lignage, et le soin de la terre familiale (concession) qui n'est jamais divisée. Les femmes du père, qui font partie de l'héritage, continueront à cultiver la concession, à y loger, chacune dans sa case, et recevoir protection de l'héritier. Les autres frères quittent la concession pour fonder ailleurs un autre groupe de descendance. Tout comme les filles qui sont supposées rejoindre la concession de leur conjoint. Le chef, qui est maître de la terre, assigne une parcelle non cultivée ou abandonnée, vraisemblablement assez loin. Ceci n'empêche à l'héritier d'autoriser un frère, une soeur, un ami à cultiver et exploiter un lopin de terre sur sa concession. La soumission chef assure la cohésion de la vie rurale

Les populations à la base sont organisées en associations. On rencontre ainsi, des associations à base familiale et ethnique, des associations de quartier, de développement, des associations socioprofessionnelles.

Sur le plan administratif, FAPLOUH/BAGNOU est un village dans les six que compte le groupement BAMENA, ayant à sa tête un chef traditionnels de 3^ème degré Le village FAPLOUH/BAGNOU est découpé en sept quartiers: Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou. Ces quartiers sont placés sous l'autorité du chef de quartier.

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Figure 6 : Organigramme du village de FAPLOUH/BAGNOU

2.3.2.6 Principales activités économiques

Les activés économiques dans le village FAPLOUH/BAGNOU peuvent être regroupées en trois grandes catégories. Il y a d'un côté les activités agropastorales. L'agriculture et l'élevage sont pratiqués par plus de 80% de la population active. L'agriculture vivrière tient le haut du pavé, bien que celle de rente ne soit pas à négliger. En effet, la culture du café, qui a prospéré dans un passé pas très lointain, est en train de se revigorer. Les cultures maraîchères sont en outre en plein essor car on remarque que le piment est cultivé à moyenne échelle, avec une production plus ou moins abondante. L'élevage, bien que traditionnel, occupe également une place de choix dans le quotidien des populations. Les caprins, les bovins, les porcins, la volaille sont présents partout. L'élevage du gros bétail (Boeuf) reste embryonnaire dans la Commune. Il est pratiqué en général par les populations Bororos qui se sont installées dans les nombreuses zones favorables aux pâturages. Ces Bororos entretiennent également plusieurs têtes appartenant aux élites fortunées de la zone.

Le deuxième aspect des activités économiques se lit à travers les activités génératrices de revenus. Le commerce ou plutôt le petit commerce est florissant. La chasse tend à s'éloigner et à se raréfier, du fait des activités de l'homme.

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2.3.3 Principales infrastructures par secteur Tableau 12 : Principales infrastructures par secteur

N°	Secteur	Description	Localisation	COORDONNEE géo référencée	État de l'infrastructure	Observations
		Porcheries	Tout le	(N 05°18'31.4''),	Matériaux	Infrastructures
1.	ELEVAGE		village	(E 010°43'13.5'') (Alt 1417m)	provisoires	privées
		Centre de	Gnou,	(N 05°19'59.4''),	Bon état	Coupure
		Santé Intégré		(E 010°31'13.5'')		régulière de
2.	Santé			(Alt 1441m)		courant
						Insuffisance de personnel
		13,7 km de	Tout le	(N 05°55'30.4''),	En cours de
3.	Travaux	routes rurales	village	(E 010°31'13.5'')	dégradation
	publics			(Alt 1287m)
		01 école	Gnou	(N 05°08'30.4''),	Plusieurs	personnel
4.	Education de	primaire		(E 010°36'17.5'')	bâtiments	enseignant
	Base	publique		(Alt 1422m)	dégradés	insuffisants
		Foyers	Gnou,	(N 05°12'36.4''),	En chantier
5.	Arts et Culture	culturels		(E 010°38'11.5'')	(NGNOU)
				(Alt 1237m)
		2 Km de	Faplouh1,	(N 05°08'30.4''),	Bon état
		Réseau	Faplouh2,	(E 010°31'13.5'')
		SCANWATER	Gnou	(Alt 1217m)
		01 Borne	Gnou,	(N 05°10'30.4''),	non fonctionnel
		fontaine		(E 010°31'17.5'')
	Eau			(Alt 1487m)
6.		01 Forage	Gnou,	(N 05°011'30.4''), (E 010°31'13.5'')	non fonctionnel
				(Alt 1257m)
		3 Km de	Faplouh1,	(N 05°14'30.4''),		Courant
		Réseau	Faplouh2,	(E 010°31'13.5'')		électrique très
		Électrique	Gnou	(Alt 1387m)		instable avec des coupures intempestives.
		Aires de jeux		(N 05°17'10.4''),
7.	Sport et Éducation physique	dans les établissements scolaires	Gnou,	(E 010°93'13.2'') (Alt 1385m)	Non aménagées
		Panneaux	grands	(N 05°08'30.4''),
8.	Communication	publicitaires	carrefours du	(E 010°31'13.5'')	Bon état
			village	(Alt 1337m)

Source : travaux de l'étudiant

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Quelques infrastructures du village

Photo 8: Borne fontaine en panne EP NGNOU Photo 9: salles de classe abandonnées EP GNOU

EP NGNOU

Photo 10: Centre de Santé Intégré EP NGNOU

Photo11: Forage en panne à NGNOU

Photo 12: routes rurale

Photo 13: Eclairage public à NGNOU

Source : Photos ZE

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Photo 14: table bancs abandonnés à EP NGNOU

Photo 15: Latrines délabrés EP NGNOU

Photo 16: Foyer du village en construction Photo 17: terrain de football EP GNOU

à NGNOU

Photo 18: Panneau publicitaire à GNOU Photo 19: Ecole publique de GNOU

Source : Photos ZE

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2.3.4 Principales ressources et potentialités du village

Les différents outils déroulés lors de la phase de diagnostic ont permis de mettre en évidence les atouts et ressources que possède le village FAPLOUH/BAGNOU. Il convient de noter que l'exploitation et la gestion efficiente de ces ressources peut constituer une base solide pour l'émergence du village.

Tableau 13 : potentialités et contraintes du village

N°	Domaines	Ressources	Potentialités	Contraintes
1	Climat	Climat équatorial de type guinéen à quatre saisons	Favorable à l'agriculture, l'élevage ;	Perturbation climatique
2	Sols	Présence de vastes étendus de terres arables, latéritiques, sablonneux, pierres, ferralitiques, marécageux	Favorable aux cultures constructions, travaux publics.	Dégradation des sols avec des zones de forte pente et érosions crée par le dénuement du sol ; Baisse de la production à cause de la baisse de fertilité et aux mauvaises pratiques agricoles
3	Hydrographie	Présence de nombreux cours d'eau permanent	Pratique de la pêche, de l'agriculture irriguée et réponses des besoins en eau des populations.	Insuffisance de couverture du réseau hydrographique, exploitation non contrôlée du sable fragilisant les berges, les cours d'eau subissent le phénomène d'eutrophisation
4	Relief	Bas-fonds, plaines, montagnes	Potentiel touristique important, bas fond pour les cultures, maraîchères,	Les terrains accidentés et les collines constituent un handicape
5	Faune	Faune riche et diversifiée	Source intarissable de protéines et d'origines d'origine animale	Les mauvaises pratiques de la chasse et la non maitrise de l'élevage des espèces non conventionnelles et la disparition progressive de certaines espèces.
6	Flore et végétation	Présence de forêt primaire, secondaire et tertiaire	Disponibilité des espèces médicinales et des produits forestiers non ligneux, du bois de chauffe et de matériaux de construction de base	La recherche de terres arables et les feux de brousse de même que l'exploitation illicite des espèces rares.
7	Commerce	Dynamisme des populations	Terres arables et favorables à l'agriculture	Insuffisance de route et de voies d'accès aux zones de production, insuffisance de moyens de transport, absence d'une agence de transport.
8	Artisanat	Raphia, rotin, palmier à huile, bambou de chine, forêt	Favorable à la fabrication des objets de culture et des objets d'art.	Inexistence de structure d'encadrement et de valorisation des arts et des métiers de l'art

Source : Village de FAPLOUH/BAGNOU

De ce tableau on retient que le village de FAPLOUH/BAGNOU est doté d'un potentiel énorme et de ressources diversifiées dont l'exploitation connait malheureusement d'énormes contraintes

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2.3.5 Organisation du village Le pouvoir Traditionnel

Sur le plan traditionnel, le village FAPLOUH/BAGNOU, se trouve dans le Groupement BAMENA, il compte 07 quartiers. Le chef est assisté dans sa tâche par plusieurs notables représentant les différentes familles dudit village. Ce dernier a succédé à son Père. Cela étant, La nomination d'un notable s'effectue par concertation au niveau de chaque famille ou par désignation du défunt. Au cours de cette concertation, le candidat est retenu compte tenu de son comportement et la décision prise est collective. Par ailleurs, une femme ne peut pas être chef puisque cette décision a été prise par les ancêtres et se transmet de génération en génération.

Tableau 14: profil institutionnel du village FAPLOUH/BAGNOU

ORGANISATIONS	SYMBOLES	EFFECTIFS	ACTIVITES PRINCIPALES	DEGRES D, IMPORTANCE DANS LE DEVELOPPEMENT DU VILLAGE BAGNOU
Chefferie du village BAGNOU	/	15	Règlement des conflits et des litiges dans le village BAGNOU	+++
Réunion des hommes	/	10	Entraide entre les membres	++
Association des femmes gnou	/	30	Entraide entre les membres et participation aux travaux du village	++
Association des femmes solidaire	/	12	Entraide entre les membres et participation aux travaux du village	++
Association des femmes du quartier faplou1 (wko)	/	25	Entraide entre les membres et participation aux travaux du village	+
Association kougang	/		Entraide entre les membres et participation aux travaux du village	+
Eglise Evangélique du Cameroun	EEC	65	Sensibilisation	++

Source : Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

Le pouvoir administratif

Le village FAPLOU/BAGNOU et ses sept quartiers que sont ; (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou), dépendent directement de l'arrondissement de BANGANGTE qui a à sa tête un Sous-préfet assisté des chefs de services déconcentrés de l'état et du maire de BANGANTE

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Figure 7 : Organisation du pouvoir administratif

Source : travaux des étudiants de la 18^ème promotion de l'UF-DL de l'IPD-AC

LES ATTRIBUTONS DU CHEF DE VLLAGE OU DE QUARTIER Le chef du village ou de quartier est :

§ Auxiliaire de l'administration, à ce titre il doit transmettre à la population les directives des autorités administratives en assurant leur exécution à travers le maintien de l'ordre et le développement socio-économique et culturel ;

§ Il règle le conflit à caractère traditionnel relevant de sa circonscription ;

§ Il est aussi le garant de la tradition socioculturel du village ou du quartier. Règlement des conflits

Dans diverses chefferies, les conflits sont réglés de la même manière c'est-à-dire à travers la rédaction d'une plainte déposée par le plaignant auprès du chef. A la suite de celle-ci, le chef adresse des convocations aux différentes parties en choisissant une date de jugement. En présence de ses notables et conseillers, le chef préside la séance en demandant à la partie plaignante de donner une petite somme `argent qui fait office de pourboire pour ses assistants. A la fin du jugement, le verdict est rendu et consigné dans un procès-verbal rédigé en trois (03) exemplaires dont une copie est remise au plaignant, une autre copie à l'accusé et la troisième copie est gardé à la chefferie sous forme d'archives.

Généralement, il s'agit des affaires de querelle entre habitants, de jalousie, de problèmes de couple etc...

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Figure 8 : Diagramme de VENN du village FAPLOUH/BAGNOU

^{LES SECTORIELS}

^{LA SOUS-PREFECTURE}

^{EVANGELIQUE DU}

^CAMEROUN

^{DU NDE}

^{LES CHEFFERIES DE}

^QUARTIERS

^EGLISE

^{QUARTIER FAPLOU1}

^{ASSOCIATION DES}

^{FEMMES DU}

^{CHEFFERIE DU}

^{VILLAGE BAGNOU}

^{ASSOCIATION DES}

^SOLIDAIRES

^FEMMES

^{LA COMMUNE DE}

^BANGANTE

^ASSOCIATION

^{DES FEMMES}

^GNOU

^ASSOCIATION

^KOUGANG

^{LA REUNION DES}

^HOMMES

^{La légende} :

: ^{Forte relation}

: ^{Faible relation}

: ^Très important

: ^Important

: ^{Moins important}

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Source : travaux des étudiants de la 18^ème promotion de l'UF-DL de l'IPD-AC

CHAPITRE III : SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC

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3.1 Diagnostic de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

3.1.1 Forces et faiblesses de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

Le Diagnostic de la chefferie consiste à mettre un accent sur l'identification des forces et des faiblesses de la chefferie en tant qu'institution, à travers une analyse des problèmes liés à la gestion des différentes ressources (humaines, financières et patrimoniales) et de la gestion des relations avec les autres acteurs locaux. Le tableau suivant présente les forces et les faiblesses de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU:

Tableau 15 Forces et faiblesses de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

DOMAINES		FORCES		FAIBLESSES
	· ·	Existence de 14 notables Existence de plusieurs serviteurs	· ·	Capacités du secrétaire non renforcée Non-assistance de certains notables aux travaux de
Ressources	·	Existence d'un secrétaire		la chefferie (entretien de la chefferie)
humaines	·	Prise en compte de l'aspect genre	·	Inexistence d'un comité de développement
		(homme, femme) 29,17%.
	·	Existence de plusieurs sources de	·	Non élaboration d'un budget annuel
		financement (les élites internes et	·	Inexistence d'un compte bancaire
RESSOURCES FINACIERERES		externes, la population, etc.)	·	Inexistence de la liste des destinataires du budget prévisionnel
			·	Inexistence des partenaires d'accompagnement pour le développement
	·	Existence trois grands bâtiments construit en briques de terre	·	Inexistence du matériel informatique et des fournitures pour le secrétariat
	·	Existence d'un foyer Royal	·	Inexistence d'un état d'inventaire patrimonial
		construit en brique de terre	·	Inexistence d'une case patrimoniale au sein de la
PATRIMOINE DE LA	·	Existence d'une vaste superficie de terre appartenant à la chefferie	·	chefferie Inexistence d'un forage à la chefferie
CHEFFERIE	·	Existence de plusieurs bancs en	·	Inexistence de moyen de locomotion
		bambou	·	Inexistence d'une liste des patrimoines
	·	Existence de 12 chaises en fer	·	Inexistence d'énergie électrique à la chefferie
			·	Etroitesse et vétusté du bâtiment abritant les services de la chefferie
			·	Tous les éléments du patrimoine sont non immatriculés
	·	Relation harmonieuse avec la commune de Bagangté	·	Inexistence d'actes de collaborations avec d'autres partenaires au développement.
	·	Relation harmonieuse avec le	·	Faible échange d'expérience entre les villages
GESTION DES		directeur de l'école publique		environnants et FAPLOUH/BAGNOU
RELATIONS AVEC	·	Relation harmonieuse avec les	·	Insatisfaction des populations lors de l'exécution de
LES AUTRES		différentes associations du village		certaines doléances (construction des forages).
ACTEURS DU		Bagnou
DEVELOPPEMENT	·	Relation harmonieuse avec les autorités administratives
	·	Relation harmonieuse avec la plupart des sectoriels

Source : Diagnostic réalisé dans la chefferie en vue de l'élaboration du PLD

3.1.2 Axes de renforcement de la Chefferie

Au regard des faiblesses et des opportunités présentées plus haut, ainsi que des propositions faites lors de l'élaboration et de la restitution du Diagnostic de la chefferie de

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FAPLOUH/BAGNOU, nous avons élaboré quelques axes à entreprendre par l'institution dans les jours avenir dans l'optique d'aboutir à un meilleurs rendement. Tableau 16: Axes de renforcement des capacités de la chefferie

AXES	DOMAINES	ACTIONS
AXE1 : RENFORCEMENT DES CAPACITES	Améliorer la gestion des ressources humaines dans le village FAPLOUH/NGOU d'ici 2021	1. renforcement des capacités du secrétaire en TIC
AXE2 : SENSIBILISATION		2. sensibilisation des notables à la participation aux travaux d'investissement humain à la chefferie
AXE3 : BUDGET	Améliorer la gestion des ressources financières dans le village FAPLOUH/NGOU d'ici 2021	4: Elaboration d'un budget annuel
		5 : ouverture d'un compte bancaire et mise en oeuvre du PLD
		6 : établissement d'une liste des élites destinataires du budget
		7: création d'une cellule de réflexion pour la recherche des partenaires au développement
	Améliorer la gestion du patrimoine dans le village FAPLOUH/NGOU d'ici 2021	8 : acquisition de matériels informatique et fournitures pour la secrétaire de la chefferie
		9: inventaire du patrimoine de la chefferie
		10 : construction d'une case patrimoniale dans la chefferie
		11 : Aménagement d'un site touristique dans la chefferie
		12 : Construction d'un forage dans la chefferie
		13 : Achat d'une voiture double cabine 4x4 pour les services de la chefferie
		14 : Achat d'un groupe électrogène pour alimenter la chefferie
		15 : Construction d'un bâtiment administratif à la chefferie
		16 : Equipement en bien meuble du bâtiment administratif de la chefferie
AXE 4 : COLLABORATION	Améliorer la collaboration entre le village FAPLOUH/BAGNOU et les autres acteurs	17 : organiser les plates-formes d'échange entre le village FAPLOUH/BAGNOU et les autres villages environnants

Source : Diagnostic réalisé à la chefferie FAPLOUH/BAGNOU en vue de l'élaboration du PLD

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 57

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

3.1.2 Pistes d'actions prioritaires

Pour améliorer son efficacité, la chefferie se doit d'appliquer les actions prioritaires suivantes :

Tableau n°17: Plan d'actions des axes de renforcements de la chefferie par domaine

Domaine

Action

ACTIVITES/TACHES

Indicateur objectivement vérifiable

Années

Ressources

Couts en FCFA

Résultat attendus

Responsable

A1

A2

A3

F

H

M

Ressources humaines

Renforcement des capacités du secrétaire général de la chefferie

Mobilisation des fonds, Identification d'une structure de formation, Mise en formation

Logiciels informatiques maitrisés

x

x

x

x

100 000

Capacité du secrétaire générale de la chefferie renforcé en TIC

Chef du village FAPLOUH/GNOU

Sensibilisation des notables à la participation aux travaux d'investissement humain

Tenue des réunions préparatoires

Enceinte de la chefferie propre

x

x

x

60 000

Notables sensibilises a la participation de la sensibilisation humaine de la chefferie

Chef du village FAPLOUH/GNOU

Sensibilisation des populations sur la mise sur pied d'un comité de développement

Tenue des réunions préparatoires

Un comité de développement mis en pace

x

x

x

60 000

Existence d'un comité de développement

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Ressources financiers

Elaboration d'un budget annuel du village FAPLOUH/BAGNOU

Tenue des réunions préparatoires, Préparation des correspondances, Acheminement des correspondances

Un budget annuel disponible

x

x

x

x

x

60 000

Budget annuel de la chefferie élaboré

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Ouverture d'un compte bancaire de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

Préparation des pièces jointes, dépôt du dossier

01 compte bancaire de la chefferie disponible dans une banque

x

x

x

x

65 000

Compte bancaire de la chefferie opérationnel

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Etablissements d'une liste des destinataires

Préparation des documents

01 liste des destinataires

x

x

x

60 000

Liste des destinataires établis

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 58

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Ressources financiers

du budget du village FAPLOUH/BAGNOU

du budget disponible

création d'une cellule de réflexion pour la recherche des partenaires au développement du Village FAPLOUH/BAGNOU

Tenue des réunions préparatoires, Préparation des documents

01 cellule de réflexion crée

x

x

x

60 000

Liste de partenaires élaborées

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Patrimoine de la chefferie

Acquisition du matériel informatique et des fournitures pour le secrétariat de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

préparation du Bon de commande, Sélection du fournisseur, Réception du matériel

01 ordinateur complet ,01 imprimante, 10 rames de papier ,05 cartouches d'encre

x

x

x

x

4 500 000

Ordinateur, imprimante, rames de papier, cartouche d'encre acquis

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Inventaire du patrimoine de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

Tenue des réunions préparatoires, Préparation des documents

01 liste du patrimoine de la chefferie disponible

x

x

x

x

X

60 000

Liste du patrimoine établie

Chef du village FAPLOUH/GNOU et les notables

Construction d'une case patrimoniale de la Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

Localisation d'un site, Appel d'offre, Dépouillement et sélection de l'appel d'offre, Réalisation des travaux, Réception des travaux

01 case patrimoine de la chefferie disponible

x

x

x

x

100 000 000

01 case patrimoniale construite

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le comité de développement

Aménagement d'un site touristique dans l'enceinte de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

Localisation d'un site, Appel d'offre, Dépouillement et sélection de l'appel d'offre, Réalisation des travaux, Réception des travaux

01 site touristique aménagé

x

x

x

x

10 000 000

01 site touristique disponible

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le comité de développement

Construction d'un forage a la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

Localisation d'un site, Appel d'offre, Dépouillement et sélection de l'appel d'offre, Réalisation des travaux, Réception des travaux

01 Forage disponible

x

x

x

x

8 500 000

01 forage construit

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le comité de développement

Acquisition d'une voiture pour la Chefferie FAPLOUH/BAGNOU

Choix de la voiture, Appel d'offre, Dépouillement et sélection de l'appel d'offre, Réalisation des travaux, Réception du véhicule

01 voiture 4x4 disponible

x

x

x

x

18 000 000

01 voiture acquise

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le comité de développement

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 59

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Patrimoine de la chefferie

Acquisition d'un groupe électrogène pour la Chefferie FAPLOUH/BAGNOU

préparation du Bon de commande, Sélection du fournisseur, Réception du matériel

01 groupe électrogène disponible

x

x

x

x

1 000 000

01 groupe électrogène disponible

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le président du comité de développement

Construction d'un bâtiment foyer de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

Localisation d'un site, Appel d'offre, Dépouillement et sélection de l'appel d'offre, Réalisation des travaux, Réception des travaux

01 foyer construit

x

x

x

x

200 000 000

01 foyer royal fonctionnel

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le président du comité de développement

Equipement en biens meubles du bâtiment administratif de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

lancement de l'Appel d'offre, Dépouillement et sélection de l'appel d'offre, Réception des équipements

Bâtiment administratif équipé

x

x

x

x

10 000 000

Meubles achetés

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le président du comité de développement

GESTION DES RELATIONS AVEC LES AUTRES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT

organisation des rencontres d'échange entre le village FAPLOUH/BAGNOU et les autres villages environnants

Démarches auprès des autres villages, Organisations des rencontres d'échange avec les autres villages

Nombre de rencontres organisées

x

x

x

6 000 000

02 réunions tenues

Chef du village FAPLOUH/GNOU et le président du comité de développement

358 525 000

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, 18^ème promotion IPD/AC, Avril-mai2018

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

3.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur Tableau 18 : Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur

N°	SECTEUR	PROBLEME CENTRAL	CAUSES	EFFETS	IDEE PROJET
1	AGRICULTURE	DIFFICULTE D'AMELIORATION DES RENDEMENTS AGRICOLES	Présence des maladies qui attaquent les plantes dans le village	Destruction des plantes et Baisse de la productivité agricole	Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en produits phytosanitaires et en outils agricoles
			Utilisation des outils agricoles rudimentaires	Découragement des agriculteurs	Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en semences agricoles
			Inexistence d'un marché périodique dans le village	Difficulté dans l'écoulement des récoltes	Aménagement d'un espace d'un marché périodique à Faplouh2
			Inexistence des magasins de stockage des produits dans le village	Détérioration des produits agricoles	Construction d'un magasin de stockage de produits agricoles à Faplouh2
			Insuffisance d'appui technique et de suivi aux groupes des agriculteurs	Agriculteurs peu encadrés	Renforcement des capacités des agriculteurs de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence d'un poste agricole dans le village	Manque de suivi régulier dans le service du poste agricole	Construction d'un poste agricole à Faplouh 1 et affectation d'un chef de poste
			Existence des organisations paysannes non légalisées	Faible maîtrise des techniques agricoles et des diligences de services	Légalisation de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU
			Absence de coopérative agricole dans le village	Non-respect des règlementations pastorales	Création d'une coopérative agricole de FAPLOUH/BAGNOU
			Pistes agricoles insuffisants dans le village	Faible pratique de l'agriculture de rente	Ouvertures de 10km de piste agricole dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Pistes agricoles non aménagés dans le village	Détérioration des produits agricoles	Réhabilitation de 10km de piste agricole dans le village FAPLOUH/BAGNOU
2	ELEVAGE, PÊCHE ET INDUSTRIE ANIMALE	DIFFICULTES D'ACCES A UN ELEVAGE, PECHE ET INDUSTRIE ANIMALE RENTABLES	Inexistence d'un marché à bétail dans le village	Difficulté dans l'écoulement du bétail	Aménagement d'un espace pour le marché à bétail à Ngouandji
			Non intervention du centre zootechnique de BAMENA dans le village	Mauvais suivi des animaux et Difficultés dans le suivi des animaux	Interpellation du chef centre zootechnique et vétérinaire de BAMENA pour des interventions à FAPLOUH/BAGNOU
			Présence des maladies des bêtes dans le village	Faible rendement dans le domaine de l'élevage, de la pêche et de l'aquaculture	Organisation trimestriel de campagnes de vaccination des bêtes dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Absence de Pisciculture dans le village	Rareté des poissons dans la localité	Création d'un étang piscicole dans le village FAPLOUH/BAGNOU

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 60

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°	SECTEUR	PROBLEME CENTRAL	CAUSES	EFFETS	IDEE PROJET
			Inexistence d'associations d'élevage dans le village	Mauvaise organisation des éleveurs	Création d'une association des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU
			Absence des finances de l'activité pastorale	Faible activités pastorales	Accompagnement et octroi des financements à l'Associations des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU
			Manque d'appui en équipement et en produits de pêche dans le village	Difficultés d'accès aux produits de pêches	Appui en équipement en produits de pêche et Formation à la pisciculture à l'Associations des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU
			Absence d'un comité de vigilance dans le village	Forte prévalence des maladies animales : peste bovine, porcine, maladie verte,	Création et installation des comités de vigilance des bêtes à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou
			Absence des délimitations concertées des espaces agro-pastoraux dans le village	Baisse de productivité pastorale	Organisation séminaires semestriel pour maîtrise du domaine pastoral à FAPLOUH/NGOU
3	SANTE	DIFFICULTES D'ACCES AUX SOINS DE SANTE DE QUALITE	Insuffisance des CSI dans le village	Augmentation du taux de mortalité	Création, construction et équipement d'un CSI A Yanglong
			Difficulté d'accès aux médicaments au CSI DE NGNOU	Résistance des maladies Et Population régulièrement fragilisé par les maladies endémiques et pandémiques	Don en médicament au CSI de NGNOU
			Insuffisance et vétusté du matériel et des équipements du CSI de NGNOU	Prise en charge insuffisantes des malades	Don en matériel et équipement au CSI de NGOU
			Insuffisance en personnel au CSI de NGNOU	Augmentation du taux de mortalité	Plaidoyer auprès de la tutelle pour un redéploiement des effectifs au CSI de NGNOU : 04 infirmiers diplômés
4	TRAVAUX PUBLICS	DIFFICULTES DE DEPLACEMENT DES HOMMES ET DESBIENS	mauvais état des Routes	Difficulté de déplacement des biens, des personnes et des récoltes	14 km d'entretien des Routes rurales dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Absence des panneaux de signalisation	Risque d'accident élevé	Installation de 10 panneaux de signalisation dans le village FAPLOUH/BAGNOU
5	EDUCATION DE BASE	DIFFICULTE D'ACCES A UNE EDUCATION DE BASE DE QUALITE	Absence du bâtiment de l'école maternelle publique	Scolarisation tardive des enfants	Création, construction, et équipement d'une école maternelle publique à NGNOU
			Absence des rampes d'accès pour handicapés à l'école publique de NGNOU	Difficulté d'accès pour enfants handicapés à l'école publique de NGNOU	Construction des rampes d'accès pour handicapés à l'école publique de NGNOU
			Insuffisance du personnel enseignant	Mauvais résultats scolaires	Recrutement de 04 maitres vacataires à EP de NGNOU

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 61

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°	SECTEUR	PROBLEME CENTRAL	CAUSES	EFFETS	IDEE PROJET
			Borne fontaine à l'EP NGNOU non fonctionnel	Prévalence des maladies hydriques	Réhabilitation de la borne fontaine à l'EP NGNOU
			Absence des latrines	Prolifération des maladies	Construction d'un bloc latrine à l'EP NGNOU
			Absence d'une clôture	Banditisme	Construction d'une clôture à EP NGNOU
			Insuffisance du matériel didactique des maîtres	Insuffisance de dispensions des cours	Don en paquet minimum à L'EP NGNOU
4	ART ET CULTURE	DIFFICULTE DANS LA PROMOTION DE LA CULTURE LOCALE	Inexistence d'un festival annuel	Non maitrise de la culture par les jeunes	Organisation d'un festival culturel dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence d'un musée dans le village	perte d'identité culturelle	Construction d'un musée à KAGNOU
			peu d'espace de diffusion culturel dans le village	Culture non valorisé	Création d'un espace de diffusion culturelle dans tous les quartiers (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)
			Absence d'association culturelle dans le village	Manque d'épanouissement des populations	Création d'une association culturelle du village FAPLOUH/BAGNOU
7	PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE	FAIBLE PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE	Inexistence d'une case de la femme dans le village	Non épanouissement de la femme	Construction d'une case de la femme du village FAPLOUH/BAGNOU à Kagnou
			Prédominance des unions libres dans le village	Non sécurisation des unions	Organisation des cérémonies de célébration des mariages collectifs à FAPLOUH/BAGNOU
8	AFFAIRES SOCIALES	FAIBLE ENCADREMENT DES PERSONNES VULNERABLES	Inexistence d'un centre de prise en charge des personnes handicapée dans le village	Abandon des personnes vulnérables	Création, construction et équipement d'un centre de prise en charge de personnes vulnérables à Foplep
			Appui irrégulier aux personnes vulnérables dans le village	Prévalence des familles vulnérables élevée	Prise en charge des personnes vulnérables dans le village de FAPLOUH/BAGNOU
			EAU
			Insuffisance de forages dans le village	Insalubrité et Présence des maladies hydriques	Construction d'un forage à Faplouh 1
			Non aménagement des sources d'eaux potable dans le village	Mauvaise qualité de l'eau	Aménagement des sources d'eaux à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou
			Existence d'un forage non- fonctionnel à kagnou	Présence des maladies hydriques	Réhabilitation du forage non fonctionnel de KAGNOU
			ENERGIE
			Panne régulière des infrastructures hydrauliques et énergie dans le village	Ralentissement des activités économiques	Formation de 20 jeunes du village FAPLOUH/BAGNOU à l'entretien et à la gestion des infrastructures existantes

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 62

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°	SECTEUR	PROBLEME CENTRAL	CAUSES	EFFETS	IDEE PROJET
10	ENSEIGNEMENT SECONDAIRE	DIFFICUTE D'ACCES A L'ENSEIGNEMENT SECONDAIRE DE QUALITE	Absence d'un CES	Abandon des études après le CEP	Création et construction d'01 CES, et des blocs administratifs à Faplouh 1
			Absence d'un CETIC	Abandon des études après le CEP	Création et construction d'un CETIC à Ngouandji
11	EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNEL LE	DIFFICUTE D'ACCES A LA FORMATION PROFESSIONNELLE	Faible opportunités d'emploi	Manque de créativité des jeunes	Promouvoir les formations professionnelles pour les jeunes de FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence des centres de formation professionnelle	Délinquance juvénile et grossesse précoce	Création et construction d'un SAR-SM à Bagnou
			Absence de campagne de sensibilisation à la formation professionnelle	Découragement des jeunes	Organisation des stages à la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU
12	TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE	Difficulté d'accès à un travail et à une sécurité sociale	Ignorance des populations sur l'existence des caisses volontaire d'épargne retraite	Non affiliation à la CNPS	Campagne de sensibilisation sur les cotisations volontaires à la CNPS dans le village FAPLOUH/BAGNOU
13	TOURISME	FAIBLE VALORISATION DES POTENTIALITES TOURISTIQUES	Promotion du tourisme insuffisant	Dégradation du milieu touristique	Aménagement d'un site touristique dans le village FAPLOUH/BAGNOU
			Non aménagement des sites touristiques	Non attractivité du village	Intensification de la promotion et Valorisation du tourisme à FAPLOUH/BAGNOU
14	FORÊT ET FAUNE	DISPARITION DES RESSOURCES FAUNIQUES ET FORESTIERES	Exploitation anarchique des produits forestiers	Disparition des espèces	Mise sur pieds d'un système de gestion des produits forestiers du village FAPLOUH/NGOU
			Feux de brousse	Appauvrissement des sols	Lutte contre les feux de brousse du village FAPLOUH/BAGNOU
			La déforestation	Mauvaise répartition des revenus forestiers	Reboisement des forêts de FAPLOUH/BAGNOU
15	ENVIRONNEMEN T PROTECTION DE LA NATURE ET DEVELOPPEMEN T DURABLE	DEGRADATION DE L'ENVIRONNEMENT	Inexistence des clubs d'amis de la nature dans les établissements scolaires	Non implication des jeunes dans la protection de la nature	Création des clubs des amis de la nature dans les établissements scolaires de FAPLOUH/BAGNOU
			Gestion inapproprié des déchets ménagers et Ignorance des méthodes de recyclage	Prolifération des déchets ménagers dans l'environnement et exposition aux maladies	Création et construction d'une structure de recyclage des déchets à Yanglong
16	DEVELOPPEMEN T URBAIN ET HABITAT	PRECARITE DE L'HABITAT	Inexistence d'un Plan d`urbanisation	Occupation anarchique des sols	Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU sur la nécessité de la construction de l'habitat en matériels définitif.
17	DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES	AUGMENTATION DES CONFLITS LIES AUX FONCIERS	Inexistence des titres fonciers	Litiges fonciers et Conflits familiaux	Sensibilisation et accompagnement à l'obtention des titres fonciers dans le village de FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence d'un lotissement	Conflit entre le village et le village voisin dans l'acquisition des terres	Immatriculation foncière de FAPLOUH/BAGNOU

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N°	SECTEUR	PROBLEME CENTRAL	CAUSES	EFFETS	IDEE PROJET
18	RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATION	FAIBLE UTILISATION DES TECHNIQUES DE RECHERCHES	Absence des encadrements sur les techniques de transformation des plantes médicinales	Perte de plantes médicinales	Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU à l'utilisation des techniques de recherches
19	COMMERCE	FAIBLE DEVELOPPEMENT DU COMMERCE DES BIENS ET SERVICES	Inexistence des marchés	Difficultés à écouler les produits issus de la récolte	Création et construction d'un marché périodique à Ngouandji
			Difficulté de conservation des produits	Putréfaction des récoltes dans les ménages ou les lieux de stockage	Aménagement d'un espace pour le marché périodique de Ngouandji
20	JEUNESSE	FAIBLE ENCADREMENT DES JEUNES	Non insertion des jeunes dans les projets gouvernementaux	Manque de motivation des jeunes du village	Facilitation de l'insertion des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU dans les projets gouvernementaux (PAJER-U)
			Inexistence d'association des jeunes	Délaissement de la jeunesse	Création de l'association des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU
			Difficulté d'emploi décent	Exode rural (dépeuplement du village)	Appui financier à l'association des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU
21	SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE	FAIBLE PRATIQUE DU SPORT ET DE L'EDUCATION PHYSIQUE	Inexistence des aires de jeux	Délaissement de sportifs	Création et aménagement des aires de jeux à (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)
			Inexistence des associations sportives	Alcoolisme, débauche grandissant	Création d'une association sportive à FOPLOUH/NGNOU,
			Absence d'équipements sur l'aire de jeu	L'oisiveté des jeunes	Octroi des équipements de sport : pour le terrain de football à NGOUANDJI
			Absence d'un centre de formation sportive	Non épanouissement des jeunes	Création, construction, et équipement d'un centre de formation en disciplines sportives à FAPLOUH/BAGNOU
22	PME, ECONOMIE SOCIALE ET ARTISANALE	FAIBLE DYNAMIQUE ENTREPREUNARIALE ET ABSENCE DE PROMOTION DE L'ARTISANAT	insuffisances et Difficulté dans le transport des matières premières	Faible essor des activités artisanales génératrices de revenu	Faciliter l'accès aux matières premières au GIC des artisans de FAPLOUH/BAGNOU
			Matériels techniques insuffisants	Faible valorisation de l'artisanat	Augmentation des matières premières et des équipements techniques à FAPLOUH/BAGNOU
			Manque d'appui pour les artisans	Sous information par apport aux facilités existantes	Appui multiforme à l'association des artisans de FAPLOUH/BAGNOU
			Absence du GIC des artisans dans le village	Non-encadrement des artisans	Organisation des artisans du village FOPLOUH/NGNOU en GIC
23	INDUSTRIE, MINES ET DEVELOPPEMEN	FAIBLE RENTABILITE DU SECTEUR MINIER	Insuffisance d'exploitants de sable	Abandon des carrières de sables	Facilitation d'accès aux papiers administratifs d'exploitation de sables du village FAPLOUH/BAGNOU

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N°	SECTEUR	PROBLEME CENTRAL	CAUSES	EFFETS	IDEE PROJET
	T TECHNOLOGIQU E		Absence d'étude de faisabilité pour l'aménagement et l'exploitation des ressources minières existantes dans le village	Exploitation anarchique des carrières	Mise sur pied d'un comité de gestion des carrières du village FAPLOUH/BAGNOU
24	TRANSPORT	DIFFICULTES DE CIRCULATIONS DES BIENS ET DES PERSONNES	Inexistence d'une gare routière	Cout de transport élevé	Création et construction d'un Air de stationnement à NGNOU,
			Moto taximen non organisés en syndicats dans le village	Déplacement anarchique des motos taximen, des biens et des personnes	Création d'un syndicat des motos taximen FAPLOUH/BAGNOU,
25	POSTE ET TELECOMMUNIC ATION	COUVERTURE PARTIELLE DU RESEAU TELEPHONIQUE MTN, ORANGE, CAMTEL ET NEXTEL	Faible couverture des réseaux téléphoniques dans le village	Faible communication et information	Demande d'installation des pylônes orange et MTN à faplouh2
			Inexistence d'un télé-centre communautaire polyvalent dans le village	Manque d'encadrement	Construction d'un télé centre communautaire polyvalent à faplouh2
26	COMMUNICATION	FAIBLE ACCES AU RESEAU DE COMMUNICATION TELEPHONIQUE ET RADIO	Inexistence d'une radio communautaire dans le village	Sous-information	Création et construction d'une radio communautaire à Bagnou
			Inexistence d'une antenne de relais dans le village	Mauvaise communication	Implantation des antennes de relais (Orange et MTN) à Kagnou
			Moyens de communication locaux archaïques dans le village	Difficulté à s'informer sur les actualités	Amélioration de la capacité de couverture de la radio et de la télévision
27	ADMINISTRATION TERRITORIALE DECENTRALISATI ON SECURITE ET MAINTENANCE DE L'ORDRE	DIFFICULTES D'ACCES A UNE SECURITE DE QUALITE	Inexistence d'un centre d'état civil dans le village	Difficulté liées à l'établissement des actes de naissances (cherté et durée de la procédure)	Création d'un centre spécial d'état civile du village FAPLOUH/BAGNOU
			Inexistence d'un poste de sécurité dans le village	Insécurité et non-respect des lois	Création d'un poste Gendarmerie à BAGNOU
28	ENSEIGNEMENT SUPERIEUR	DIFFICULTES D'ACCES A UN ENSEIGNEMENT SUPERIEUR DE QUALITE	inexistence d'un établissement d'enseignement supérieur dans le village	Faible orientation des populations à l'enseignement supérieur	Distribution des bourses d'études aux étudiants de FAPLOUH/BAGNOU(100)

Source : travaux des étudiants de la 18^ème promotion de l'UF-DL de l'IPD-AC

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CHAPITRE IV : PLANIFICATION STRATEGIQUE

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 66

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 67

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

4.1 Vision et objectif du village

Pour s'arrimer au vent de la décentralisation afin de promouvoir le développement économique, socioculturel et améliorer les conditions de vie des populations, le village FAPLOUH/BAGNOU, a pour vision de se doter d'un PLD considéré comme une feuille de route qui traduit les besoins et aspirations des populations à la base.

4.1.1 Objectif global

Améliorer le cadre et le niveau de vie des populations du village FAPLOUH/BAGNOU à court , moyen et long termes selon les ressources financières, matérielles et humaines disponibles sans toutefois compromettre la satisfaction des besoins des générations à venir.

4.1.2 Objectifs spécifiques

.. Identifier et planifier les actions à mettre en oeuvre pour rendre plus opérationnel la chefferie du village ;

.. Identifier les actions à entreprendre pour booster les différents secteurs de développement dans l'espace géographique du village ;

.. Mettre en place un cadre de concertation publique- privée pour la mise en oeuvre des activités inscrites dans le document du PLD ;

.. Mettre en place une stratégie marketing en vue de la valorisation du village FAPLOUH/BAGNOU et de la mobilisation des partenaires techniques et financiers pour la mise en oeuvre du PLD ;

.. Améliorer les infrastructures routières sur l'ensemble du territoire du village ;

.. Améliorer l'accès des populations aux infrastructures sociales de base à savoir : l'eau potable, l'électrification rurale, les soins de santé de qualité, l'enseignement de base et secondaire de qualité ;

.. Protéger l'environnement, un espace géographique où les ressources naturelles existantes sont mieux gérées pour bénéficier au développement de toute la communauté dans une perspective durable ;

.. Faire du village un territoire dans lequel le principe de participation est le maître mot

pour tous les acteurs qui interviennent dans le processus de développement ;

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v Diminuer les difficultés d'accès à l'eau potable, à l'énergie électrique, et promouvoir l'accès à des emplois de plus en plus décents.

4.2 Cadres logiques par secteur

Le Cadre Logique est un outil de programmation qui aide à mettre en adéquation les projets identifiés et les ressources mobilisables dans le temps, sur la période de planification en tenant compte de la vision de développement, des possibilités financières, du village. Il montre l'objectif global du plan (les programmes, les projets) et leurs objectifs spécifiques (les résultats et les activités du programme). En plus, le cadre logique incorpore les indicateurs objectivement vérifiables pour mesurer la réalisation des objectifs fixés dans les conditions politiques, sociales et économiques supposées pendant la période de l'exercice du plan. Les tableaux ci-dessous dénommés « Tableaux Synoptique de Planification (TSP) ou Cadre Logique (CL) » présentent les résultats de cette étape du processus.

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Tableau 19 : cadre logique par secteur

01 - CADRE LOGIQUE DE LA CHEFFERIE DU VILLAGE FAPLOUH/BAGNOU

Problème central : Faible développement institutionnel de la chefferie.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE	SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Renforcer la capacité d'intervention de la chefferie
Objectifs spécifiques	OS1 : Améliorer la gestion des ressources	plan de renforcement des capacités du personnel élaboré et mis en oeuvre d'ici 2021.	Rapport de séminaires, formation, plan de renforcement des capacités, photos, fiches de présences	Implication de la chefferie, et du comité de développement
	humaines dans le village FAPLOUH/NGOU d'ici 2021.
	OS2 : Réhabiliter et équiper (ordinateur,	Présence des équipements modernes (ordinateurs, véhicules,...) ; - Infrastructures de la chefferie réhabilitées.	Factures ; photos; descente sur le terrain	Implication de la chefferie, et du comité de développement
	meubles, véhicules, ...) la chefferie en 2021.
	OS3 : Mettre en place d'une stratégie de	Une stratégie de mobilisation des ressources financières du village mise en oeuvre d'ici 2021.	compte bancaire de la chefferie fournis, observation	Implication de la chefferie, et du comité de développement
	mobilisation des ressources financières de la Chefferie d'ici 2021
Résultats	R1 : le Secrétaire de la chefferie est formé et	01 réunion mensuelle organisée 01 Bureau de documentation et des archives fonctionnel 01 système de documentation informatisé	Rapport de séminaires de formation ; Fiche de présence	Implication de la chefferie, et du comité de développement
	travail de manière efficace et avec célérité
	R2 : Chefferie réhabilitée et équipée.	01 matériel informatique, des logiciels comptables, une voiture 4x4).	Factures ; Photos; descente sur le terrain	Implication de la chefferie, et du comité de développement
	R3 : La caisse du comité de développement est	Mobilisation de 985 300 000 FCFA représentant le Budget du PDL de FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2021	Pièces comptables	Implication de la chefferie, et du comité de développement
	conséquente et en constante augmentation

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Renforcer la capacité d'intervention de la chefferie
	Activités	Moyens			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Elaboration d'un budget annuel de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU		x	x	100 000	Mobilisation des moyens matériel et humain (CD)
A2.1	Renforcement des capacités du secrétaire général de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	60 000	Mobilisation des Moyens matériel, humain et financiers (CD)
A 3.1	Sensibilisation des notables à la participation aux travaux d'investissement humain de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU		x	x	60 000	Mobilisation des moyens matériel et humain (CD)
A 4.1	Sensibilisation des populations sur la mise sur pied d'un comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU		x	x	60 000	Mobilisation des moyens matériel et humain (CD)
A 5.1	Etablissements d'une liste des destinataires du budget de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU		x	x	65 000	Mobilisation des moyens matériel et humain (CD)
A 1.2	création d'une cellule de réflexion pour la recherche des partenaires au développement du village FAPLOUH/BAGNOU		x	x	60 000	Mobilisation des moyens matériel et humain (CD)
A 2.2	Inventaire du patrimoine de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU		x	x	60 000	Mobilisation des moyens matériel et humain (CD)
A 3.2	Ouverture d'un compte bancaire de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU à la SGBC de Bangangté et mise en oeuvre du PDL	x	x	x	65 000	Mobilisation des Moyens matériel, humain et financiers (CD)
A 1.3	Construction d'un forage a la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	8 500 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD)

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Renforcer la capacité d'intervention de la chefferie
A 2.3	Acquisition d'un groupe électrogène pour la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD)
A 3.3	Construction d'un bâtiment administratif de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	10 000 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD)
A 4.3	Acquisition du matériel informatique et des fournitures pour le secrétariat de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	4 500 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD)
A 5.3	Equipement en biens meubles du bâtiment administratif de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	18 000 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD)
A 6.3	Acquisition d'une voiture Toyota 4x4 pour la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	21 000 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD
A 7.3	Construction d'une case patrimoniale à la chefferie FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	200 000 000	Mobilisation des Moyens financiers(CD)
A 8.3	Aménagement d'un site touristique dans l'enceinte de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	10 000 000	Mobilisation des Moyens financiers (CD)
A 9.3	Organisation de plate-forme d'échange avec les villages environnants		x	x	60 000	Mobilisation des Moyens Humains (CD)
	TOTAL				273 590 000

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02 - AGRICULTURE

Problème central: difficulté d'accès à une agriculture rentable.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer la production agricole
Objectifs spécifiques	OS1 : Améliorer les	Taux d'agriculteurs utilisant la technique de production adéquate (taux cible 100%)			Rapport technique du DAADER Rapport de suivi de mise en oeuvre du PDL	Implication de la chefferie et du comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU Implication du DAADER de Bangangté
	compétences des agriculteurs de FAPLOUH/BAGNOU aux techniques de production
	adéquates d'ici ^2021OS2 : Faciliter l'accès des	Taux d'agriculteurs outillés (100%			Rapport technique du DAADER Rapport de suivi de mise en oeuvre du PDL	Implication de la chefferie et du comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU Implication du DAADER de Bangangté
	agriculteurs de° FAPLOUH/BAGNOU aux outils de production adéquats
Résultats	R1 : Les structures d'encadrement agricole sont fonctionnelles et opérationnelles auprès des producteurs	500 agriculteurs formes par an			Rapport technique du DAADER Rapport de suivi de mise en oeuvre du PDL	Implication de la chefferie et du comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU Implication du DAADER de Bangangté
	R2 : Les producteurs sont	500 agriculteurs encadrés et outillés			Rapport technique du DAADER Rapport de suivi de mise en oeuvre du PDL	Implication de la chefferie et du comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU Implication du DAADER de Bangangté
	suffisamment encadrés dans la production, la conservation et la commercialisation des produits agricoles
	Activités	Moyens			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en produits phytosanitaires et en outils agricoles	x	x	x	1 200 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD)
A 2.1	Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en semences agricoles	x	x	x	4 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD)

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	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer la production agricole
A 3.1	Aménagement d'un espace d'un marché périodique à Faplouh2	x	x	x	7 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (PARTENAIRES)
A 1.2	Construction d'un magasin de stockage de produits agricoles à Faplouh2	x	x	x	13 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (PARTENAIRES)
A 2.2	Renforcement des capacités des agriculteurs de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	4 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A 3.2	Construction d'un poste agricole à Faplouh 1 et affectation d'un chef de poste	x	x	x	21 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A 4.2	Légalisation de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	150 000	Moyens financiers (BIP, (CD)
A5.2	Création d'une coopérative agricole de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	100 000	Mobilisation des Moyens financiers (PARTENAIRES)
A 6.2	Ouvertures de 10km de piste agricole dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	27 000 000	Mobilisation des Moyens financiers (CD) (PARTENAIRES)
A 7.2	Réhabilitation de 10km de piste agricole dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	16 000 000	Mobilisation des Moyens financiers (PARTENAIRES)
	TOTAL				94 450 000

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03 - ELEVAGE, PECHE ET INDUSTRIES ANIMALES Problème central: pratique pastorale peu rentable

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE	SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global		PROMOUVOIR UN ELEVAGE ET UNE PECHE RENTABLE A FAPLOUH/BAGNOU
Objectifs spécifiques	O1 : Renforcer les capacités techniques,	Nombre d'éleveurs appuyés Nombre d'animaux de race améliorée distribués aux éleveurs Nombre de magasins d'approvisionnement en aliments et matériels modernes d'élevage crées Nombre de zones de pâturage délimitées Nombre de marché à bétail et de petit bétail construit	Rapports annuels d'activités des GIC organisés Rapports techniques de la DAEPIA/DDEPIA Rapports techniques de la DDCOMMERCE	Implication des éleveurs et les pêcheurs, Implication de la chefferie et du CD
	financières et matérielles des éleveurs
	O2 : Favoriser un meilleur encadrement	Nombre de CVZ crées et opérationnels Nombre de CZV existants réhabilités et équipés Nombre et genre de Coopératives mis en place Nombre de parcs vaccinogènes créés Nombres de sites acquis pour construction des CZV Nombre de personnels affectés dans CVZ Nombre d'aires d'abattages (bovins et porcins) construites	Rapports annuels d'activités des GIC organisés Rapports techniques de la DAEPIA/DDEPIA Rapports techniques de la DDCOMMERCE	Implication des éleveurs et les pêcheurs, Implication de la chefferie et du CD
	et une meilleure organisation des éleveurs*
	O3 : Promouvoir le développement de la	Nombre d'étangs piscicoles aménagés et exploités Nombre de séance de formation en techniques d'aménagement des étangs piscicoles Nombre et qualité de module de formation des apiculteurs	Rapports annuels d'activités des GIC organisés Rapports techniques de la DAEPIA/DDEPIA Rapports techniques de la DDCOMMERCE	Implication des éleveurs et les pêcheurs, Implication de la chefferie et du CD
	pisciculture et l'apiculture
Résultats	R1 : Les éleveurs sont techniquement, financièrement et matériellement appuyés en matière d'élevage	Au moins 500 éleveurs formés dans les techniques modernes d'élevage (aviaires et porcines), Au moins 1000 animaux de race améliorée (porc, volaille et boeuf) distribués aux éleveurs	Rapports annuels d'activités des GIC organisés Rapports techniques de la DAEPIA/DDEPIA Rapports techniques de la DDCOMMERCE	Implication des éleveurs et les pêcheurs, Implication de la chefferie et du CD

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global		PROMOUVOIR UN ELEVAGE ET UNE PECHE RENTABLE A FAPLOUH/BAGNOU
	R2: Les éleveurs sont mieux organisés et encadrés dans la Commune	Nouveaux centres zootechniques et vétérinaires, Coopératives d'éleveurs créées			Rapports annuels d'activités des GIC organisés Rapports techniques de la DAEPIA/DDEPIA Rapports techniques de la DDCOMMERCE	Implication des éleveurs et les pêcheurs, Implication de la chefferie et du CD
	étangs piscicoles aménagés et exploités, Au moins 1 séance de formation en techniques d'aménagement des étangs piscicoles	Rapports annuels d'activités des GIC organisés Rapports techniques de la DAEPIA/DDEPIA Rapports techniques de la DDCOMMERCE			Implication des éleveurs et les pêcheurs, Implication de la chefferie et du CD
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Aménagement d'un espace pour le marché à bétail à Ngouandji	x	x	x	3 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A 2.1	Interpellation du chef centre zootechnique et vétérinaire de BAMENA pour des interventions à FAPLOUH/BAGNOU	x			10 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A 3.1	Organisation trimestriel de campagnes de vaccination des bêtes dans le village FAPLOUH/BAGNOU		x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A4.1	Création d'un étang piscicole dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x			6 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A 1.2	Création d'une association des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU		x	x	150 000	Mobilisation des Moyens financiers (PARTENAIRES)

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	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global		PROMOUVOIR UN ELEVAGE ET UNE PECHE RENTABLE A FAPLOUH/BAGNOU
A 2.2	Accompagnement et octroi des financements à l'Associations des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500 000	Mobilisation des Moyens financiers (PARTENAIRES)
A 1.3	Appui en équipement en produits de pêche et Formation à la pisciculture à l'Associations des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A 2.3	Création et installation des comités de vigilance des bêtes à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou		x	x	60 000	Mobilisation des Moyens financiers (PARTENAIRES)
A 3.3	Organisation séminaires semestriel pour maîtrise du domaine pastoral à FAPLOUH/NGOU	x	x	x	4 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				26 710 000

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04 -SANTE PUBLIQUE

Problème central: Difficulté d'accès aux soins de santé de qualité

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer les conditions d'accès de la population de FAPLOUH/BAGNOU aux soins de santé de qualité
Objectifs spécifiques	O1- Augmenter et rénover les infrastructures médicales dans le village de FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2018.	01 CSI créés, construits et équipés; 01 centre de sante réhabilité; 03 Chambres moderne pour astreint construites et équipées			01centres de sante intégré construit et équipés ; Arrêté portant création d'un Centres de Sante Intégré (...)	Implication de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU, Implication du comité de développement
	O2- Equiper les 02 CSI en matériels d'ici 2021	02 unités sanitaires ont été équipées en matériels			Procès-verbaux de réception, Rapports techniques du DDSANTE	Implication de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU, Implication du comité de développement
	O3- Affecter le personnel qualifié dans 03 unités	02 médecins, 04IDE déployés dans 02 unités sanitaires existantes			Rapport technique DD Sante, Notes d'affectation, Fiche de présence	Implication de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU, Implication du comité de développement
	sanitaires existantes d'ici fin 2021
Résultats	R1- Infrastructures médicale augmentées et	01 Centres de santé intégré créés et construits de			Arrêter portant création dudit centre de sante intégré (...)	Implication de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU, Implication du comité de développement
	Les centres de santé ont des lits et des équipements en quantité suffisante et en qualité (au moins 10 nouveaux lits/CSI, 02 nouveaux ordinateurs/CSI, 01 réfrigérateur/CSI)	Rapports techniques des chefs de centres de santé, Rapport technique du DDSANTE			Implication de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU, Implication du comité de développement
	04 IDE (1 homme, 3 jeunes) au CSI de Foplep, 02 IDE (un homme et une femme au CSI de NGNOU	Rapport technique DDSANTE, Notes d'affectation, Fiche de présence, Certificat de prise de service			Implication de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU, Implication du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création, construction et équipement d'un CSI A Yanglong	x	x	x	50 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Don en médicament au CSI de NGNOU	x	x	x	2 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Don en matériel et équipement au CSI de NGOU	x	x	x	4 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.2	Plaidoyer auprès de la tutelle pour un redéploiement des effectifs au CSI de NGNOU : 04 infirmiers diplômés	x	x	x	1 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				58 000 000

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05 SECTEUR : TRAVAUX PUBLICS

Problème Central : Difficultés de déplacement des hommes et des biens

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer le déplacement des hommes et des biens dans le village
Objectifs spécifiques	O1Sécuriser le déplacement des populations, d'ici 2021	Déplacement des populations sécurisé			Observation, Rapport des travaux	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Résultats	R1- Déplacement des populations sécurisé	08 dos-d'âne Aménagées, panneaux de signalisations installés, matériel et équipements d'entretien octroyés			Observation, Rapport des travaux	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	14 km d'entretien des Routes rurales dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	27 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Installation de 10 panneaux de signalisation dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	4 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				31 500 000

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06 - EDUCATION DE BASE

Problème central: Difficulté d'accès à une éducation de qualité.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer les conditions d'accès à une éducation de base de qualité dans le village FAPLOUH/BAGNOU
Objectifs spécifiques	O1 : faciliter l'accès aux infrastructures	01 école maternelle publique construites et équipées ; 02 rampes d'accès construites ; 02 clôtures construites ; 02 points d'eau 01 04 latrines construites ; point d'eau réhabilités ; construits ;			Arrêté portant création des écoles ; Rapports, PV de réception ; Photo ; Observation	Volonté politique ; Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	scolaires de base d'ici 2021
	O2 : Améliorer les conditions	nombre d'enseignants recrutés			Présence effective ; Note de prise de service ;	Volonté politique ; Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	d'enseignement d'ici fin 2021
Résultats	R1 : L'offre éducative est améliorée qualitativement et quantitativement	Infrastructures acquise et construite			04 enseignants recrutés	Volonté politique ; Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	R2: Les conditions d'enseignement et	1 point d'eau potable construit dans les écoles maternelles, école maternelle construite équipée en matériel didactique, enceinte de l'école clôturée			Rapports techniques t de la DDEDUB	Volonté politique ; Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	d'apprentissage dans les écoles sont durablement améliorées
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création, construction, et équipement d'une école maternelle publique à NGNOU	x	x	x	20 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	Construction des rampes d'accès pourA2.1 handicapés à l'école publique de NGNOU	x	x	x	1 800 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A3.1	Recrutement de 04 maitres vacataires à EP de NGNOU	x	x	x	2 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))

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A1.2	Réhabilitation de la borne fontaine à l'EP NGNOU	x	x	x	2 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.2	Construction d'un bloc latrine à l'EP NGNOU	x	x	x	4 900 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.3	Construction d'une clôture à EP NGNOU	x	x	x	4 700 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.3	Don en paquet minimum à EP NGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				36 900 000

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07 - ART ET CULTURE

Problème central : difficulté de promouvoir la culture locale

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
		VERIFIABLE
Objectif global	Promouvoir la culture locale
Objectifs spécifiques	O1- Organiser un festival culturel communal une fois par an à FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2018	Festival culturel communal organisé			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Résultats	R1: Construire et équiper les foyers communautaires en matériaux définitifs à NGNOU	foyer communautaires construits et équipés			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Organisation d'un festival culturel dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	2 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Construction d'un musée, d'une bibliothèque et d'une maison de culture dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	18 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A3.1	Création d'un espace de diffusion culturelle dans tous les quartiers (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)	x	x	x	350 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A4.1	Création d'une association culturelle du village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				20 600 000

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08 - PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE

Problème Central : Difficulté pour la promotion de la femme et de la famille

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter la promotion de la femme et la famille
Objectifs spécifiques	O1- Construire une case de la femme à Faplouh2	nombre de case de la femme construite			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	nombre de cérémonies de mariages collectifs organisés	Rapport d'activité			Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	mariage
Résultats	R1 La veuve est de moins en moins vulnérabilisées	Epanouissement des familles			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	R2 cérémonies de célébration de mariages collectifs sont organisées	Pourcentage de mariés à la hausse			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Construction d'une case de la femme du village FAPLOUH/BAGNOU à Kagnou	x	x	x	12 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Organisation des cérémonies de célébration des mariages collectifs à FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Mise sur pied d'une structure d'état civil à FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				13 750 000

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09 - AFFAIRE SOCIALE

Problème Central : Difficulté dans l'encadrement des personnes vulnérables

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'encadrement des personnes vulnérables
Objectifs spécifiques	O1- Mettre en place des centres pour l'intégration	nombre de centres pour l'intégration des personnes vulnérables construits et équipés			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	nombre de subventions aux personnes vulnérables octroyées	Rapport d'activité			Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	vulnérables de FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2021
Résultats	R1- Le grand public est édifié sur les droits des populations vulnérables et les respectent	01 centre d'intégration des personnes vulnérables construits et équipés à Faplouh 1			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de
	03 subventions aux personnes vulnérables octroyées	Rapport d'activité			développeme^ntImplication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création, construction et équipement d'un centre de prise en charge de personnes vulnérables à Foplep	x	x	x	12 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Prise en charge des personnes vulnérables dans le village de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				14 000 000

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10- EAU ET ENERGIE

Problème Central : Difficulté d'accès à une eau potable et à l'énergie de qualité

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès à une eau potable et à l'énergie de qualité
Objectifs spécifiques	O1- Augmenter d'au moins de 30%les	Les points d'eau potable augmentés d'au moins de 30%			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	Gestion durable assurée des infrastructures hydriques existantes	Rapport d'activité			Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Résultats	R1 -Chaque village de la Commune est approvisionné en eau potable en quantité suffisante	07 sources d'eau dans le village sont aménagées			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	R2- Les infrastructures hydrauliques sont fonctionnelles et mises en service	20 personnes formées dans les techniques de maintenance des forages et des sources aménagées			Rapport d'activité	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
EAU
A1.1	Construction d'un forage à Faplouh 1	x	x	x	8 500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Aménagement des sources d'eaux à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou	x	x	x	22 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A3.1	Réhabilitation du forage non fonctionnel de KAGNOU	x	x	x	7 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
ENERGIE
A1.2	Formation de 20 jeunes du village FAPLOUH/BAGNOU à l'entretien et à la gestion des infrastructures existantes	x	x	x	3 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				40 500 000

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11 - ENSEIGNEMENT SECONDAIRE

Problème Central : Difficulté d'accès à un enseignement secondaire de

ualité

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès des populations de FAPLOUH/BAGNOU à un enseignement secondaire de qualité
Objectifs spécifiques	O1 Améliorer la qualité de	nombre d'enseignants recrutés			Rapports techniques des chefs d'établissements Rapports techniques du DDESEC	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	l'enseignement dans les Etablissements
	O2 Augmenter et améliorer les infrastructures	nombres d'infrastructures construites			Rapports techniques des chefs d'établissements Rapports techniques du DDESEC	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Résultats	R1 : La Commune dispose	01 nouveaux CES créés 01 nouveaux CETIC créés 04 nouveaux CETIC créés			Rapports techniques des chefs d'établissements Rapports techniques du DDESEC	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	suffisamment d'établissements secondaires
	R2 Les élèves Bénéficient d'une éducation de qualité	95% d'enseignants dans les établissements secondaires sont qualifiés			Rapports techniques des chefs d'établissements Rapports techniques du DDESEC	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création et construction d'01 CES, et des blocs administratifs à Faplouh 1	x	x	x	22 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Création et construction d'un CETIC à Ngouandji	x	x	x	22 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				44 000 000

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12 - EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE

Problème : Difficulté d'accès à un emploi et à une formation professionnelle de qualité dans le village FAPLOUH/BAGNOU.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	faciliter la possibilité d'accès à un emploi décent et à la formation professionnelle dans le village FAPLOUH/BAGNOU
Objectifs spécifiques	O1: Facilité la promotion des emplois et des	Nombre de structure formation professionnelle créées et fonctionnelle, Nombre d'emplois créés			- Enquête	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	formations professionnelles de qualité dans le village d'ici fin 2021
Résultats	R1: 1000 jeunes formés ont un emploi stable	01 SAR SM construit et équipé			Arrêtés de création, PV de réception	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Promouvoir les formations professionnelles pour les jeunes de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Création et construction d'un SARR-SM à Bagnou	x	x	x	22 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Organisation des stages à la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				23 000 000

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13 -TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE

Problème central : Difficulté d'accès à un travail et à une sécurité sociale

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès au travail et à la sécurité sociale
Objectifs spécifiques	O1 sensibiliser 30%des travailleurs dans le	30%des travailleurs sont sensibilisés sur leurs droits sociaux			Rapport de la Chefferie ; Rapport du DG de la CNPS ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	village sur leur droit sociaux d'ici fin 2021
Résultats	R1 Les travailleurs ont une bonne couverture	200 cultivateurs affiliés à la CNPS			Rapport de la Chefferie ; Rapport du DG de la CNPS ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement;
	sociale
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Campagne de sensibilisation sur les cotisations volontaires CNPS dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500 000
	TOTAL				500 000

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14 - TOURISME ET LOISIR

Problème central : non valorisation des sites touristiques.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global		Valoriser le tourisme
Objectifs spécifiques	O1- Valoriser le potentiel touristique de la	nombre de musées artistiques et culturels créés			Inventaire du potentiel touristique local - Rapports techniques du DDTOUR	-Implication du sectoriel tourisme.
	Guides touristiques disponibles par village	Observation, photos			-Implication du sectoriel tourisme.
	d'accueil des visiteurs
Résultats	R1- Le circuit touristique du village est créé	02 Sites touristiques aménagés et fonctionnelle			Observation, photos	Volonté politique
	Document sur la stratégie de marketing et d'attractivité territoriale existant.	Observation, photos			- Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Intensification de la promotion et Valorisation du tourisme à FAPLOUH/BAGNOU	x			500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Aménagement d'un site touristique dans le village FAPLOUH/BAGNOU	x			8 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				8 500 000

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15 - FORET ET FAUNE

Problème central : Difficulté d'accès à une forêt et une faune rentable.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès à une forêt et une faune rentable d'ici fin 2021
Objectifs spécifiques	O1 Reboiser les forêts FAPLOUH/BAGNOU d'ici fin 2021	Nombre d'ha de forêts reboisées			Photos ; Observation, enquête auprès des populations	Implication du sectoriel de la forêt et la faune.
	O2 Développer une politique de contrôle de la faune d'ici 2021	Nombre de réserve forestière Communale créée			Photos ; Observation, enquête auprès des populations	Implication du sectoriel de la forêt et la faune.
Résultats	R1 La régénération des forêts est assurée	100 ha de forêts reboisées par les populations			Photos ; Observation, enquête auprès des populations	Volonté politique
	R2 Les ressources forestières et fauniques mieux gérées et conservées	comité de surveillance forestière et faunique mis en place dans chaque groupement			Rapport de la chefferie.	Politique de lutte contre le braconnage développé d'ici 2021.
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Mise sur pieds d'un système de gestion des produits forestiers du village FAPLOUH/NGOU	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Lutte contre les feux de brousse du village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Reboisement des forêts de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	4 900 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				5 400 000

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16 - ENVIRONNEMENT ET PROTECTION DE LA NATURE Problème central : Dégradation progressive de l'environnement.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Lutter contre la dégradation de l'environnement
Objectifs spécifique s	O1 Sensibiliser30%les populations	30%de la population (hommes, femmes, jeunes) sensibilisés de FAPLOUH/BAGNOU sur la protection de l'environnement d'ici 2021.			Liste des participants ; Rapport de la campagne de sensibilisation, photos	Engouement des populations.
	(hommes, femmes, jeunes) de FAPLOUH/BAGNOU sur la nécessité de la protection de l'environnement d'ici 2021
	O2 Mettre en place des ateliers de	nombre d'Ateliers de formation mis en place pour la protection de la nature dans le village de FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2021			Liste des participants ; Rapport de la campagne de sensibilisation, photos	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	formation sur la protection de la nature dans le village de FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2021
Résultats	R1 L'environnement est moins pollué et dégradé	80% de femmes sensibilisées sur les techniques de compostage d'ordures ménagères (tri des ordures biodégradables des ordures non-biodégradables)			Liste des participants ; Rapport de la campagne de sensibilisation, photos	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	R2 L'étude d'impact environnemental et social assorti du plan de gestion environnemental de chaque projet communal ainsi que l'audit environnemental et social des activités en cours sont réalisés	Étude d'impact environnemental réalisée de chaque projet en cours ou audit environnemental pour les projets déjà réalisés			Liste des participants ; Rapport de la campagne de sensibilisation, photos	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Fina ncier	Humain	Matériel
A1.1	Création des clubs des amis de la nature dans les établissements scolaires de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Création et construction d'une structure de recyclage des déchets à Yanglong	x	x	x	8 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				9 000 000

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17 - DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT

Problème central : Précarité de l'habitat et insalubrité

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Promouvoir la qualité de l'habitat et la salubrité au centre de NGNOU
Objectifs spécifiques	O1 Faciliter de 30%l'accès aux	30%d'accessibilités aux matériaux de constructions dans l'espace urbain d'ici fin 2021			Observation directe ; · Etude socio environnementale ; Photos ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	matériaux de construction dans l'espace urbain d'ici fin 2021
Résultats	R1 Le grand nombre de la population a accès à l'habitat	Au moins 300 habitants construisent en matériaux définitifs			Observation directe ; · Etude socio environnementale ; Photos ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
R1.1	Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU sur la nécessité d'un plan d'urbanisation	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				250 000

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18 - DOMAINE ET AFFAIRE FONCIERE

Problème central : Difficulté de gestion du foncier

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter la gestion de la propriété foncière
Objectifs spécifiques	O1 Organiser 03 ateliers de sensibilisation	nombre d'ateliers de sensibilisation et d'éducation des populations de FAPLOUH/BAGNOU organisés sur les procédés d'obtentions des titres fonciers d'ici fin 2021			Rapports d'ateliers ; Listes de présence ; Listes exhaustives des modules développés pendant les ateliers ; La décision d'organisation des ateliers ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	et d'éducation des populations du village FAPLOUH/BAGNOU sur les procédés d'obtentions des titres fonciers d'ici fin 2021
	O2 Elaborer un plan cadastral de l'espace	Plan cadastral de l'espace géographique du village élaboré d'ici fin 2021			Rapport du DD/MINDAF et de la Mairie ; Plan cadastral ; Photos ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	géographique du village FAPLOUH/BAGNOU d'ici fin 2021
Résultats	R1 Les populations maîtrisent les	Au moins 1000 habitants du village de FAPLOUH/BAGNOU ont obtenu leurs titres fonciers d'ici fin 2021			Rapport du DD/MINDAF et de la Mairie ; Plan cadastral ; Photos ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	procédures de sécurisation foncière à travers l'obtention d'un titre foncier
	R2 L'occupation des terres dans la commune est bien structurée	Plan cadastral élaboré et existant dans l'espace géographique du village de FAPLOUH/BAGNOU			Rapport du DD/MINDAF et de la Mairie ; Plan cadastral ; Photos ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Sensibilisation et accompagnement à l'obtention des titres fonciers dans le village de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Immatriculation foncière de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1500000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				2 000 000

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19 - RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATION

Problème central: Faible utilisation des résultats de la recherche.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'utilisation des résultats de recherche
Objectifs spécifiques	O1 Sensibilisation des populations sur la	30%des producteurs encadrés sur les techniques de transformation et de conditionnement des produits médicinales d'ici 2021.			-Rapport des séances de formation ; -Listes des participants.	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	valorisation des plantes médicinales et Construction d'une station de recherche sur les plantes médicinales à FAPLOUH/BAGNOU
Résultats	R1 Population formée aux techniques de transformation et de conditionnement des produits médicinales d'ici 2021.	population formés aux techniques.			-Rapport des séances de formation ;	Population disponible et intéressée.
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Formation de l'association des producteurs du village FAPLOUH/BAGNOU sur les techniques de transformation et de conditionnement des produits agricoles et forestiers d'ici 2021.	x	x		1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				1 000 000

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20 - COMMERCE

Problème central : Faible développement des activités commerciales.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer le développement des activités économiques
Objectifs spécifiques	O1 Construire des marchés et des Hangars pour les marchés périodiques dans le village d'ici fin 2021.	Nombre de marchés et des Hangars pour les marchés périodiques construits au centre de ngnou d'ici fin 2021			Photo ; Rapport	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Résultats	R1 L'état et le nombre des marchés de FAPLOUH/BAGNOU sont améliorés	o1 marché périodique construit; 100 comptoirs construits			Photo ; Rapport	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création et construction d'un marché périodique à Ngouandji	X	X	X	6 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Construction des comptoirs dans le marché périodique de Ngouandji	X	X	X	3 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				9 000 000

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21 - JEUNESSE

Problème central : Difficulté d'accès des jeunes aux emplois décents.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès des jeunes aux emplois décents
Objectifs spécifiques	O1 Réduire de 30%le chômage dans le	30%de chômage réduit d'ici 2021.			-Rapport des jeunes ; -Observation.	-Jeunesse intéressée ; - implication du MINJEC.
	village d'ici 2021.
	O2 Appuyer les jeunes organisés en GIC et	Jeunes organisés en association et GIC pour la création des AGR appuyés d'ici 2021.			-Procès-verbal ; - Rapport.	-Jeunesse intéressée ; - implication du MINJEC.
	associations pour la création des AGR d'ici 2021.
Résultats	R1 Les Centres multifonctionnels et les infrastructures sportives et ludiques sont fonctionnels	Plus de 50 jeunes sont employés.			-Rapport des jeunes ; -Observation.	-Jeunesse intéressée ; - Implication du MINJEC.
	R2 Les microprojets jeunes sont financés et suivies	Au moins 03 GICs et associations des AGR appuyés d'ici en 2021.			-Procès-verbal ; - Rapport.	-Moyens financiers
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Facilitation de l'insertion des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU dans les projets gouvernementaux	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Création de L'associations des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	50 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Appui financier à l'association des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				1 300 000

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22 - SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE

Problème central: Difficulté d'accès aux matériels, et équipements sportifs.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès aux matériels, et équipements sportifs
Objectifs spécifiques	O1 Réhabiliter les aires de jeux identifiés dans le	Aires de jeux existants réhabilités d'ici 2021.			Procès-verbal des jeunes ; - Rapports des conseillers municipaux.	-Implication de la chefferie et des populations ; -Moyens financiers suffisants.
	village FAPLOUH/BAGNOU d'ici fin 2021
	O2 Créer et construire une aire de jeux dans les	Une aire de jeux construite et crée dans chaque quartier d'ici 2021.			Rapport du chef du village	-Disponibilité de l'espace ;
	quartiers qui n'en ont pas d'ici 2021
Résultats	R1 Les infrastructures sportives du village sont durablement aménagées	10 aires de jeux équipées d'ici 2021.			Rapport du chef du village.	Les aires de jeux existants sont réhabilités d'ici 2021.
	R2 Les compétitions sportives sont régulièrement organisées au sein du village	02 aires de jeux crées et construites d'ici 2021.			Rapport du chef du village	Les aires de jeux sont créées et construites d'ici 2021.
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création et aménagement des aires de jeux à (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)	x	x	x	14 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Création d'une association sportive à FOPLOUH/NGNOU,	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Octroi des équipements de sport : pour le terrain de football à NGOUANDJI	x	x	x	700 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.2	Création, construction, et équipement d'un centre de formation en disciplines sportives à FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	32 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				46 950 000

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23 - PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES, ECONOMIE SOCIAL ET ARTISANAT

Problème : Faible développement des activités économiques dans le village de FAPLOUH/BAGNOU

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Promotion des activités génératrices de revenus dans le village d'ici fin 2021
Objectifs spécifiques	O1 Renforcer les capacités organisationnelles et	Nombre de séminaires de renforcement des capacités des PME organisés			Rapport d'activités et les PV de réception, Rapport de formation	Volonté des décideurs
	productives des porteurs de projets de création et/ou de développement des OES, des PME et de l'artisanat
	O2 Favoriser la création des PME, des OES et des	Nombre de coopératives artisanales accompagnées dans la légalisation			Rapport d'activités et les PV de réception, Rapport de formation	Volonté des décideurs
	unités artisanales dans le territoire Communal
Résultats	R1 Les PME, OES et les unités artisanales sont en nombre important dans le village	01 structure de formation et d'encadrement des artisans créées			Rapport enquête	Volonté des décideurs
	R2 Les secteurs artisanaux, de l'OES et des PME sont suffisamment organisés et rentables	02 séminaires de renforcement des capacités des PME organisés			Rapport de formation	Volonté des décideurs
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Faciliter l'accès aux matières premières pour les artisans de FOPLEP	x	x	x	250 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Augmentation des matières premières et des équipements techniques à FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	2 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Appui multiforme à l'association des artisans de FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	1 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.2	Création d'une association des artisans du village FOPLOUH/NGNOU	x	x	x	50 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				3 300 000

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24 - INDUSTRIES, MINES ET DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUES Problème central: Faible exploitation des potentiels miniers.

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Valoriser le potentiel minier
Objectifs spécifiques	O1 Réaménager les carrières de pierres et sables	Nombre de carrières de pierres et de sables réaménagées.			Rapport de la Mairie.	Implication des sectorielles.
	dans le village FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2021.
	O2 Faciliter la création des unités d'extraction et	Nombre d'unités d'exploitation et d'extraction des mines créées.			Rapport de la Mairie.	Implication de la Mairie et des sectoriels.
	d'exploitation des mines au sein de le village d'ici 2021.
Résultats	R1 Meilleur exploitation des carrières de gravier.	1 unités d'extraction du sable sont opérationnelle et rentable.			Rapport du village.	Implication de la Mairie et des sectoriels.
	R2 L'activité minière et industrielle développée	une association d'exploitation minière est organisée et appuyée			Rapport du village.	Implication de le village et des sectoriels.
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Facilitation d'accès aux papiers administratifs d'exploitation de sables du village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Mise sur pied d'un comité de gestion des carrières du village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	500 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				1 000 000

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25 - TRANSPORTS

Problème central : Difficultés dans le transport des biens et des personnes

	LOGIQUE D'INTERVENTION		INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer les conditions de transport des personnes et des biens dans l'arrondissement de FAPLOUH/BAGNOU
Objectifs spécifiques	O1 Développer les infrastructures		Une gare routière construits à d'ici 2017			Enquête auprès des transporteurs	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	de transport
Résultats	R1 Organiser le secteur transports routiers		Un espace pour la construction d'une aire de repos disponible et une gare routière construite à FOPLOUH/NGNOU d'ici 2017			Enquête auprès des transporteurs et des usagers	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités			Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
			Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création et construction d'une gare routière à NGNOU,		x	x	x	10 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Création d'un syndicat des motos taximen FAPLOUH/BAGNOU,		x	x	x	100 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL					10 100 000

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26 - POSTE ET TELECOMMUNICATION

Problème central : Difficulté dans la couverture du réseau de téléphonie et insuffisance d'un bureau de poste

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Améliorer la couverture des réseaux de télécommunication
Objectifs spécifiques	O1 Améliorer la couverture des réseaux de téléphonie	Nombre d'antennes de téléphonie			Rapport technique du DD/MINPOSTEL ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	Orange, MTN, Camtel et Nexttel le village FAPLOUH/BAGNOU d'ici fin 2021
Résultats	R2 Les services de téléphonies sont disponibles dans tout le village	02 antennes de téléphonie mobiles construites			Rapport technique du DD/MINPOSTEL ;	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Amélioration de la qualité du réseau téléphonique et Installation des pilonnes de communication à NGNOU	x	x	x	33 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Création et équipement d'un télé-centre communautaire polyvalent à Faplouh1	x	x	x	17 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				50 000 000

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27 - COMMUNICATION

Problème Central : Faible accès au réseau de communication téléphonique et radio

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès à un réseau de communication téléphonique et radio de qualité
Objectifs spécifiques	O1 Multiplier les radios communautaires et	Nombre de radios communautaires			Fiche de présence, Prise de photo, PV de réception, Observation	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	renforcer la qualité de la couverture du signal radio et télé
	O2 Améliorer les conditions de travail dans le	nombre d'antennes relais implantées			Fiche de présence, Prise de photo, PV de réception, Observation	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	secteur de la communication
Résultats	R1 les habitants reçoivent parfaitement le signal radio et télé	01 radio communautaire construite			Fiche de présence, Prise de photo, PV de réception, Observation	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	R2 Le personnel du secteur de la communication se sent à l'aise dans son travail	01 antenne de diffusion du signal radio et télé construites			Fiche de présence, Prise de photo, PV de réception, Observation	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création et construction d'une radio communautaire à Bagnou	x	x	x	50 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A2.1	Implantation des antennes de relais (Orange et MTN) à Kagnou	x	x	x	1 600 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Amélioration de la capacité de couverture de la radio et de la télévision	x	x	x	1 200 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				52 800 000

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28 - ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATION, SECURITE ET MAINTIEN DE L'ORDRE Problème Central : Difficulté d'accès à une sécurité de qualité

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'accès à une sécurité de qualité
Objectifs spécifiques	O1 Renforcer l'administration locale de la	Nombre de centres d'état civil créés			Photos des centres construits	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	population
Résultats	R1 L'administration des populations locales est renforcée	01 centre d'état civil créé				Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Création d'un centre spécial d'état civile du village FAPLOUH/BAGNOU	x	x	x	200 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
A1.2	Création d'un poste Gendarmerie à BAGNOU	x	x	x	80 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				80 200 000

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29 - ENSEIGNEMENT SUPERIEUR

Problème Central: Difficulté d'accès à un enseignement supérieur de qualité

	LOGIQUE D'INTERVENTION	INDICATEUR OBJECTIVEMENT VERIFIABLE			SOURCE DE VERIFICATION	HYPOTHESE DE REALISATION
Objectif global	Faciliter l'Accès à un Enseignement Supérieur de Qualité
Objectifs spécifiques	O1 Octroyer 30 bourses d'études aux bacheliers	Effectif de bacheliers quittant le village augmenté			Photos de cérémonie de remise des bourses.	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
	de FAPLOUH/BAGNOU d'ici 2021
Résultats	R1 25 bourses remises par an aux bacheliers	40 bourses remises par an aux bacheliers			Rapport du MINSUP	Implication de la de la chefferie et du comité de développement
Activités		Coût estimatif en Frs CFA			Coût estimatif en Frs CFA	Conditions préalables
		Financier	Humain	Matériel
A1.1	Octroi des bourses d'études aux étudiants de FAPLOUH/BAGNOU(100)	x			9 000 000	Mobilisation des moyens humains, matériels et financiers (CD))
	TOTAL				9 000 000

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IPD-AC, 18^ème promotion

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4.3 Coût estimatif du PLD

Le coût du PLD est la somme des évaluations des investissements et du fonctionnement faites dans les cadres logiques ajouté à cela le cout de gestion environnementale et le cout du plan de communication du PDL.

Tableau 20 : coût estimatif du PLD

N°	Secteurs	Coût estimatif (FCFA)	%	Source de provenance
1	secteur : Chefferie du village FAPLOUH/BAGNOU	273 590 000	27,77	CONTRIBUTION DE L'ELITE
2	Secteur: Agriculture	94 450 000	9,59	ELITES, ETAT, AUTRES
3	Secteur : Elevage, Pêche et Industries Animales	26 710 000	2,71	ELITES, ETAT
4	Secteur : Santé PUBLQUE	58 000 000	5,89	ELITES, ETAT
5	Secteur : Travaux Publics	31 500 000	3,20	ELITES, ETAT
6	Secteur: Education de Base	36 900 000	3,75	ELITES, ETAT
7	Secteur : ART ET Culture	20 600 000	2,09	ELITES, AUTRES
8	Secteur: Promotion de la Femme et de la Famille	13 500 000	1,37	ELITES, AUTRES
9	Secteur : Affaire Sociale	14 000 000	1,42	ELITES, AUTRES
10	Secteur : Eau et Energie	40 500 000	4,11	ELITES, ETAT, AUTRES
11	Secteur : Enseignement Secondaire	44 000 000	4,47	ELITES, ETAT
12	Secteur : Emploi et Formation Professionnelle	23 000 000	2,33	ELITES, ETAT
13	Secteur: travail et sécurité sociale	500 000	0,05	ELITES, ETAT
14	Secteur : Tourisme ET LOISIR	8 500 000	0,86	ELITES, ETAT
15	Secteur : forêt et faune	5 400 000	0,55	ELITES, ETAT
16	Secteur: environnement et protection de la nature	9 000 000	0,91	ELITES, AUTRES
17	Secteur : développement urbain et habitat	250 000	0,03	CONTRIBUTION DE L'ELITE
18	Secteur : domaine et affaire foncière	2 000 000	0,20	CONTRIBUTION DE L'ELITE
19	Secteur : Recherche scientifique et innovation	1 000 000	0,10	CONTRIBUTION DE L'ELITE
20	Secteur : commerce	9 000 000	0,91	CONTRIBUTION DE L'ELITE
21	Secteur : JEUNESSE	1 300 000	0,13	CONTRIBUTION DE L'ELITE
22	Secteur : Sport et éducation physique	46 950 000	4,77	CONTRIBUTION DE L'ELITE
23	Secteur : Petites et Moyennes Entreprises, Economie social et artisanat	3 300 000	0,33	CONTRIBUTION DE L'ELITE
24	Secteur: Industries, mines et développement technologiques	1 000 000	0,10	CONTRIBUTION DE L'ELITE
25	Secteur : transports	10 100 000	1,03	ELITES, AUTRES
26	Secteur : Poste et télécommunication	50 000 000	5,07	ELITES, AUTRES
27	Secteur : Communication	52 800 000	5,36	ELITES, AUTRES

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

28	Secteur : Administration Territoriale, Décentralisation, Sécurité et Maintien l'ordre	80 200 000	8,14	ELITES, ETAT
29	Secteur : Enseignement Supérieur	9 000 000	0,91	CONTRIBUTION DE L'ELITE
30	Plan de gestion environnementale	13 350 000	1,35	CONTRIBUTION DE L'ELITE
31	Plan de communication	4 900 000	0,50	CONTRIBUTION DE L'ELITE
32	Coût des actions en faveur des personnes vulnérables	-		Confère Secteur affaires sociales
	TOTAL	985 300 000	100

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IPD-AC, 18^ème promotion

4.4 Plan d'utilisation et gestion des terres de l'espace DU VILLAGE

Tableau 21 : Plan d'utilisation et de gestion des terres et de l'espace de FAPLOUH/BAGNOU

Unité de paysage	Caractéristiques	Problème identifié	Causes pertinentes	Conséquences	Solutions envisagées
Zone de plantation	Sol fertile noire d'origine volcanique Plantation de bananeraie et d'ananas l'agriculture semi traditionnelle dominée par les cultures pérennes (café, cacao, kola, palmier à huile), les fruitiers (orange, pamplemousse, papaye, mangue, etc.), les cultures vivrières (macabo, manioc, concombre, taro, ignames, maïs, arachides).	Accès difficiles à certains endroits et difficultés d'évacuation de la production	Existence de nombreux rochers et de pierres ; routes enclavées Déversement massif des produits phytosanitaires sur les plantations	Dépérissement des récoltes ; Pollution des eaux et des habitations à proximité des plantations	Aménager et entretenir les zones d'accès dans les zones de plantation
Zone commerciale	Centre-NGNOU	Difficulté dans la gestion des ordures	Inexistence de bac à ordure sur l'espace urbain ;	Déversement des déchets des usagers dans la voirie ; Pollution du centre de NGNOU ; Population atteinte des maladies du péries fécales	Sensibiliser les populations à la gestion des ordures et à la protection de l'environnement ; Doter le village de FAPLOUH/BAGNOU d'un service de gestion des ordures de qualité.
Zone d'habitation	Village cosmopolite Habitation en matériaux définitif et provisoires (terre)	Difficulté d'accès aux zones d'habitation reculées	Absence d'un Plan d'Occupation des sols	-Constructions anarchique parfois sur des zones à risques Etouffement des populations devenues très nombreuses	Mettre sur pied un processus d'extension et de développement du village: Elaborer un plan sommaire d'urbanisation dans le village de FAPLOUH/BAGNOU

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Unité de paysage	Caractéristiques	Problème identifié	Causes pertinentes	Conséquences	Solutions envisagées
				-Effondrement et écroulement des habitats	-Elaboration d'un plan d'occupation du sol
Reserve forestière vierge	Zone protégée et suivie par le MINFOF ; Mairie Bois de chauffage, exploitation des essences	Exploitation illégale des essences Feu de brousse Bois de chauffage, exploitation des essences	Construction dans la réserve forestière Feu de brousse	-Destruction de la réserve changement climatique -augmentation des distances à parcourir pour aller chercher du bois -perturbation du calendrier agricole	-Renforcer la protection par la mise sur pied d'un comité de vigilance
Ressource minière	carrière de pierre, carrière de sable	Difficulté dans la gestion et l'exploitation de la carrière. Conflit frontalier avec le village	-Exploitation anarchique des carrières -Conflits de territoires	-Exploitation suspendue - Occupation illégale de la carrière	Organiser la gestion et exploitation de la carrière. Sécuriser la carrière

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IIPD-AC, 18^ème promotion

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

CHAPITRE V : PROGRAMMATION

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

La programmation consiste à planifier les projets et les ressources mobilisables dans le temps sur la période planification. En ce qui concerne le village de FAPLOUH/BAGNOU, la programmation a permis d'étaler sur 03 ans les projets retenus lors de la phase de planification. Nous précisons ici que les projets de chaque secteur ont été priorisés.

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

5.1 Cadre de dépense à moyen terme (CDMT) des projets prioritaires

Le tableau ci-dessous présente le CDMT sur 03 ans (2019, 2020, 2021) des projets prioritaires par secteur. Tableau 22 : Cadre de dépense à moyen terme

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

1

Chefferie du Village FAPLOUH/BAGN OU

Elaboration d'un budget annuel de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 Budget annuel élaboré

la chefferie et le comité de développement

50 000

25 000

25 000

x

x

100 000

Contribution de l'élite

Renforcement des capacités du secrétaire général de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

capacités du SG renforcées

la chefferie et le comité de développement

60 000

-

-

x

x

x

60 000

Contribution de l'élite

Sensibilisation des notables à la participation aux travaux humain de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

Notables sensibilisés aux travaux d'investissement

la chefferie et le comité de développement ^xd'investissement

20 000

20 000

20 000

x

60 000

Contribution de l'élite

Sensibilisation des populations sur la mise sur pied d'un comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

populations sensibilisé sur la mise sur pied d'un comité de développement

la chefferie et le comité de développement

60 000

-

-

x

x

60 000

Contribution de l'élite

Etablissements d'une liste des destinataires du budget de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 liste des destinataires du budget établit

la chefferie et le comité de développement

25 000

20 000

20 000

x

x

65 000

Contribution de l'élite

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

création d'une cellule de réflexion pour la recherche des partenaires au développement du village FAPLOUH/BAGNOU

01 cellule de réflexion créée

la chefferie et le comité de développement

60 000

-

-

x

x

60 000

Contribution de l'élite

Inventaire du patrimoine de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 patrimoine de la chefferie inventorié

la chefferie et le comité de développement

20 000

20 000

20 000

x

x

60 000

Contribution de l'élite

Ouverture d'un compte bancaire de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

01 compte bancaire de la chefferie ouvert au nom du CD

la chefferie et le comité de développement

65 000

-

-

x

x

x

65 000

Contribution de l'élite

Construction d'un forage a la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 Forage construit

la chefferie et le comité de développement

-

-

8 500 000

x

8 500 000

Contribution de l'élite

Acquisition d'un groupe électrogène pour la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 Groupe électrogène acquit

la chefferie et le comité de développement

1 000 000

x

1 000 000

Contribution de l'élite

Construction d'un bâtiment administratif de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 Bâtiment administratif construit

la chefferie et le comité de développement

10 000 000

x

10 000 000

Contribution de l'élite

Acquisition du matériel informatique et des fournitures pour le secrétariat de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

matériaux informatiques et fournitures acquis

la chefferie et le comité de développement

4 500 000

x

4 500 000

Contribution de l'élite

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Equipement en biens meubles du bâtiment administratif de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

équipements et biens meubles acquits

la chefferie et le comité de développement

-

-

18 000 000

x

18 000 000

Contribution de l'élite

Acquisition d'une voiture Toyota 4x4 pour la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 voiture Toyota achetée

la chefferie et le comité de développement

-

-

21 000 000

x

21 000 000

Contribution de l'élite

Construction d'une case patrimoniale à la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

01 case patrimoniale construite

la chefferie et le comité de développement

-

200 000 000

-

x

200 000 000

Contribution de l'élite

Aménagement d'un site touristique dans l'enceinte de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

01 ha de site touristique aménagé

la chefferie et le comité de développement

-

-

10 000 000

x

10 000 000

Contribution de l'élite

Organisation de plate-forme d'échange avec les villages environnants

02 plates-formes d'échanges organisés

la chefferie et le comité de développement

20 000

20 000

20 000

x

x

60 000

Contribution de l'élite

2

Agriculture

Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en produits phytosanitaires et en outils agricoles

01 association des producteurs subventionnée

la chefferie et le comité de développement

-

1 200 000

-

x

x

x

1 200 000

Contribution de l'élite

Subvention de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU en semences agricoles

2 associations des producteurs subventionnés

la chefferie et le comité de développement

1 500 000

3 000 000

x

x

x

4 500 000

Contribution de l'élite

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Aménagement d'un espace d'un marché périodique à Faplouh2

marché périodique créer et construit

la chefferie et le comité de développement

7 000 000

x

7 000 000

Autres partenaires

Construction d'un magasin de stockage de produits agricoles à Faplouh2

magasin de stockage construit

la chefferie et le comité de développement

-

-

13 000 000

x

13 000 000

Autres partenaires

Renforcement des capacités des agriculteurs de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU

capacités des agriculteurs d'une association renforcés

la chefferie et le comité de développement

-

1 500 000

3 000 000

x

4 500 000

Contribution de l'élite

Construction d'un poste agricole à Faplouh 1 et affectation d'un chef de poste

01 poste agricole construit

la chefferie et le comité de développement

-

-

21 000 000

x

21 000 000

Contribution de l'Etat

Légalisation de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU

association des producteurs légalisés

la chefferie et le comité de développement

150 000

-

x

x

x

150 000

Contribution de l'élite

Création d'une coopérative agricole de FAPLOUH/BAGNOU

coopérative agricole créé

la chefferie et le comité de développement

-

100 000

-

x

100 000

Contribution de l'élite

Ouvertures de 10km de piste agricole dans le village FAPLOUH/BAGNOU

10km de piste agricole ouverte

la chefferie et le comité de développement

-

-

27 000 000

x

27 000 000

Contribution de l'Etat

Réhabilitation de 10km de piste agricole dans le village FAPLOUH/BAGNOU

10 km de piste agricole réaménagée

la chefferie et le comité de développement

-

16 000 000

-

x

16 000 000

Contribution de l'Etat

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 112

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

3

Elevage, Pêche et Industries Animales

Aménagement d'un espace pour le marché à bétail à Ngouandji

marché à bétail créé

la chefferie et le comité de développement

3 000 000

x

x

x

3 000 000

Contribution de l'élite

Interpellation du chef centre zootechnique et vétérinaire de BAMENA pour des interventions à FAPLOUH/BAGNOU

centre zootechnique créer et construit

la chefferie et le comité de développement

10 500 000

x

10 500 000

Contribution de l'Etat

Organisation trimestriel de campagnes de vaccination des bêtes dans le village FAPLOUH/BAGNOU

02 campagnes de vaccinations organisées

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

x

x

1 000 000

Contribution de l'élite

Création d'un étang piscicole dans le village FAPLOUH/BAGNOU

01 étang piscicole créé

la chefferie et le comité de développement

6 000 000

x

x

x

6 000 000

Contribution de l'Etat

Création d'une association des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU

01 association des éleveurs créés

la chefferie et le comité de développement

150 000

150 000

Contribution de l'élite

Accompagnement et octroi des financements à l'Associations des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU

financement octroyé

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

Contribution de l'élite

Appui en équipement en produits de pêche et Formation à la pisciculture à l'Associations des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU

02 associations appuyées en équipement

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

1 000 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 113

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Création et installation des comités de vigilance des bêtes à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou

01 comité de vigilance créer et installé

la chefferie et le comité de développement

60 000

60 000

Contribution de l'élite

Organisation séminaires semestriel pour maîtrise du domaine pastoral à FAPLOUH/NGOU

02 séminaires organisés

la chefferie et le comité de développement

1

500 000

3 000 000

4 500 000

Contribution de l'élite

4

Santé PUBLQUE

Création, construction et équipement d'un CSI A Yanglong

01 CSI créer et équipé

la chefferie et le comité de développement

50 000 000

x

x

x

50 000 000

Contribution de l'Etat

Don en médicament au CSI de NGNOU

don de médicament octroyé

la chefferie et le comité de développement

2

000 000

x

2 000 000

Contribution de l'élite

Don en matériel et équipement au CSI de NGOU

don de d'équipement octroyé

la chefferie et le comité de développement

4

500 000

x

4 500 000

Contribution de l'élite

Plaidoyer auprès de la tutelle pour un redéploiement des effectifs au CSI de NGNOU : 04 infirmiers diplômés

plaidoyer effectif

la chefferie et le comité de développement

1

500 000

x

x

x

1 500 000

Contribution de l'élite

5

Travaux Publics

14 km d'entretien des Routes rurales dans le village FAPLOUH/BAGNOU

14 KM de route rurale entretenue

la chefferie et le comité de développement

27

000 000

27 000 000

Contribution de l'Etat

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 114

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Installation de 10 panneaux de signalisation dans le village FAPLOUH/BAGNOU

10 panneaux de signalisation fixés

la chefferie et le comité de développement

4

500 000

4 500 000

Contribution de l'élite

6

Education de Base

Création, construction, et équipement d'une école maternelle publique à NGNOU

une école maternelle créé, construite et équipée

la chefferie et le comité de développement

20 000 000

20 000 000

Contribution de l'Etat

Construction des rampes d'accès pour handicapés à l'école publique de NGNOU

rampes d'accès construites

la chefferie et le comité de développement

1 800 000

1 800 000

Contribution de l'Etat

Recrutement de 04 maitres vacataires à EP de NGNOU

04 maitres vacataires recrutés

la chefferie et le comité de développement

1

000 000

50 0000

50 0000

2 000 000

Contribution de l'élite

Réhabilitation de la borne fontaine à l'EP NGNOU

borne fontaine réhabilitée

la chefferie et le comité de développement

2 500 000

2 500 000

Contribution de l'élite

Construction d'un bloc latrine à l'EP NGNOU

01 bloc latrine construit

la chefferie et le comité de développement

4 900 000

4 900 000

Contribution de l'Etat

Construction d'une clôture à EP NGNOU

clôture construite

la chefferie et le comité de développement

4 700 000

4 700 000

Contribution de l'élite

Don en paquet minimum à L'EP NGNOU

paquet minimum offert

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

1 000 000

Contribution de l'élite

7

ART ET Culture

Organisation d'un festival culturel dans le village FAPLOUH/BAGNOU

01 festival organisé

la chefferie et le comité de développement

1 000 000

1 000 000

2 000 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 115

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Construction d'un musée à KAGNOU

musé construit, bibliothèque fournit

la chefferie et le comité de développement

18 000 000

18 000 000

Autres partenaires

Création d'un espace de diffusion culturelle dans tous les quartiers (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)

07 espaces culturels créés

la chefferie et le comité de développement

350 000

350 000

Contribution de l'élite

Création d'une association culturelle du village FAPLOUH/BAGNOU

une association culturelle créée

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

8

Promotion de la Femme et de la Famille

Construction d'une case de la femme du village FAPLOUH/BAGNOU à Kagnou

une case de la femme construite

la chefferie et le comité de développement

12 500 000

12 500 000

Autres partenaires

Organisation des cérémonies de célébration des mariages collectifs à FAPLOUH/BAGNOU

01 cérémonie organisée

la chefferie et le comité de développement

1 000 000

1 000 000

Contribution de l'élite

9

Affaire Sociale

Création, construction et équipement d'un centre de prise en charge de personnes vulnérables à Foplep

centre des personnes vulnérables, créé, construit et équipé

la chefferie et le comité de développement

12 500 000

12 500 000

Autres partenaires

Prise en charge des personnes vulnérables dans le village de FAPLOUH/BAGNOU

Prise en charge des personnes vulnérables effe ctives

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

500 000

1 500 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 116

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

10

Eau et Energie

Construction d'un forage à Faplouh 1

01 forage construit

la chefferie et le comité de développement

8 500 000

8 500 000

Contribution de l'Etat

Aménagement des sources d'eaux à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou

énergie solaire installés

la chefferie et le comité de développement

22 000 000

22 000 000

Contribution de l'Etat

Réhabilitation du forage non fonctionnel de KAGNOU

extension de branchement électrique effectif

la chefferie et le comité de développement

7 000 000

7 000 000

Autres partenaires

Formation de 20 jeunes du village FAPLOUH/BAGNOU à l'entretien et à la gestion des infrastructures existantes

07 sources d'eaux aménagées

la chefferie et le comité de développement

3 000 000

3 000 000

Contribution de l'élite

11

Enseignement Secondaire

Création et construction d'01 CES, et des blocs administratifs à Faplouh 1

ces créer, bâtiments et blocs administratifs construit

la chefferie et le comité de développement

22 000 000

22 000 000

Contribution de l'élite

Création et construction d'un CETIC à Ngouandji

CETIC créer, bâtiments et bloc administratif construit

la chefferie et le comité de développement

22 000 000

22 000 000

Contribution de l'Etat

12

Emploi et Formation Professionnelle

Promouvoir les formations professionnelles pour les jeunes de FAPLOUH/BAGNOU

formation professionnels promus

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 117

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Création et construction d'un SAR-SM à Bagnou

sar construit

la chefferie et le comité de développement

22 000 000

22 000 000

Contribution de l'Etat

Organisation des stages à la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

01 stage de vacance organisé

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

500 000

Contribution de l'élite

13

Travail et sécurité sociale

Campagne de sensibilisation sur les cotisations volontaires CNPS dans le village FAPLOUH/BAGNOU

01 campagne organisée

la chefferie et le comité de développement

125 000

125 000

250 000

500 000

Contribution de l'élite

14

Tourisme et Loisir

Aménagement d'un site touristique dans le village FAPLOUH/BAGNOU

01 campagne organisée

la chefferie et le comité de développement

125 000

125 000

250 000

500 000

Contribution de l'élite

Intensification de la promotion et Valorisation du tourisme à FAPLOUH/BAGNOU

1 ha de site touristique aménagé

la chefferie et le comité de développement

8 000 000

8 000 000

Autres partenaires

15

Forêt et faune

Mise sur pieds d'un système de gestion des produits forestiers du village FAPLOUH/NGOU

système de gestion mise sur pied

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

Lutte contre les feux de brousse du village FAPLOUH/BAGNOU

lutte effective

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

Reboisement des forêts de FAPLOUH/BAGNOU

foret reboisée

la chefferie et le comité de développement

4 900 000

4 900 000

Contribution de l'Etat

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 118

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

16

Environnement et protection de la nature

Création des clubs des amis de la nature dans les établissements scolaires de FAPLOUH/BAGNOU

clubs des amis créés

la chefferie et le comité de développement

1 000 000

1 000 000

Contribution de l'élite

Création et construction d'une structure de recyclage des déchets à Yanglong

structure de recyclage créer et construit

la chefferie et le comité de développement

8 000 000

8 000 000

Contribution de l'élite

17

Développement urbain et habitat

Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU sur la nécessité de la construction de l'habitat en matériels définitif.

01 sensibilisation effective

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

18

Domaine et affaire foncière

Sensibilisation et accompagnement à l'obtention des titres fonciers dans le village de FAPLOUH/BAGNOU

01 sensibilisation effective

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

500 000

Contribution de l'élite

Immatriculation foncière de FAPLOUH/BAGNOU

village immatriculé

la chefferie et le comité de développement

1 500 000

1 500 000

Contribution de l'élite

19

Recherche scientifique et innovation

Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU à l'utilisation des techniques de recherches

02 formations effectives

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

1 000 000

Contribution de l'élite

20

Commerce

Création et construction d'un marché périodique à Ngouandji

marché créer et construit

la chefferie et le comité de développement

6 000 000

6 000 000

Contribution de l'élite

Aménagement d'un espace pour le marché périodique de Ngouandji

comptoirs construits

la chefferie et le comité de développement

3 000 000

3 000 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 119

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

21

Jeunesse

Facilitation de l'insertion des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU dans les projets gouvernementaux (PAJER-U)

plaidoirie effectif

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

Création de l'association des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU

association créé

la chefferie et le comité de développement

50 000

50 000

Contribution de l'élite

Appui financier à l'association des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU

financement effectif

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

1 000 000

Contribution de l'élite

22

Sport et éducation physique

Création et aménagement des aires de jeux à (Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou)

07 aires de jeux aménagés

la chefferie et le comité de développement

14 000 000

14 000 000

Contribution de l'élite

Création d'une association sportive à FOPLOUH/NGNOU,

association sportive créé

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

Octroi des équipements de sport : pour le terrain de football à NGOUANDJI

équipement de sport octroyé

la chefferie et le comité de développement

700 000

700 000

Contribution de l'élite

Création, construction, et équipement d'un centre de formation en disciplines sportives à FAPLOUH/BAGNOU

centre de formation créé

la chefferie et le comité de développement

32 000 000

32 000 000

Autres partenaires

23

Petites et Moyennes

Faciliter l'accès aux matières premières au GIC des artisans de FAPLOUH/BAGNOU

facilitation effectif

la chefferie et le comité de développement

250 000

250 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 120

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS Entreprises, Economie social et

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

Augmentation des matières premières et des équipements techniques à FAPLOUH/BAGNOU

matières premières augmentés

la chefferie et le comité de développement

2 000 000

2 000 000

Contribution de l'élite

Appui multiforme à l'association des artisans de FAPLOUH/BAGNOU

appui effectif

la chefferie et le comité de développement

1 000 000

1 000 000

Contribution de l'élite

Organisation des artisans du village FOPLOUH/NGNOU en GIC

association créé

la chefferie et le comité de développement

50 000

50 000

Contribution de l'élite

24

Industries, mines et développement technologiques

Facilitation d'accès aux papiers administratifs d'exploitation de sables du village FAPLOUH/BAGNOU

procédure administratives facilitées

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

Contribution de l'élite

Mise sur pied d'un comité de gestion des carrières du village FAPLOUH/BAGNOU

comité de gestion mise sur pied

la chefferie et le comité de développement

500 000

500 000

Contribution de l'élite

25

Transports

Création et construction d'un Air de stationnement à NGNOU,

gare routière construite

la chefferie et le comité de développement

1 0000 000

10 000 000

Autres partenaires

Création d'un syndicat des motos taximen FAPLOUH/BAGNOU,

syndicat des motos taxi créé

la chefferie et le comité de développement

100 000

100 000

Contribution de l'élite

26

Poste et télécommunication

Demande d'installation des pylônes orange et MTN à faplouh2

qualité du réseau amélioré

la chefferie et le comité de développement

33 000 000

33 000 000

Autres partenaires

Construction d'un télé centre communautaire polyvalent à faplouh2

Télé centre créer et équipé

la chefferie et le comité de développement

17 000 000

17 000 000

Contribution de l'élite

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 121

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

N°

SECTEURS

ACTIVITES

INDICATEURS DE RESULTATS

RESPONSABL ES ET COLLABORAT EURS

PERIODE DE REALISATION

MOYE NS

COUTS

SOURCE DE FINANCEME NT

2019

2020

2021

H

M

F

27

Communication

Création et construction d'une radio communautaire à Bagnou

radio communautaire créer et construit

la chefferie et le comité de développement

50 000 000

50 000 000

Autres partenaires

Implantation des antennes de relais (Orange et MTN) à Kagnou

02 antennes de relais implantés

la chefferie et le comité de développement

1 600 000

1 600 000

Contribution de l'élite

Amélioration de la capacité de couverture de la radio et de la télévision

couverture de la CRTV améliorée

la chefferie et le comité de développement

1 200 000

1 200 000

Contribution de l'élite

28

Administration Territoriale, Décentralisation, Sécurité et Maintien l'ordre

Création d'un centre spécial d'état civile du village FAPLOUH/BAGNOU

centre d'Etat civil créé

la chefferie et le comité de développement

200 000

200 000

Contribution de l'élite

Création d'un poste Gendarmerie à BAGNOU

poste de gendarmerie créer et construit

la chefferie et le comité de développement

80 000 000

80 000 000

Contribution de l'Etat

29

Enseignement Supérieur

Distribution des bourses d'études aux étudiants de FAPLOUH/BAGNOU(100)

100 bourses d'études octroyées

la chefferie et le comité de développement

3 000 000

3 000 000

3 000 000

9 000 000

Contribution de l'élite

30

Plan de gestion des divers couts

Plan de gestion environnementale

plan de gestion mise en oeuvre

la chefferie et le comité de développement

5 000 000

5 000 000

3 350 000

13 350 000

Plan de communication

Plan de communication mise en oeuvre

la chefferie et le comité de développement

4 900 000

4 900 000

TOTAL

72 140 000

381 655 000

531 505 000

985 300 000

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IIPD-AC, 18^ème promotion

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 122

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 123

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

5.2 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT

Le cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT a pour objectif d'indiquer les impacts potentiels des projets retenus ainsi que les mesures environnementales qu'il est nécessaire de prendre soit pour les atténuer, soit les optimiser.

Les finalités du cadre de gestion environnementale sont de :

y' s'assurer que les activités des cadres logiques sont entreprises conformément à toutes les exigences légales découlant du processus d'autorisation environnementale d'un projet ;

y' s'assurer que des engagements environnementaux des activités sont bien compris par les populations et les prestataires.

Le cadre sommaire de gestion environnementale du programme d'investissement triennal ou CDMT du village FAPLOUH/BAGNOU comprend :

y' les principaux impacts potentiels et les envisageables ; y' le plan de gestion environnementale et sociale

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 124

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

5.2.1 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d'optimisations et d'atténuation

Tableau 23: principaux impacts environnementaux des projets du CDMT

Impacts environnementaux positifs

TYPES DE PROJETS RETENUS DANS LE CDMT	IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX POSITIFS	MESURES D'OPTIMISATION
Projets de construction :
-Construction des salles de classes -construction d'une case patrimoniale -Construction des magasins de stockage -Construction d'un marché périodique -Construction d'une maison de la femme
Projets d'hydraulique :	Diminution de la pression sur les ressources	Gestion rationnelle des ressources
-Construction des forages -Réhabilitation des forages -construction de blocs latrines
Projets d'électrification
-Extension du réseau électrique dans le village

Impacts environnementaux négatifs

TYPES DE PROJETS RETENUS DANS LE CDMT	IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX NEGATIFS	MESURES D'ATTENUATION
Projets de construction :	Pollution de l'air par les poussières dues au transport des matériaux et circulation des engins	- Respecter les règles de sécurité au chantier (port de masques, bottes,) ; - Arroser au droit des travaux avec de l'eau provenant des cours d'eau permanent
-Construction des salles de classes -construction d'une case patrimoniale -Construction des magasins de stockage -Construction d'un marché périodique -Construction d'une maison de la femme
	Perte des espèces ligneuses liée au dégagement du site	Reboiser les alentours de l'ouvrage
Projets d'hydraulique :	Pollution de l'air par les poussières dues au transport des matériaux et circulation des engins	- Respecter les règles de sécurité au chantier (port de masques, bottes,) ; - Arroser au droit des travaux avec de l'eau provenant des cours d'eau permanent
-Construction des forages -Réhabilitation des forages
	Perte des espèces ligneuses liée au dégagement du site	Reboiser les alentours de l'ouvrage
	Risque de contamination et d'infiltration des eaux sales et boueuses	Sécuriser le point d'eau en le clôturant : imperméabiliser les alentours par le carrelage ou la mise en place des perrés maçonnés
Projets d'électrification	Pollution de l'air par les poussières dues au transport des matériaux et circulation des engins	- Respecter les règles de sécurité au chantier (port de masques, bottes,) ; - Arroser au droit des travaux avec de l'eau provenant des cours d'eau permanent
-Extension du réseau électrique dans le village

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IPD-AC 18^ème promotion

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 125

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Tableau 24 : Principaux impacts sociaux des projets du CDMT Impacts sociaux positifs

TYPES DE PROJETS RETENUS DANS LE CDMT	IMPACTS SOCIAUX POSITIFS	MESURES D'OPTIMISATION
Projets de construction :	Amélioration des revenus dans la zone du projet	- Recruter le personnel sur une base concurrente et transparente ; - Privilégier le recrutement des locaux dans la main d'oeuvre à mobiliser
-Construction des salles de classes -construction d'une case patrimoniale -Construction des magasins de stockage -Construction d'un marché périodique -Construction d'une maison de la femme	- Amélioration de l'accès aux services sociaux de base : Amélioration des conditions de fréquentation des élèves ; - Facilitation de l'accès aux soins de santé ; - Développement des activités culturelles et des mouvements associatifs ; - Désenclavement des localités ; - Développement des activités socio-économiques, etc.	Bénéfices sociaux selon la nature du projet.
Projets d'hydraulique :	- Diminution des maladies d'origine hydrique ; - Facilitation de l'accès à l'eau potable.	Sensibilisation des populations sur le bien-fondé de boire l'eau potable.
	Amélioration des revenus dans la zone du projet	- Recruter le personnel sur une base concurrente et transparente ; - Privilégier le recrutement des locaux dans la main d'oeuvre à mobiliser
-Construction des forages -Réhabilitation des forages
	Amélioration de l'accès aux services sociaux de base	Bénéfices sociaux selon la nature du projet.
Projets d'électrification	Amélioration de l'accès aux services sociaux de base	Bénéfices sociaux selon la nature du projet.
-Extension du réseau électrique dans les villages	Amélioration des revenus dans la zone du projet	- Recruter le personnel sur une base concurrente et transparente ; - Privilégier le recrutement des locaux dans la main d'oeuvre à mobiliser

Impacts sociaux négatifs

TYPES DE PROJETS RETENUS DANS LE CDMT	IMPACTS SOCIAUX NEGATIFS	MESURES D'ATTENUATION
Projets de construction :	Risques de conflits fonciers liés à l'acquisition des terres pour l'implantation du projet	- Sensibiliser et informer les personnes touchées sur la nécessité d'un site et les critères de choix ; - Obtenir un acte de donation foncière, signé du Chef du village et du propriétaire du site
-Construction des salles de classes -construction d'une case patrimoniale -Construction des magasins de stockage -Construction d'un marché périodique -Construction d'une maison de la femme
	Risques de détournement des fonds au sein des comités de gestion pour les infrastructures communautaires	- Sécuriser les fonds dans une institution bancaire ou de micro finances avec des signatures multiples ; - Renforcer les capacités des membres des comités de gestion sur la bonne gouvernance ; - Mettre en place un système de contrôle approprié
		- Informer les personnes concernées ;

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 126

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

TYPES DE PROJETS RETENUS DANS LE CDMT	IMPACTS SOCIAUX NEGATIFS	MESURES D'ATTENUATION
	Risques de déplacement involontaire et réinstallation des populations	- Les dénombrer, évaluer leurs biens et leurs payer les droits de compensation conformément aux dispositions en vigueur
Projets d'hydraulique :	Risque de déplacement involontaire et de réinstallation	- Informer les personnes concernées ; - Les dénombrer, évaluer leurs biens et leurs payer les droits de compensation conformément aux dispositions en vigueur
	Risque d'intoxication due au mauvais dosage du chlore	Former le comité de gestion au dosage du chlore dans l'eau
-Construction des forages -Réhabilitation des forages
	Conflits liés à l'utilisation, et à la non pérennisation de l'ouvrage	- Mettre en place un comité de gestion du projet incluant les femmes et établir les règles d'usage, ainsi que le mécanisme de fonctionnement, et d'entretien
Projets d'électrification	Risques d'électrocution des personnes et des oiseaux ou incendie	- Organiser des séances de sensibilisation des riverains - Mettre en place des panneaux de protection le long de la ligne - Aménager des pare feux autour de l'ouvrage
-Extension du réseau électrique dans les villages

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IPD-AC 18^ème promotion

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 127

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

5.2.3 Cadre sommaire de gestion environnementale par secteur TABLEAU N°25: Plan de gestion environnementale et sociale

Mesures environnementales	Tâches	Acteurs de mise en oeuvre	Périodes de réalisation			Couts estimatifs en F CFA	Observations
			2019	2020	2021
Formation des Membres du CD sur les questions de gestion environnementale	Préparation des Termes de Références	IPD-AC	x			200 000
Utilisation du formulaire d'examen socio- environnementales lors des montages des projets	Remplir le formulaire	IPD-AC lors des montages des projets	x	x	x	50 000
Réalisation des études d'impacts environnementaux sommaires pour les projets	Préparation des Termes de références ; Les faires approuver ; recruter un consultant ;	IPD-AC	x	x	x	10 000 000
Suivi du plan de gestion environnemental et social	-Elaborer un plan de suivi	-Comité de suivi du PLD	x	x	x	3 000 000
Respects des normes et des clauses environnementales des projets	Mise en oeuvre des clauses	IPD-AC Chefferie entrepreneurs	x	x	x	300 000
Total						13 550 000

Source : diagnostic participatif réalisé dans l'espace géographique du village FAPLOUH/BAGNOU

5.3 Plan d'investissement Annuel (PIA)

Il est constitué de tous les projets inscrits dans la première année du cadre de dépense à moyen terme. Cette partie nous présente la programmation du développement du village FAPLOUH/BAGNOU en 2021

5.3.1 Ressources mobilisables et échéances

Cette partie nous renseigne sur les montants à mobiliser auprès des différents bailleurs de fonds dans l'optique de mettre en oeuvre le PIA

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 128

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Tableau 26 : Ressources mobilisables et échéances

N°	SOURCE DE FINANCEMENT	2019
1	COMITE DE DEVELOPPEMENT	72	140	000
2	PARTENAIRES LOCAUX (Mairie Banganté)			0
4	AUTRES PARTENAIRES EXTERIEURS			0
TOTAL		72	140	000

Source : Travaux des étudiants de l'UF-DL, IPD-AC, 18^ème promotion

N.B : les ressources du PIA doivent être mobilisées avant le 1^er janvier 2019 Tableau 27 : Plan d'investissement Annuel Pour 2019 Des Projets Prioritaires

Secteurs

Intitulé du projet

Lieu d'implantation

Indic. De résultat

Période de réalisation

Porteur du projet

Coût en FCFA

Source de financement

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

ELITE S

ETA T

AUTRE S

Chefferie du Village FAPLOUH/BAGN OU

Elaboration d'un budget annuel de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

01 Budget annuel élaboré

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

50 000

X

Renforcement des capacités du secrétaire général de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

capacités du SG renforcées

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

60 000

X

Sensibilisation des notables à la participation aux travaux d'investissement humain de la chefferie dent FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

Notables sensibilisés aux travaux d'investisseme

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

20 000

X

Sensibilisation des populations sur la mise sur pied d'un comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

populations sensibilisé sur la mise sur pied d'un comité de

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

60 000

X

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 129

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

développemen t

Etablissements d'une liste des destinataires du budget de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

01 liste des destinataires du budget établit

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

25 000

X

création d'une cellule de réflexion pour la recherche des partenaires au développement du village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

01 cellule de réflexion créée

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

60 000

X

Inventaire du patrimoine de la chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

01 patrimoine de la chefferie inventorié

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

20 000

X

Ouverture d'un compte bancaire de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

01 compte bancaire de la chefferie ouvert au nom du CD

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

65 000

X

Organisation de plate- forme d'échange avec les villages environnants

FAPLOUH/BAGNOU

02 plates- formes d'échange organisé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

20 000

X

Agriculture

Légalisation de l'Association des producteurs de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

une association des producteurs légalisée

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

150 000

X

Elevage, Pêche et Industries Animales

Création d'une association des éleveurs de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

une association des éleveurs créés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

150 000

X

Création et installation des comités de vigilance des bêtes à Faplouh 1, Faplouh2, Ngouandji, Yanglong, Foplep, Kagnou et Bagnou

FAPLOUH/BAGNOU

un comité de vigilance créer et installé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

60 000

X

Santé PUBLQUE

Plaidoyer auprès de la tutelle pour un redéploiement des

FAPLOUH/BAGNOU

plaidoyer effectif

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

1 500 000

X

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 130

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

effectifs au CSI de NGNOU : 04 infirmiers diplômés

et Comité de développement

Travaux Publics

Installation de 10 panneaux de signalisation dans le village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

10 panneaux installés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

4 500 000

X

Education de Base

Recrutement de 04 maitres vacataires à EP de NGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

04 maitres vacataires recrutés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

1 000 000

X

ART ET Culture

Création d'une association culturelle du village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

une association culturelle créée

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

250 000

X

Affaire Sociale

Prise en charge des personnes vulnérables dans le village de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

personnels vulnérables prises en charge

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

500 000

X

Enseignement Secondaire

Création et construction d'01 CES, et des blocs administratifs à Faplouh 1

FAPLOUH/BAGNOU

CES créer et construit

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

22 000 000

X

Emploi et Formation Professionnelle

Promouvoir les formations professionnelles pour les jeunes de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

formation professionnell e effective

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

500 000

X

Travail et sécurité sociale

Campagne de sensibilisation sur les cotisations volontaires CNPS dans le village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

campagne de sensibilisation effective

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

125 000

X

Tourisme ET LOISIR

Aménagement d'un site touristique dans le village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

site touristique aménagés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

125 000

X

forêt et faune

Mise sur pieds d'un système de gestion des

FAPLOUH/BAGNOU

système de gestion des produits

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

250 000

X

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 131

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

produits forestiers du village FAPLOUH/NGOU

forestier effectif

et Comité de développement

environnement et protection de la nature

Création des clubs des amis de la nature dans les établissements scolaires de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

clubs des amis créés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

1 000 000

X

développement urbain et habitat

Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU sur la nécessité de la construction de l'habitat en matériels définitif.

FAPLOUH/BAGNOU

population sensibilisé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

250 000

X

domaine et affaire foncière

Sensibilisation et accompagnement à l'obtention des titres fonciers dans le village de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

population sensibilisé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

250 000

X

Recherche scientifique et innovation

Sensibilisation des populations de FAPLOUH/BAGNOU à l'utilisation des techniques de recherches

FAPLOUH/BAGNOU

population sensibilisé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

500 000

X

commerce

Création et construction d'un marché périodique à Ngouandji

FAPLOUH/BAGNOU

marché créer et construit

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

6 000 000

X

JEUNESSE

Création de l'association des jeunes de FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

association des jeunes créés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

50 000

X

Sport et éducation physique

Création d'une association sportive à FOPLOUH/NGNOU,

FAPLOUH/BAGNOU

association sportive créé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

250 000

X

Petites et Moyennes

Organisation des artisans du village

FAPLOUH/BAGNOU

GIC des artisans créé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU

50 000

X

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 132

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Entreprises, Economie social et

FOPLOUH/NGNOU en GIC

et Comité de développement

Industries, mines et développement technologiques

Mise sur pied d'un comité de gestion des carrières du village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

comité mise sur pied

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

500 000

X

transports

Création d'un syndicat des motos taximen FAPLOUH/BAGNOU,

FAPLOUH/BAGNOU

syndicat des motos taximen créé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

100 000

X

Poste et télécommunicatiocentre n

Construction d'un télé communautaire polyvalent à faplouh2

FAPLOUH/BAGNOU

télé centre construit

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

17 000 000

X

Communication

Implantation des antennes de relais (Orange et MTN) à Kagnou

FAPLOUH/BAGNOU

antennes de relais implantés

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

1 600 000

X

Administration Territoriale, Décentralisation, Sécurité et Maintien l'ordre

Création d'un centre spécial d'état civile du village FAPLOUH/BAGNOU

FAPLOUH/BAGNOU

centre spécial d'état civil créé

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

200 000

X

Enseignement Supérieur

Distribution des bourses d'études aux étudiants de FAPLOUH/BAGNOU(100 )

FAPLOUH/BAGNOU

bourses distribués

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

3 000 000

X

Plan de gestion des divers couts

Plan de gestion environnementale

FAPLOUH/BAGNOU

plan de gestion effectif

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

5 000 000

X

Plan de communication

FAPLOUH/BAGNOU

plan de communicatio n effectif

Chefferie de FAPLOUH/BAGNOU et Comité de développement

4 900 000

X

TOTAL

72 140 000

Source: Travaux des étudiants de l'UF-DL 18ème promotion, IPD-AC, Avril 2018

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 133

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

5.3.2 Plan opérationnel en faveur des personnes vulnérables

Tableau 28 : Plan opérationnel en faveur des personnes vulnérables

Activités

Indicateurs de résultats

Période année 2019

Responsables et collaborateurs

Coût estimatif (en FCFA)

Source de financement

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Recensement des personnes vulnérables et constitution d'un fichier

Nombre de personnes vulnérables recensé

Chefferie et comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

150 000

Cotisation de l'Elite

Sensibilisation et regroupement en GIC et Coopératives des personnes vulnérables

Nombre de GIC créés

Chefferie et comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

150 000

Cotisation de l'Elite

Création et construction d'un centre social avec rampes d'accès

Centre social crée et construit

Chefferie et comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

12 500 000

PARTENAIRES EXTERIEURS

Equipement du centre social

Factures

Chefferie et comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

500 000

Cotisation de l'Elite

Appui multiforme aux projets des personnes vulnérables

-nombre de personnes vulnérables appuyées

Chefferie et comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

600 000

Cotisation de l'Elite

Facilitation des accès aux services de base et infrastructures pour personnes vulnérables

rapports

Chefferie et comité de développement de FAPLOUH/BAGNOU

100 000

Cotisation de l'Elite

Total

14 000 000

Source: Travaux des étudiants de l'UF-DL 18ème promotion, IPD-AC, Avril 2018

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5.4 Plan de passation des marchés

TABLEAU N° 29 : plan de passation des marchés du PIA

Libellé

Elaboration la

de DR

Elaboration des TDR

la conventionMéthode Responsable

Partenaires

de sélection

Montant (FCFA)

Source de financement

Consultation avis d'appel d'offre

Evaluation technique et financière

Non objection de la CRC/PNDP

Négociation

Attribution et signature du contrat

Exécution

Réception

DR

DP

DP

DR

DP

DR

DP

DR

DP

DR

DP

DR

DP

DR

DP

Création et construction d'un marché périodique à Ngouandji

1/10/19

10/10/2019

Chefferie et comité de développement

Sectoriel et OAL

DAO

6 000 000

Cotisation de l'élite

15/10 /19

-- 20/10 /19 -

-- 22/10 /19

26/010 /19

-

30/10 /19

-

31/01/12 /20

-

Construction et équipement d'un télé- centre communautaire polyvalent à Faplouh2

1/11//2019

-

10/11/2018

Chefferie et comité de développement

Sectoriel et OAL

DAO

17 000 000

Cotisation de l'élite

15/11 /19

20/11 /19

22/11 /19

26/019 /19

30/11 /19

31/02/12 /20

Création et construction de CES, et des blocs administratifs à Faplouh 1

1/12/2019

-

10/12/2019

Chefferie et comité de développement

Sectoriel et OAL

DAO

22 000 000

Cotisation de l'élite

15/12 /19

20/12 /19

22/12 /19

26/012 /19

30/12 /19

30/06/20

45 000000

DAO = Demande d'appel d'offre ;

DC = Demande de cotation ;

DP = Date prévue ;

DR = Date réalisée.

Source: Travaux des étudiants de l'UF-DL 18ème promotion, IPD-AC, Avril 2018

Tableau 30 : Récapitulatif des projets par enveloppe du PIA

N°	Projets par Enveloppe	Nombre	Montant			Observations
01	Plus de 5 millions	03	45	000	000
02	Moins de 5 Millions	35	27	140	000
	Total	38	72	140	000

Source: Travaux des étudiants de l'UF-DL 18ème promotion, IPD-AC, Avril 2018

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 134

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 135

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

CHAPITRE VI : MECANISME DE SUIVI-EVALUATION

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 136

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Le suivi évaluation se fait pendant la réalisation du PLD. La mise en place d'un mécanisme de suivi évaluation aura pour objectif de s'assurer que :

Ø les activités sont bien exécutées sur le terrain;

Ø les activités menées suivent le canevas technique initial en atténuant les impacts négatifs dans l'environnement du projet;

Ø le matériel affecté pour la réalisation des projets est de bonne qualité qui respecte la norme internationale et que ledit matériel est géré convenablement;

Ø les fonds alloués aux différents projets sont gérés suivant la réglementation en vigueur au Cameroun.

6.1 Composition et attribution du comité de suivi-évaluation + Composition

Le comité de suivi-évaluation du PLD, dont la mise en place est fait par l'exécutif municipal sera composé comme suit:

· un président (le Chef du village de FAPLOUH/BAGNOU) ;

· un vice-président;

· un secrétaire;

· un vice-secrétaire;

· 04 membres;

· les représentants des associations des communautés à la base;

· un représentant du chef supérieur BAMENA;

· un représentant du conseil municipal;

· des représentants des services déconcentrés de I 'Etat (sectoriels); + Attributions

Ce comité de Suivi a pour mission principale d'assurer la coordination et la gestion des activités à réaliser au sein du village, et la liaison entre la population et les institutions de développement. Pour ce faire, il a pour rôle de:

y' Mobiliser les ressources internes et externes;

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 137

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

( Assurer la transparence dans l'utilisation des ressources (présenter les états de gestion à l'assemblée villageoise;

( Assurer la bonne exécution des actions contenues dans le plan de développement;

( Coordonner les différentes contributions pour plus d'efficacité;

( Suivre l'exécution des projets;

( Evaluer les projets en fin d'exécution;

( Sensibiliser les populations sur les enjeux de la décentralisation;

( Sensibiliser les populations pour leur apport personnel (financière, matérielle et humaine) aux actions communautaires du village;

( Favoriser les synergies dans les actions de développement.

6.2 Indicateurs de suivi et d'évaluation + Le suivi

Comme dans toute démarche, le suivi concernera:

Le Suivi opérationnel qui couvre de manière exhaustive les différentes activités liées à la matérialisation des microprojets : identification, évaluation, réalisation et exploitation. Ce dernier revêt quatre formes socio-organisationnelle, technique, financière et administrative.

Le Suivi structurel s'appuie sur le plan d'investissement annuel (PIA) et a pour objectif de suivre l'exécution technique et financière périodiquement. Il ne se limite pas seulement à la comptabilisation des réalisations, mais il est surtout utile à l'analyse des écarts de réalisation afin de prendre les mesures correctives, et au besoin à rectifier le plan en cours. Il sert également à tirer des leçons et expériences pour améliorer les activités futures de programmation.

+ L'évaluation

Il se fera après la réalisation du PLD et portera essentiellement sur:

Ø la réalisation des projets et leur degré de conformité au programme de travail établi

Ø l'effet et l'impact des projets sur les plans économique, social et environnemental;

Ø le développement institutionnel, notamment la participation des bénéficiaires après la réalisation du microprojet (gestion, appropriation et pérennisation).

L'évaluation systématique du PIA sera réalisée annuellement et au moins douze mois après la réception provisoire des microprojets (délai raisonnable pour que les effets et l'impact commencent

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 138

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

à se réaliser). Elle est composée de l'évaluation par les bénéficiaires et l'étude d'impact. L'évaluation par les bénéficiaires consiste à collecter et apprécier les avis et suggestions des bénéficiaires et des partenaires sur les activités du PLD déclinées PIA chaque année, la stratégie d'intervention de la chefferie et l'impact des microprojets, d'un point de vue surtout qualitatif.

6.3 Outils et fréquence de suivi-évaluation

o Rapport d'activités trimestriel

La sous-commission des infrastructures soumet des rapports d'activités trimestriels au comité de suivi de la mise en oeuvre du PLD, au plus tard dix jours après la fin du dernier mois du trimestre considéré. Les communautés bénéficiaires (comités locaux de gestion des microprojets) doivent fournir à la sous-commission des infrastructures des rapports d'avancement dans lesquels seront mentionnées les activités de suivi opérationnel qu'elles ont effectuées. Ces rapports doivent parvenir aux sous-commissions des infrastructures au plus tard dix jours après la fin du mois considéré. A la réception provisoire du projet, elles ont l'obligation de soumettre un rapport d'exécution institutionnelle, technique et financière. Le Maître d'oeuvre (Bureau d'Etudes ou Consultant Individuel) doit les assister dans la production de ces rapports. Les prestataires ont l'obligation de produire des rapports d'activités trimestriels à la sous- commission des infrastructures. Un rapport final est obligatoire à la fin du chantier. Il en est de même pour les autres prestataires responsables de l'encadrement et du renforcement institutionnel des communautés bénéficiaires. Une fois le projet réalisé, ces partenaires doivent aussi' fournir un rapport final.

o Rapports d'activités semestriel et annuel

Le comité de suivi de la mise en oeuvre du PLD (comité de pilotage) produit et soumet des rapports d'activités semestriels et annuels au Conseil municipal et aux bailleurs de fonds de la commune, au plus tard trente jours après la fin de la période considérée. Les rapports du comité de suivi de la mise en oeuvre du PLD sont des rapports de synthèse pour une période déterminée (trimestre ou année) qui consolident les informations contenues dans les rapports trimestriels des sous-commissions des infrastructures, notamment l'exécution du programme d'investissement annuel. Les rapports trimestriels sous-commission des infrastructures, et les rapports semestriels et annuels du comité de suivi de la mise en oeuvre du PLD constituent les outils de suivi de l'exécution du PLD et de l'avancement des activités.

6.4 Mécanisme de suivi-évaluation

Ø identifier les acteurs et leurs rôles respectifs;

Ø lister les indicateurs à suivre et clarifier leurs sources et moyens de vérification;

Ø définir les méthodes et outils de collecte des données et informations;

Rédigé et présenté par : Sylvain ZE MEKE, 18 ^ème promotion Page 139

Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Ø définir les méthodes et outils d'analyse;

Ø définir le type de produit (fiche, proposition de changement, rapport) à fournir aux différents niveaux;

Ø préciser la fréquence et les délais, ainsi que les destinataires des produits du système;

Ø évaluer les moyens et coûts de la mise en oeuvre du suivi-évaluation et les intégrer dans le

PLD.

Un programme d'action qui précise les activités et les tâches, leurs résultats ou indicateurs de processus, les responsabilités de mise en oeuvre, le calendrier d'exécution ou chronogramme, les ressources pour chaque tâches sera élaboré dès le mois d'octobre pour l'année suivante à travers un atelier réunissant plusieurs parties prenantes notamment le chef du village et ses notables, le comité de suivi-évaluation, le comité de développement, les sectoriels,

Cet atelier aura pour but de choisir dans le Cadre de Dépenses à Moyens Termes (CDMT), les projets reconnus prioritaires en fonction des ressources disponibles et mobilisables.

A la suite de la sélection des projets prioritaires, l'élaboration des requêtes de financement sera confiée en sous-traitance à des bureaux d'études ou à des prestataires qui ont une longue expérience dans le domaine. Chaque requête contiendra des descriptions spécifiques au projet ainsi que les impacts environnementaux et sociaux qui en découleront, de même que les prescriptions techniques en vue d'atténuer les impacts négatifs.

6.5 Tâches dévolues au comité de suivi-évaluation Le comité de suivi-évaluation mis en place sera chargé de:

Ø la collecte des données sur le terrain;

Ø l'appui technique aux communautés;

Ø l'évaluation des impacts socio-économiques et environnementaux;

Ø la production des rapports de suivi.

Le tableau ci-dessus présente les différentes tâches en fonction des outils de la périodicité et des acteurs impliqués dans le processus:

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Plan Local de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU

Tableau 31:Tâches du comité de suivi

Tâches	Outils	Périodicité	Acteurs
Transmission des rapports	informations;	Semestrielle Annuelle	OAL
	-Tableau de bord sur la situation des indicateurs de suivi du village FAPLOUH/BAGNOU		-Prestataires de services le comité de développement
	(prévisions, réalisations, taux de réalisation).

Source: Travaux des étudiants de I'UF-DL, IPD-AC, l8ème promotion.

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CHAPITRE VII : PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN OEUVRE DU PLD

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Le plan de communication peut être définit comme l'ensemble des activités qui permettront la circulation des informations entre les autres acteurs et les populations à la base pour une meilleure lisibilité des différents interventions. La suite de ce chapitre consistera à analyser l'objectif du plan de communication, le public cible, le mode de communication, l'échéancier, les responsables de sa mise en oeuvre et les ressources.

7.1 Objectif

Le plan de communication sur la mise en oeuvre du PLD a pour objectif d'assurer une meilleure visibilité de celui-ci et d'asseoir la notoriété et l'image de marque de la Commune, aussi bien au niveau de la tutelle, qu'au sein du grand public et des partenaires au développement.

7.2 Public cible

La communication du Plan de Développement Local vise deux types de personne en principe. Il s'agit de la population à la base, celle-là qui est le bénéficiaire final des investissements à mettre en oeuvre. La population doit s'approprier du PLD, connaitre les projets qui y ont été retenus, participer activement à leur mise en oeuvre et surtout assurer leur pérennisation. La communication cible également les différents partenaires techniques et financiers de la chefferie parce que ces derniers doivent apporter leurs soutiens tant techniques que financier pour la réalisation dudit plan.

7.3 Les contenus et mode de communication du plan

La communication contiendra entre autre la Promotion du PLD auprès des forces vives du village, la Vulgarisation du PLD auprès des partenaires au développement installés au Cameroun et enfin la Promotion du PLD auprès de la diaspora et organismes internationaux. Les modes de communication qui peuvent être utilisés sont :

- Les affichages publics,

- Les campagnes d'information,

- Les Séminaires,

- Les Mass média,

- Les correspondances écrites,

- Les rencontres et échanges

- Les Site internet et réseaux sociaux.

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7.3.1 L'échéancier

Pour une large diffusion du Plan Communal de Développement, la Commune devra se doter d'un plan de travail des activités de communication dans lequel seront présentées les rubriques, les objectifs de la communication, les messages/informations, les cibles, les responsables, les périodes de réalisation de chaque activité et les coûts liés à chaque activité. Ainsi, pour une réussite de la diffusion du PLD de FAPLOUH/BAGNOU, une période de six (06) mois est nécessaire. Toutefois cela devra tenir compte du dynamisme et de la disponibilité des fonds à la chefferie.

7.3.2 Responsable de la mise en oeuvre du plan de communication

Les responsables de la mise en oeuvre du plan de communication sont : le Chef, le Président du comité de développement, le président des Comités de Concertation de chaque quartier, la cellule de la communication du comité de développement, les élites intérieures et extérieurs y compris ceux de la diaspora.

7.3.3 Les ressources

La mise en oeuvre du plan de communication aura besoin des ressources humaines, matérielles et financières pour sa réussite. Il en va de la volonté et du dynamisme de la Chefferie et du comité de développement à pouvoir les mobiliser à temps pour impulser le processus.

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Tableau 32 : plan de communication du PLD en 1^ère Année

Activités

Outils

Support de communication

responsable

Collaborateurs

Coût en FCFA

Période

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Mobiliser l'opinion autour des activités du PLD

Questionnaires sociaux

Questionnaire

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

200 000

Susciter l'adhésion des populations à la réalisation du PLD

Atelier de sensibilisation et table rondes

Papier graffs

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

300 000

Restitution du document PLD aux populations

Vidéo projecteur et dossiers power point

Synthèse du PLD

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

600 000

l

Mise ne line sur le site de la commune du document PLD à la recherche de la coopération à l'international et national

Site internet de la commune

Document du PLD

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

400 000

Duplication du document PLD et ventilation aux partenaires

Courir postal ou électronique

Document PLD

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

1 000 000

Publication des rapports de suivi- évaluation de la mise en oeuvre

Journal du comité de développement, affichage et communique

Rapport mensuel et trimestriel

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

500 000

Atelier d'évaluation du PIA et programmation du PIA de l'année suivant

atelier

Document PCD et rapport de suivi-évaluation

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

400 000

Large diffusion des réalisations issues du PLD

Journal du comité de développement communique radio

Documents PCD et autres

Chef du village, Comité de développement

L'équipe de facilitateurs

1 500 000

TOTAL en FCFA

4 900 000

Source : Travaux des étudiant de l'IPD-AC, UF-DL, avril-mai 2018.

CONCLUSION

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L'élaboration du PLD de FAPLOUH/BAGNOU vient de permettre avec la participation de divers acteurs de développement présents dans l'espace géographique, de mettre au point un document devant désormais orienter les actions de développement du village. Le travail a pu se réaliser dans les conditions qui garantissent la qualité et surtout la possibilité de mise en oeuvre du PLD. En réalité, Plan Locale de Développement du village FAPLOUH/BAGNOU apparaît comme étant un des outils appropriés pour une bonne maîtrise du développement Local à l'ère de la décentralisation au Cameroun. En même temps qu'il présente les éléments essentiels de la monographie du village, il permet de faire une idée sur les possibilités de partenariat et sur l'important potentiel économique dont dispose ce village. Il s'agit entre autres

· Des sites touristiques ;

· La fertilité du sol ;

· La présence des carrières de sables

· Des potentialités pouvant promouvoir l'économie locale.

L'analyse des problèmes a permis d'apprécier la place de l'amélioration des ressources du village d'une part et celles des populations d'autre part parmi les alternatives de développement local.

Le présent PLD oriente le développement du village durant les prochaines années vers les axes stratégiques suivants :

1. renforcement de l'institution locale;

2. amélioration du cadre de santé;

3. amélioration du cadre de l'éducation;

4. amélioration de l'accès à l'eau potable;

5. amélioration de l`électrification rurale;

6. Promotion d'un cadre de vie agréable (promotion de la femme et de la famille, sport et jeu);

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7. promotion de l'économie locale (agriculture, élevage, tourisme, ressources naturelles, environnement etc.).

Les activités à mener par secteur et les responsabilités des différents acteurs concernés en vue de la mise en oeuvre du PLD ont été analysées en tenant compte du potentiel, des problèmes et des besoins spécifiques. Cette mise en oeuvre nécessite une somme de 985 300 000 FCFA, ce qui impose que tous les acteurs de développement de l'intérieur ou de l'extérieur se mobilisent activement afin de rassembler les moyens nécessaires à la réalisation du plan stratégique du village FAPLOUH/BAGNOU.

Tableaux 33 : résumés du plan de financement du PDL de FAPLOUH/BAGNOU

N°		SOURCE DE FINANCEMENT		2019			2020			2021		TOTAL
1		COMITE DE DEVELOPPEMENT	72	140	000	255	655	000	110	905	000	438	700	000
2		PARTENAIRES LOCAUX (Mairie Banganté)			0	88	800	000	254	800	000	343	600	000
4		AUTRES PARTENAIRES EXTERIEURS			0	37	500	000	165	500	000	203	000	000
	TOTAL		72	140	000	381	955	000	531	205	000	985	300	000

Source : Travaux des étudiant de l'IPD-AC, UF-DL, avril-mai 2018 Pour y parvenir, nous préconisons ce qui suit :

· L'appropriation du PLD par des différents acteurs notamment le chef du village et ses notables, le comité de développement, les populations et toute autres personnes intéressées par le développement de FAPLOUH/BAGNOU;

· La prise en compte par les représentants des départements ministériels des préoccupations exprimées dans le PLD lors de l'élaboration des projets et programmes de leurs différents ministères;

· La recherche des financements grâce aux relations du chef du village FAPLOUH/BAGNOU et de ses élites tant au niveau national qu'international ;

L'implication effective des forces vives du village dans la recherche des financements nécessaires à l'exécution des microprojets identifiés dans le PLD.

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BIBLIOGRAPHIE

OUVRAGES

PNDP, BANQUE MONDIALE (2006), Guide d'élaboration du PCD

MINEPAT 2011, Planification Régional et Local manuel du praticien de la planification Communale

MINEPAT, Juin 2009 Cameroun: Vision 2035,82 pages.

MINEPAT), édition 2011 Guide méthodologique de planification stratégique au Cameroun (Division de la prospective et de la planification stratégique 141pages.

Recueil des Lois de Décentralisation loi n°2004/018 du 22 juillet 2004 d'Orientation de la décentralisation Assemblée Nationale

DICTIONNAIRE

Dictionnaire Encarta 2009 RAPPORT.

MONOHOUNE P 2013, élaboration d'un Plan Communal de Développement: cas de de Nkongsamba 2^ème»; étudiants en Développement Local de la 13^ème promotion de l'IPD-AC. 189 pages.

AUTRES DOCUMENTS

PCD de la commune de Bangangté

Rapport économique du département du NDE

NOTE DE COURS

Mme TZEGOUO Alvisse, du PDL au PCD. Cours à l'IPD-AC

M. TOUMBI, Analyse théorique du développement Local. Cours à l'IPD-AC

M. NANA, Cadre juridique et institutionnel de la décentralisation en Afrique : cas du Cameroun et du Sénégal. Cours à l'IPD-AC

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ANNEXES

1- Lettre de mise en stage

2- Fiche de relevé des coordonnés Géo référencées des infrastructures

3- Fiches de présences des différents ateliers

4- ISS vierge

5- Mot du chef du village de FAPLOUH/BAGNOU

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TABLE DES MATIERES

sommaire i

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iii

LISTE DES ABREVIATIONS iv

liste des photos vii

LISTE DES TABLEAUX viii

liste des figures ix

Liste des cartes x

Avant-propos xi

RESUME xv

ABSTRACT xvii

INTRODUCTION 1

1.1 Contexte et justification 1

1.2 Objectifs du plan de développement local 2

1.2.1 Objectif global 2

1.2.2 Objectifs spécifiques 2

1.3 Structure Du Document 2

CHAPITRE I : METHODOLOGIE 3

1.1 Préparation du processus 4

1.1.1 Prise de contact avec la chefferie supérieure 4

1.1.2 Information et sensibilisation des autorités administratives locales 4

1.1.3 Information et sensibilisation des autres parties prenantes 5

1.1.4 Atelier de lancement 5

1.1.5 Collecte des données de base et cartographie 6

1.2 Collecte des informations et traitement 6

1.2.1 Au niveau de la chefferie supérieur et au niveau de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU 6

1.2.2 Au niveau du village FAPLOUH/BAGNOU 6

1.2.3 Identification des problèmes et potentialités par secteur 7

1.2.4 Analyse des problèmes par secteur et recherche des solutions 20

1.2.5 Analyse de la faisabilité des solutions par les populations 20

1.2.6 Planification des solutions endogènes 24

1.3 Consolidation des données du diagnostic et cartographie 25

1.4 Planification, mobilisation des ressources et programmation 25

1.4.1 Préparation de la planification des projets 25

1.4.2 Mobilisation des ressources 25

1.4.3 Programmation 25

1.6 Mise en place du dispositif de suivi-évaluation 26

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CHAPITRE II : PRESENTATION SOMMAIRE DU VILLAGE FAPLOUH/NGNOU 27

2.1 Localisation du village FAPLOUH/BAGNOU 28

2.1.1 Localisation du groupement BAMENA 29

2.1.2 Localisation du Village FAPLOUH/BAGNOU 30

2.2 Milieu biophysique 32

2.2.1 Climat 32

2.2.2 Sol 34

2.2.3 Relief 35

2.2.4 Hydrographie 35

2.2.5 La flore et Végétation 37

2.2.6 Faune 37

2.2.7 Aires protégées 37

2.2.8 Ressources minières 38

2.3 Milieu humain 38

2.3.1 Histoire du village 38

2.3.2 Démographie 39

2.3.3 Principales infrastructures par secteur 47

2.3.4 Principales ressources et potentialités du village 50

2.3.5 Organisation du village 51

CHAPITRE III : SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC 54

3.1 Diagnostic de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU 55

3.1.1 Forces et faiblesses de la chefferie FAPLOUH/BAGNOU 55

3.1.2 Axes de renforcement de la Chefferie 55

3.1.2 Pistes d'actions prioritaires 57

3.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur 60

CHAPITRE IV : PLANIFICATION STRATEGIQUE 66

4.1 Vision et objectif du village 67

4.1.1 Objectif global 67

4.1.2 Objectifs spécifiques 67

4.2 Cadres logiques par secteur 68

4.3 Coût estimatif du PLD 104

4.4 Plan d'utilisation et gestion des terres de l'espace DU VILLAGE 105

CHAPITRE V : PROGRAMMATION 107

5.1 Cadre de dépense à moyen terme (CDMT) des projets prioritaires 109

5.2 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT 123

5.2.1 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d'optimisations et

d'atténuation 124

5.2.3 Cadre sommaire de gestion environnementale par secteur 127

5.3 Plan d'investissement Annuel (PIA) 127

5.3.1 Ressources mobilisables et échéances 127

5.3.2 Plan opérationnel en faveur des personnes vulnérables 133

5.4 Plan de passation des marchés 134

CHAPITRE VI : MECANISME DE SUIVI-EVALUATION 135

6.1 Composition et attribution du comité de suivi-évaluation 136

6.2 Indicateurs de suivi et d'évaluation 137

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6.3 Outils et fréquence de suivi-évaluation 138

6.4 Mécanisme de suivi-évaluation 138

6.5 Tâches dévolues au comité de suivi-évaluation 139

CHAPITRE VII : PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN OEUVRE DU PLD 141

7.1 Objectif 142

7.2 Public cible 142

7.3 Les contenus et mode de communication du plan 142

7.3.1 L'échéancier 143

7.3.2 Responsable de la mise en oeuvre du plan de communication 143

7.3.3 Les ressources 143

CONCLUSION 149

BIBLIOGRAPHIE 152

ANNEXES 153

TABLE DES MATIERES 154