Impact économique de la gratuité de l'enseignement de base sur le fonctionnement des écoles primaires publiques en RDC

SITUATION GEOGRAPHIQUE :

Géographiquement, l'école primaire se trouve dans la Ville de Lubumbashi, située entre quatre (4) avenues notamment : Kambove au sud, Kauzi au nord, Maman Yemo à l'Ouest ainsi que Lufira à l'Est.

HISTORIQUE :

De manière brève, l'école primaire IMARA était fondée à Elisabeth Ville par les pères salésiens, qui étaient arrivé sur la ville à 11/11/1911 (le onze, novembre, mille neuf cent-onze).

Et donc seulement 3 mois après qu'ils ont débuté à construire l'école, en ville notamment le 12/02/1912 sur la route Kasavubu en face du Gouvernorat actuel. Avec 14 élèves seulement. En suite délocalisée à Kasavubu point Kimbangu, au novembre 1912.

Le premier directeur s'appelait SAK, et deuxième en 1962-1963 c'est Wil Mot. Suivis de : Paul DE MEUKENAR, Michel VANHEUSDEN, Carlo SARDO, MWAMBA (1973), MUTOMBO. Ainsi, à 1978 l'Etat remet à l'église la gestion de l'école qu'il avait récupérée dans les années 60 après son indépendance, sous règne du directeur (Frère) Nestor KOLELA, puis Père Sessaire, Nestor Twuri, Père KIKOLI, Père TSHILAKA Pierre, Père Dieu-donné MAKOLA, Père Donacien BANZE (2000), Père Faustin, Père Hansynte MBWAMBO (2006), Père Ritien TSHIALA (2009), Père Emmanuel SALUMU (2012), et enfin l'actuel directeur Père Serge BANZA KALUMBA en 2020.

2.2 Eléments stratégiques

L'Ep. IMARA dispose deux catégories de ses éléments stratégiques (cartes mises en places), notamment :

- Les éléments constants : Sa devise, Son accompagnement religieux à la chrétienté dans la formation des élèves. Ainsi que, Sa campagne d'inscription dont seuls, ceux de pourcentage allant de 60% sont acceptés.

- Les éléments variables : Ses places disponibles à offrir, Ses partenaires d'appui (à l'exemple comme CoCa Cola), Son effectif conséquent du personnel. Dont 84 travailleurs dans l'ensemble de toutes catégories confondues. Sa politique structurelle de gestion. Organisation fréquente des journées culturelles et célébration. Sa formation semestrielle de renforcement des capacités des enseignants et cadres administratifs.

2.3 Structure Organisationnelle

Sous la tutelle du ministère provincial de l'EPST du HAUT KATANGA, dans la Division éducationnelle de Lubumbashi.

§ L'école primaire IMARA se structure de la manière suivante :

A la tête de la Direction, Père Serge BANZA KALUMBA directeur. Suivi de trois directeurs adjoints, chaque directeur s'occupe de chaque degré :

- Degré élémentaire (1^er degré : 1^ère et 2^è§me années) qui comporte 20 classes : 10 classes de première année (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J), 10 classes de deuxième année (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J). dirigé par le Directeur adjoint : Mr KALENGA MUKENI Gaspard.

- Degré moyen (2^ème degré : 2^ème et 3^ème années) qui est composé de 18 classes : notamment, 9 classes de troisième année (A, B, C, D, E, F, G, H, I), 9 classes de quatrième année (A, B, C, D, E, F, G, H, I) dirigé par le Directeur adjoint : Mr ZENGEZ MBAYO Jean.

- Degré terminal (3^ème degré : 5^ème et 6^ème année) qui est constitué de 15 classes : dont 8 classes de cinquième année (A, B, C, D, E, F, G, H), 7 classes de sixième année (A, B, C, D, E, F, G) le degré est dirigé par le Directeur adjoint : Mr NGOY MALOBA Pascal.

Cependant, soulignons donc que l'Ecole primaire IMARA dispose en général 53 classes (salles de classes) ; dont 4368 élèves cette année 2019-2020), une différence de nombre d'élèves de 1791 par rapport à l'année scolaire précédente 2018-2019 qui était à 2577.

Tableau n°2 : Présentation de la Structure organisationnelle EP. IMARA

Configuration 2018-2019/2019-2020	LA DIRECTION DE L'ECOLE PRIMAIRE IMARA EST GEREE PAR UN PERE CATHOLIQUE : Mr BANZA KALUMBA Serge Le salaire du directeur, en 2018-2019 : 160000Fc et en 2019-2020 : 360000Fc. Dont la prime (des parents) par l'écoleen 2018-2019 : 150$, et 2019-2020 pendant la gratuité : 0$.
DegréElémentaire (DirecteuradjointMr KALENGA MUKENA Gaspard)
		Nombre total des classes enannée	Nombred'élèves				Enseignantsdébout (Les enseignants Sontanonymes)				Enseignants de relève (Les nomssontanonymes)	Salairesd'enseignants de relève par l'Etat			Salairesd'enseignantsdebout par l'Etat			Prime de toutes les deuxcatégorie
		10 Classes de la 1^erannée :	2018-2019		2019-2020		2018-2029		2019-2020		2018-2019/2019-2020 « 6 enseignants de relève »	2018-2019/2019-2020	2019-2020		2018-2019	2019-2020		2018-2019 payéparl'Ecole
		Classe A	50		92		NG		NG		KA	150000Fc	180$		160000Fc	180$		990$
		Classe B	48		94		KA		KA		LO	150000Fc	180$		160000Fc	180$		990$
		Classe C	49		78		TS		TS						160000Fc	180$		990$
		Classe D	50		83		KA		KA						160000Fc	180$		990$
		Classe E	48		92		OL		OL						160000Fc	180$		990$
		Classe F	49		90		NK		NK						160000Fc	180$		990$
		Classe G	50		91		NT		NT						160000Fc	180$		990$
		Classe H	50		89		LW		LW						160000Fc	180$		990$
		Classe I	46		87		MU		MU						160000Fc	180$		990$
		Classe J	47		92		MA		MA						160000Fc	180$		990$
		10 Classes de la 2^èmeannée :
		Classe A	49	86		LA		LA		EK		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe B	50	81		BA		BA		FA		15000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe C	48	80		ZE		ZE							160000Fc		180$	990$
		Classe D	42	81		AK		AK							160000Fc		180$	990$
		Classe E	49	76		WA		WA							160000Fc		180$	990$
		Classe F	48	83		KA		KA							160000Fc		180$	990$
		Classe G	44	75		PA		PA							160000Fc		180$	990$
		Classe H	50	80		TS		TS							160000Fc		180$	990$
		Classe I	42	79		NT		NT							160000Fc		180$	990$
		Classe J	47	84		ND		ND							160000Fc		180$	990$
Degrémoyen (DirecteuradjointMr ZENGEZ MBAYO Jean)
		9 Classes de la 3^èmeannée :
		Classe A	50	84		TM		TM		G		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe B	50	81		FY		FY		H		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe C	47	79		GV		GV							160000Fc		180$	990$
		Classe D	49	81		XE		XE							160000Fc		180$	990$
		Classe E	48	82		ZP		ZP							160000Fc		180$	990$
		Classe F	50	76		WR		WR							160000Fc		180$	990$
		Classe G	48	80		OQ		OQ							160000Fc		180$	990$
		Classe H	50	80		UY		UY							160000Fc		180$	990$
		Classe I	49	83		KX		KX							160000Fc		180$	990$
		9 Classes de la 4^èmeannée :
		Classe A	49	78		MN		MN		I		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe B	48	84		DG		DG		J		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe C	48	86		YI		YI							160000Fc		180$	990$
		Classe D	47	85		LU		LU							160000Fc		180$	990$
		Classe E	48	81		GO		GO							160000Fc		180$	990$
		Classe F	48	83		FA		FA							160000Fc		180$	990$
		ClasseG	50	76		TI		TI							160000Fc		180$	990$
		Classe H	48	82		PE		PE							160000Fc		180$	990$
		Classe I	49	80		NA		NA							160000Fc		180$	990$
Degré terminal (DirecteuradjointMr NGOY MALOBA Pascal)
		8 Classes de la 5^èmeannée :				-
		Classe A	50	87		TSI		TSI		K		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe B	49	81		NGU		NGU		L		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe C	49	75		DEL		DEL							160000Fc		180$	990$
		Classe D	50	76		NIS		NIS							160000Fc		180$	990$
		Classe E	50	80		KAZ		KAZ							160000Fc		180$	990$
		Classe F	50	79		YON		YON							160000Fc		180$	990$
		Classe G	50	78		ZIL		WIL							160000Fc		180$	990$
		Classe H	50	78		FEP		FEP							160000Fc		180$	990$
		7 Classes de la 6^èmeannée :
		Classe A	50	78		LIL		LIL		M		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe B	50	77		BAF		BAF		N		150000Fc		180$	160000Fc		180$	990$
		Classe C	49	78		RYD		RYD							160000Fc		180$	990$
		Classe D	50	77		DET		DET							160000Fc		180$	990$
		Classe E	49	79		GOY		GOY							160000Fc		180$	990$
		Classe F	49	78		EKA		EKA							160000Fc		180$	990$
		Classe G	50	78		IYO		IYO							160000Fc		180$	990$
Total Général		53 Classes	2.577 Elèves	4368		53 Enseignantsdébout		53 Enseignantsdébout		6 enseignants de relève		900.000Fc		1.080$	8.480.000Fc		9.540$	52.470$+5.940$(pour les 6 Ensseign. De relève)

Source : Documents consultés d'EP. IMARA