Chapitre II : Cadre
Conceptuel
Vue la dimension du thème de l'étude on se
saurait entrer dans le coeur du sujet sans pour autant définir et
analyser de façon dynamique certains concepts, afin de pouvoir les
situer dans le contexte de cette étude.
Projet : est « un
ensemble d'activités qui sont prises en charges, dans un délai
donné et dans les limites des ressources imparties, par des personnes
qui y sont affectées dans le but d'atteindre des objectifs
définis ». Dans notre cas il s'agira de dégager un
plan stratégique d'intervention ou programme d'activités à
mener, des responsabilités identifiées et objectifs bien clair
en vue de produire un résultat défini. C'est le cas que nous
envisageons de traiter dans le volet assainissement.
Gestion : Selon Wikipédia la gestion
est définie comme l'ensemble des techniques d'organisation de ressources
qui sont mises en oeuvre pour l'administration d'une entité, afin de
prendre en compte du temps et du type de risque et d'information sur les prises
de décision.
La gestion de l'assainissement urbain n'est pas encore un
terme très répandu dans le milieu associatif ou universitaire.
Cependant, les préoccupations qu'il recouvre sont nées de ce
souci de prendre en compte les besoins réels des populations urbaines et
leurs capacités à résoudre elles-mêmes les
problèmes liés à leur environnement. La participation des
acteurs est devenue la priorité dans les nouveaux projets de
développement dans le tiers-monde. A la conception d'un
développement dicté "par le haut ", pas toujours en prise avec
les aspirations des populations défavorisées, s'oppose donc
maintenant une vision venue " d'en bas " et plus " durable des
expériences d'amélioration des conditions de vie, dont le souci
est d'assurer à long terme une réelle prise en charge des
problèmes d'environnement urbain. C'est dans ce contexte
émergeant que s'inscrivent le projet d'assainissement des eaux
pluviales, ainsi que la recherche mise en oeuvre dans le cadre de la
deuxième phase de ce programme.
Assainissement : le lexique usager de
l'urbanisme définit l'assainissement en ses termes «
c'est la collecte, le traitement et la restitution au milieu naturel des
fluides simples pollués par les activités humaines ».
Nous entendons par là, un ensemble de travaux publics
destinée à faire disparaitre dans les agglomérations toute
insalubrité et le maintien de propreté et d'hygiène pour
prévenir les maladies, au moyen de services tels que l'évacuation
des eaux de pluies en milieu urbain, tout en se conformant aux règles.
Dans ce cadre nous considérons l'assainissement comme un processus par
lequel des personnes peuvent vivre dans un environnement plus sain, pour cela
des moyens techniques et institutionnels sont mis en oeuvre dans
différents domaines tels que l'évacuation des eaux usées
et de ruissellement. Il apparait clairement que l'assainissement est fortement
lié à la santé publique en raison de nombreux maladies
liées à un milieu malsain.
Réseau d'Assainissement : il
regroupe l'ensemble des étapes de collecte, de transport (égouts)
et de traitement des eaux usées et des eaux de pluie d'une
ville, d'un site industriel ou d'une parcelle privée avant leur rejet
dans le milieu naturel.
Se rapportant aux eaux usées d'origine domestique ou
industrielle et, aux eaux pluviales, l'assainissement en zone urbaine peut
englober les étapes de :
F La collecte des eaux usées
F L'évacuation des eaux usées
L'ONAS propose trois modèles d'assainissement à
savoir :
Ø assainissement collectif communément
appelé le réseau d'égout ;
Ø assainissement semi collectif ou le système
d'assainissement à petit diamètre ;
Ø assainissement autonome.
Amélioration du Cadre de vie :
L'amélioration du cadre de vie a toujours été au
centre des préoccupations des autorités. Le ministère du
cadre de vie, crée en 2006, s'intéresse à l'aspect social
de la gestion de l'environnement. Il doit lutter contre les espaces publics qui
sont encombrés de façon anarchique empêchant le bon
fonctionnement du réseau d'assainissement, les cantines, boutiques et
échoppes qui investissent la voie publique, l'encombrement humain et la
pollution sauvage. Nous entendons par là l'action de rendre meilleur le
cadre de vie en diminuant toutes les risques liés à un
réseau défectueux.
Cadre de vie : nous entendons par
là, le milieu auquel les populations sont intimement en contact. Il
s'agit plus particulièrement des espaces publiques. Le cadre de vie se
définit selon l'expression des individus de leur satisfaction
environnementale et selon la capacité du milieu à répondre
au désir d'une meilleure qualité de vie.
La dimension proprement urbaine du cadre de vie a pris un sens
avec la montée de l'urbanisation et du fait que les
sociétés modernes deviennent plus citadines que rurales.
La prise en compte de l'environnement urbain est à
Mbour une priorité absolue, l'objectif est de préserver et
d'améliorer la qualité de vie des populations de Mbour ainsi que
d'assurer la transmission d'un environnement sain et préservé aux
générations futures.
Le cadre de vie se définit selon l'expression des
individus de leur satisfaction environnementale et selon la capacité du
milieu à répondre au désir d'une meilleure qualité
de vie.
Environnement : selon La loi 2001-01 du
15 janvier 2001 portant Code de l'environnement en son article L2, il s'agit
de : « l'ensemble des éléments naturels et
artificiels ainsi que des facteurs économiques, sociaux et culturels qui
favorisent l'existence, la transformation et le développement du milieu,
des organismes vivants et des activités humaines ». En
parlant de qualité de l'environnement, nous prenons en compte dans la
définition de ce concept les préoccupations d'ordre social,
économique et culturel. Ainsi, dans notre étude, le terme
environnement sera orienté tout simplement sur le cadre de vie des
bénéficiaires du projet.
Impact : selon le dictionnaire
Robert, c'est l'effet induit par une action exercée sur
un corps. S'inscrivant dans cette dynamique, le projet
9/ACP/SE/016 va mener des actions sur un milieu physique de
concert avec les bénéficiaires. Les différentes
activités entrent dans un système de changement de comportement,
qui demande par conséquent la mise en place d'une stratégie
d'intervention. Certainement, le projet va apporter des changements positifs ou
négatifs sur la vision des populations par rapport à la gestion
des ouvrages d'assainissement des eaux pluviales. Nous comprenons donc par
impact les effets à long terme (positif ou négatif) du projet sur
le cadre de vie des populations mais aussi sur l'utilisation des ouvrages.
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