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Le défi du désendettement soutenable en Afrique Subsaharienne: Au-delà de l'Initiative PPTE.

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par Claire Barraud
Université Pierre Mendès France, Grenoble II - M2 recherche Politiques économiques et sociales 2006
  

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Tableau 25 : Une conception du développement fondée sur l'innovation institutionnelle

Fin des années 90

La crise du

consensus de Washington

1. Instabilité ou crises politiques

2. Chômage / croissance des inégalités, conséquence des ajustements de marché

3. Fragilité des institutions financières et sociales et faiblesse de certains acteurs

4. Sous-investissement dans les infrastructures collectives

5. Forte dépendance par rapport à l'environnement international

6. Déstabilisation des régimes de croissance

Début du XXIème siècle

Etat et marché:

une complémentarité au sein d'arrangements institutionnels variés

1. Re-légitimation de l'Etat : promoteur de la croissance et de la justice

2. Au marché la coordination des décisions au jour le jour, à l'Etat les décisions stratégiques

3. Favoriser la densité des arrangements institutionnels et la capacité d'organisation des acteurs

4. Le secteur public assure la cohésion sociale et les infrastructures collectives

5. Maintien d'un équilibre entre besoins domestiques et compétitivité extérieure

6. Ouverture internationale différenciée en fonction des objectifs nationaux et des domaines

Source : Berr E. et Combarnous F., 2004, «L'impact du consensus de Washington sur les pays en développement : une évaluation empirique » p. 20

Graphique 1 : Nouveaux prêts des créanciers publics bilatéraux et multilatéraux a l'Afrique sub-saharienne (1970 - 2000)

6000

5 000

4000

3 000

2 000

1 000

0

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Créanciers bilatéraux Créanciers multilatéraux

Source : Blamangin O., 2003, «L'Afrique sub-saharienne malade de sa dette extérieure, 2003, p.4

Graphique 2 : Le désengagement des banques commerciales en Afrique sub-saharienne (1970 - 2000)

3 500

3 000

2 500

2 000

1 500

1 000

500

0

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Nouveaux prêts

Paiment des intérêts Remboursement du principal

Source : Blamangin O., 2003, «L'Afrique sub-saharienne malade de sa dette extérieure », 2003, p. 2

Graphique 3 : Dettes publique, multilatérale et privée de l'Afrique, 1970-2002

220 200 180 160 140 120 100

80 60 40 20

0

1970 1974 1976 1982 1986 1990 1994 1998 2002

Dette public à long terme

Dette privée garantie par l'état Encours de la dett e multilatérale

Source: CNUCED, 2004, «Le développement économique enAfrique : Endettement viable: Oasis ou mirage », p16

Graphique 4 : Le processus PPTE

FRPC FMI en cours
DSRP intérimaire

FRPC FMI en cours
DSRP complet et en exécution
respect des conditions définies
au point de décision

période intérimaire

Analyse
préliminaire
soutenabilité
dette

Point de décision

> éligibilité à PPTE

> éligibilité à PPTE
> condition d'accés au point
d'achévement
> traitements intérimaires

Point d»achèvement

> mise en oeuvre définitive
des allégements
> négociation des volets
additionels (dont C2D)

Source : http://www.ambafrance-cm.org/IMG/images/ppte0.jpg

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand