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Soutenabilité Fiscale au Cameroun : Une évaluation de la règle de politique fiscale.

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par T. H. Jackson Ngwa Edielle
Institut Sous - Régional de Statistique et d'Economie Appliquée (ISSEA) - Diplôme D'ingenieur Statisticien Economiste 2007
  

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III.2. VARIATION DU COEFFICIENT DE RÉACTION DANS LE TEMPS.

Soit le coefficient de réaction de la politique fiscale, si alors la politique fiscale est soutenable au sens de Bohn (1998). Pour le vérifier, nous allons estimer la relation suivante :

(3.14)

, le coefficient de réaction est une fonction du temps. Il est en principe possible d'admettre la variation de tous les coefficients de la relation. Mais dans ce cas, les résultats des estimations ne sont pas significatif (Voir Tableau 3.05 en annexe).

L'estimation de l'équation (3.14) avec la variable ratio dette publique sur PIB non corrigé de l'effet dévaluation de 1994 donne les résultats suivants.

Tableau 3.03 : Estimation de l'équation (3.14),

ratio dette non corrigé

Le coefficient de réaction de l'équation (3.14) est avec la valeur moyenne du coefficient de réaction sur la période 1975-2005, et la déviation dans le temps du coefficient de réaction de sa valeur moyenne.

Le Tableau 3.03 montre que la valeur moyenne du coefficient de réaction est positive et très fortement significative. La déviation dans le temps du coefficient de réaction de sa valeur moyenne est elle aussi très significative. La Figure 3.11 montre l'évolution de la fonction au cours des différentes périodes. On constate que le coefficient de réaction est caractérisé par une tendance négative, soit une baisse de la réaction du surplus primaire dans le temps. Toutefois, le coefficient de réaction est resté positif tout au long de la période 1975-2005 avec pour valeur minimale 0,022 en 1993. Ceci indique de façon grossière que la politique fiscale au Cameroun a été soutenable entre 1975-2005.

Ce résultat moyen ne reflète malheureusement pas la réalité de la dette publique au cours des différentes sous périodes. Avant 1985, on observe une déviation du coefficient de réaction par rapport à la moyenne positive, indiquant une bonne réaction de la politique fiscale au Cameroun. Il faut ainsi noter qu'il s'agit de la période au cours de laquelle le ratio dette était inférieur à 40%. Ceci confirme le résultat précédent sur la croissance et la linéarité de la fonction de réaction pour des niveaux de ratio dette inférieur à la zone [40% 50%]. Entre 1985 et 1994 on observe un détérioration de la politique fiscale, caractérisée par une déviation négative du coefficient de réaction par rapport à sa valeur moyenne. Notons qu'au cours des années 1992-1994, ce coefficient est resté très proche de zéro. Si on se réfère à la borne inférieure de l'intervalle de confiance, on peut dire il y a un risque que ce coefficient ait été négatif. Bien qu'on observe depuis 1995 une croissance de la déviation, soit une croissance du coefficient, il faut noter que cette croissance demeure très faible. Ce résultat indique que des efforts ont été fait depuis 1995, pour améliorer la soutenabilité de la dette publique au Cameroun. Ces efforts ont sans doute été appuyés par le retour de la croissance depuis les années 1997. Toutefois des mesures restent à envisager si on veut améliorer le coefficient de réaction de la politique fiscale. En fait son niveau en 2005 demeure proche zéro et tout choc sur l'économie peut faire basculer la finance publique dans une situation insoutenable. Mais si la tendance que suit le coefficient de réaction depuis 1993 est maintenue et renforcée, au cours des années à venir, on peut dire que la politique fiscale du Cameroun sera soutenable de long terme.

En estimant l'équation 3.14 en considérant la variable ratio dette publique corrigée de l'effet dévaluation de 1994, on obtient de façon générale les mêmes résultats. Le coefficient de réaction est une fonction décroissante convexe avec la valeur minimale en 1993 (Voir figure (3.12)

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo