DEUXIEME PARTIE :
LA GESTION DE L'ACTIVITE DE MICROCREDIT AU FONDS NATIONAL DE
L'EMPLOI
CHAPITRE III :
LA GESTION DES FINANCEMENTS
DES PROJETS AU FNE
Il s'agit dans ce chapitre de faire connaissance dans un
premier temps avec la structure qui a servi de cadre à la
réalisation de ce travail. Par la suite, nous jetterons un regard sur la
procédure opérationnelle de traitement d'un porteur de projet
dans cette institution. Et enfin, nous apprécierons le rapport
d'étude de la demande de crédit de M. SAAS Malick.
SECTION I - PRESENTATION DU FNE
A. Genèse
De 1985 à 1994, la crise économique qui frappe
le Cameroun depuis quelques années se manifeste de manière plus
aigue. En effet, à partir de 1985, les faiblesses structurelles de
l'économie naguère voilée se révèlent au
grand jour par la combinaison de deux phénomènes : la chute
des prix des principaux produits d'exportation et la baisse des cours du dollar
qui entraînent une réduction considérable des recettes de
l'Etat.
La situation économique se détériore et
entraîne un ralentissement considérable de l'activité et
une crise de l'emploi sans précédent dans l'ensemble du pays.
Cette période correspond à l'engagement du
Cameroun de mettre en oeuvre le Plan d'Ajustement Structurel (PAS) dont les
conséquences négatives les plus directes touchent
l'emploi à trois niveaux:
v l'arrêt des recrutements dans la fonction publique,
v le dégraissage des effectifs dans
l'administration,
v la restructuration des entreprises parapubliques et
privées entraînant des compressions massives du personnel.
Face à cette situation préoccupante, et soucieux
d'atténuer les effets néfastes du PAS, le gouvernement
Camerounais a procédé à la création du FNE.
B. Les missions
La mission principale du FNE est la promotion de l'emploi sur
l'ensemble du territoire camerounais par l'accroissement des
possibilités d'emploi au travers de :
v l'accueil et l'orientation des chercheurs d'emplois,
v la diffusion des informations sur le marché de
l'emploi,
v l'insertion et la réinsertion des camerounais
à la recherche d'un emploi,
v la conception, le financement et le suivi des programmes
ayant trait à la formation, l`autocréation d'emplois et l'appui
à la création des micro entreprises.
C. Organisation et
ressources
Le FNE est doté sur le plan organisationnel d'un
Conseil d'Administration, de Comités Spécialisés sur le
plan opérationnel (Comité de Pilotage Stratégique), et
d'une Direction Générale.
Son siège social est à Yaoundé et est
représenté dans l'étendue du territoire par un
réseau de 07 agences opérationnelles (Douala, Yaoundé,
Maroua, Bertoua, Limbe, Ebolowa, Bafoussam).
La gestion de toutes les opérations est
centralisée au siège et s'articule autour de quatre directions
principales ou cellules que sont :
v la direction des opérations et du
développement,
v la direction des affaires administratives et des
ressources,
v l'agence comptable,
v la cellule de l'inspection.
Avec l'arrêt des financements directs de la Banque
Mondiale et la Banque Africaine de Développement, la principale
ressource du FNE est constituée par les contributions patronales de 1%.
Une autre ressource est constituée par les remboursements des promoteurs
des prêts accordés.
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