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L'attitude des états de la CEMAC face au conflit de Bakassi et ses effets sur l'institution

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par Sali Aliyou
Université de Dschand - D E A  2008
  

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B- L'intégration monétaire

La CEMAC a doublé l'intégration économique d'une intégration monétaire qui présente une certaine originalité. En effet, l'intégration monétaire a précédé l'intégration économique dans la CEMAC. Ceci se justifie par le fait que tous les Etats de la CEMAC appartiennent à la zone franc et utilisent le FCFA (franc de la coopération financière en Afrique).

L'intégration monétaire est consacrée par le Traité institutif de la CEMAC à l'article 1er et mise en pratique par la création d'un organe chargé de cette intégration : l'union monétaire de l' Afrique Centrale47(*). Cette dernière est régie par une convention signée le 26 mars 1996 à Bangui dénommée convention régissant l'union monétaire de l'Afrique Centrale : UMAC. L'intégration monétaire se caractérise par l'adoption d'une même unité monétaire dont l'émission est confiée à un institut d'émission commun, la banque des Etats de l'Afrique Centrale, régie par des statuts propres48(*).

Par l'institution de l'UMAC, les Etats de la CEMAC visent la consolidation des acquis de la coopération monétaire existant entre les Etats membres de la BEAC d'après la convention de 197249(*) et celle relative à l'adhésion de la Guinée Equatoriale d'une part et entre ces pays et la France d'autre part, l'affirmation de leur intérêt d'intégrer la coopération monétaire au sein d'une union monétaire articulée autour d'un institut d'émission commun , le respect des droits et obligations qui incombent aux participants à une union monétaire pour permettre un fonctionnement harmonieux dans l'intérêt commun comme dans l'intérêt propre de chacun de ses membres, le renforcement de la communauté de la monnaie et les dépendances qu'elle entraîne par la mise en cohérence de leurs politiques économiques et un développement harmonieux de leurs économies nationales. Dans le but d'atteindre ces objectifs, la CEMAC a créé la surveillance multilatérale en coordonnant les politiques économiques et en oeuvrant à la mise en cohérence des politiques budgétaires nationales avec la politique monétaire commune50(*).

L'intégration monétaire est le complément logique de l'union économique. S'inspirant de l'exemple européen, les Etats membres de la CEMAC ont confié leur politique monétaire à la Banque des Etats de l'Afrique Centrale, responsable de la politique monétaire qu'elle met en exécution.

Le développement harmonieux de toute communauté passe d'abord par l'intégration économique, ensuite par l'intégration monétaire tendon d'Achille de toute communauté. L'effectivité de ces deux institutions permet à la communauté de passer d'une situation de coexistence à une situation d'intégration favorisant ainsi le développement économique des Etats membres. Ceci démontre que la CEMAC fait de l'intégration économique et monétaire des objectifs prioritaires mais non la résolution des conflits des Etats.

* 47 Article 2 Traité.

* 48 Article 1er Traité.

* 49 Voir les accords du 22 et 23 novembre 1972 : la Banque des Etats de l'Afrique Centrale est créée par les accords de coopération monétaire signés à Brazzaville entre les pays d'Afrique Centrale, d'une part, et entre ces pays et la France d'autre part. Ces accords mettent un terme aux activités de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique Equatoriale et du Cameroun (1960-30 mars 1973) et adoptent la BEAC.

* 50 Atemengue (J.N) Op.Cit pp 111-112.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld