IV-3 Concernant la pertinence des investissements
Sur l'ensemble des sites, les investigations indiquent une
diversité dans les investissements réalisés.
Certains acteurs affirment qu'il faut accorder un grand appui
à la municipalité en tant qu'institution en charge la
maîtrise d'ouvrage du développement du territoire communal. Elle
réunit de ce fait les préoccupations des citoyens par le biais du
Plan Communal de Développement. D'autres par contre pensent qu'un accent
doit être mis sur le soutien aux organisations de la
société civile car elles sont beaucoup plus proches des
citoyens.
Dans les deux cas, les personnes rencontrées mettent
souvent en doute la pertinence des investissements. En effet, elles
évoquent des problèmes de localisation des infrastructures comme
les écoles, les centres de santé, les points d'eau. Elles
expriment le souhait qu'un arbitrage soit opéré entre les
réalisations génératrices de revenus visant à
lutter contre la pauvreté et celles ayant pour but de mettre à la
disposition des populations des services sociaux de base.
Un certain nombre d'acteurs (associations, groupements)
affirme que quelque soit le type de réalisation, il participe à
l'amélioration des conditions de vie des bénéficiaires.
Des agents de services administratifs (éducation, santé,
hydraulique) évoquent que les constructions d'infrastructures scolaires,
sanitaires ou hydrauliques répondent à des normes (distance,
nombre de populations visé) et ne peuvent par conséquent
être implantées n'importe où.
Des conseillers municipaux pensent que pour une
pérennisation des investissements, les ressources financières qui
découlent des partenariats doivent être inscrites dans le budget
communal. Ils mettent en doute la capacité des structures associatives
et des comités de jumelages à pouvoir gérer certaines
infrastructures (écoles, dispensaire, maternité, fontaine). Ces
avis des membres des exécutifs municipaux se révèlent
parfois justifiés car les Comités Locaux de Jumelage peinent
parfois à réparer des salles de classes ou des forages en panne.
Ils recourent de ce fait au partenaire du Nord. Ces dépenses pourraient
être faites par la marie qui dispose de plus de moyen.
Au delà des difficultés qui entravent la
conception, la mise en oeuvre et la gestion des investissements, la
coopération décentralisée par ces nombreuses
réalisations contribuent à la résolution des nombreux
problèmes auxquels les populations font face. Cependant, elles doivent
obéir aux textes en vigueur et aux normes de la planification locale.
Sur l'ensemble des avis recueillis sur les trois sites, on rencontre 65% de
points de vue favorables sur le choix de la maitrise d'ouvrage accordée
aux municipalités contre 35% de défavorables.
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