Paragraphe 2-
Les objectifs et missions du stage
En optant et acceptant de faire notre stage à la ville
de Rillieux-la-Pape, nous voulons prendre contact avec la réalité
des collectivités locales françaises face aux questions de
développement et à leur engagement au profit de la
solidarité internationale. D'une manière générale,
nous pensons qu'une expérience en collectivité locale nous sera
d'une utilité certaine pour développer les actions
d'économie sociale et solidaire dans les sociétés du sud.
Nous pensons également que l'expérience acquise au sein d'une
collectivité locale française peut nous servir à
accompagner les partenariats entre les communes béninoises. En nous
servant de la démarche et de l'approche d'une collectivité du
nord engagée en faveur de la solidarité internationale, nous
pouvons mettre en place une approche particulière de relations entre les
communes du Bénin que tout relie naturellement. Car la
coopération décentralisée et ses enjeux de
développement sont à soutenir et encourager au Bénin.
C'est justement pour acquérir les compétences nécessaires
répondant aux besoins des collectivités béninoises que
nous avons choisi de faire notre stage en milieu professionnel dans la commune
de Rillieux-la-Pape très engagée en faveur de la
solidarité et dans le partenariat avec les collectivités
territoriales étrangères.
De manière opérationnelle, l'expérience
avec Rillieux nous permettra d'encourager les collectivités
béninoises à s'intéresser dans un premier temps à
la coopération décentralisée Nord-Sud pour la
réalisation d'infrastructures et dans un second de les aider en
encourageant les partenariats entre collectivités nationales jusque
considérées comme moins efficaces mais pourtant très
importants pour leur développement local. L'expérience de
Rillieux-la-Pape pour nous est une occasion d'identifier les secteurs
prioritaires sur lesquels, il faut apporter des réponses
spécifiques et des actions concrètes en matière de
coopération décentralisée nord-sud et sud-sud. L'exemple
de coopération entre Rillieux-la-Pape et Natitingou avec son bilan nous
permet de mieux comprendre les actions et les méthodes de la
coopération décentralisée entre collectivités. En
travaillant sur la question de la coopération, nous voulons apprendre
dans une vision de l'économie sociale et solidaire, les leviers
techniques, financiers et structurels sur lesquels doit s'appuyer toute
coopération décentralisée. L'autre objectif que nous
poursuivons à travers cet apprentissage en collectivité locale,
c'est de connaître le rôle et les implications des partenaires dans
un projet de coopération décentralisée. Il nous parait
également utile de savoir les divers partenaires différents et
complémentaires qu'il faut mobiliser pour la mise en oeuvre d'un projet
de coopération décentralisée.
La commune de Rillieux nous a donné
l'opportunité d'atteindre ces différents objectifs en nous
confiant une mission qui demande la connaissance des collectivités du
sud mais aussi des différents dispositifs techniques, financiers et
structurels du partenariat entre deux territoires. Notre mission intervient
dans le cadre de la relance de la coopération entre Rillieux et
Natitingou. De façon plus détaillée, notre mission
consiste à accompagner le redémarrage d'une coopération
décentralisée avec la commune de Natitingou au Bénin et
d'aider à la rédaction de la nouvelle convention de
coopération entre les deux communes. Le troisième point de notre
mission est d'aider à l'élaboration du dossier d'appel à
projets triennal du Ministère des Affaires Étrangères.
Autrement dit, la commune nous demande de l'aider à redéfinir les
fondements d'une relation de coopération équitable basée
sur un programme à moyen terme clair et des actions qui concourent
à l'amélioration des conditions de vie des populations de
Natitingou. Cette mission vient à juste titre combler nos attentes car
elle nous confronte au délicat rôle d'assistant et de conseiller
dans la mise en place d'un partenariat équitable aux enjeux humains et
d'éducation au développement. Ce statut est une occasion pour
amener la commune à intégrer dans son partenariat les questions
fondamentales de développement comme la question de la collecte et du
traitement des déchets, l'approvisionnement en eau, l'assainissement, la
santé communautaire, l'éducation, les échanges culturels
et l'économie sociale.
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