Analyse des conséquences de l'endettement public extérieur sur la croissance économique de la RDC (1991-2010)

I.1.3. Dette odieuse

Si un pouvoir autoritaire contracte une dette non pas selon les besoins et les intérêts

de l'Etat, mais pour consolider son régime autoritaire, pour étouffer la population qui le combat, cette dette est odieuse pour la population de l'Etat entier. Cette dette n'est pas obligatoire pour la nation : c'est une dette de régime, dette personnelle du pouvoir qui l'a contractée; par conséquent, elle tombe avec la chute de ce pouvoir.

Ainsi, les dettes contractées à l'encontre des intérêts de la population du pays endetté sont «odieuses» et, en cas de changement de régime, les nouvelles autorités ne sont pas tenues de les rembourser. La doctrine de la dette odieuse trouve son origine au 19^ème siècle.

I.1.4. Souténabilité

Selon la FMI, la soutenabilité est la situation dans laquelle un emprunteur est

capable de payer le service de la dette sans avoir à opérer des corrections irréalistes dans la balance des revenus et des dépenses, en d?autres termes sans recourir au rééchelonnement, sans avoir à accumuler les arriérés et sans compromettre la croissance.

I.1.5. Solvabilité

La solvabilité est une aptitude d?un agent à rembourser ses dettes à l?échéance

prévue¹⁴. Elle caractérise la situation financière d'un pays capable de faire face à ses engagements, c'est-à-dire la contrainte budgétaire inter temporelle est respectée. En d'autres termes, la solvabilité d'un État est sa capacité à payer totalement sa dette (annuler sa dette à long terme en respectant les échéances).

I.1.6. Surendettement

Le surendettement est analogue à la situation d'une entreprise insolvable non

protégée par les lois de la faillite. Dans ce cas, les créanciers prennent des actions antagoniques pour se servir les premiers sur la valeur restante des actifs, préjudiciables à la survie de l'entreprise. Pour lui, il existe un seuil optimal d'endettement pour lequel tout supplément marginal d'endettement conduit à une réduction importante de l'investissement et le débiteur aurait intérêt à ne pas rembourser la dette.¹⁵

¹⁴ JEAN-PAUL PIRIOU, Lexique de sciences économique et sociales 7^e édition, Ladécouverte, Paris, 2004.

¹⁵ http://fr.wikipedia.org/wiki/Fichier:Dette_publique2011.jpg, le 20/2/2012 à 23h 45min

I.1.7. Deficit public

Le déficit public apparait lorsque les produits (les recettes fiscales

essentiellement) sont inférieurs aux charges (dépenses budgétaires essentiellement) des administrations publiques. Cette différence entre les charges et les produits s?apprécie sur une période légale, généralement l'année civile. La dette publique augmente à chaque fois qu'un déficit public est financé par l'emprunt. La dette publique représente donc l'accumulation des besoins de financement des périodes successives de ces administrations.¹⁶