0.7. ETAT DE LA QUESTION
L?élaboration d?un état de la question consiste
à parcourir la littérature déjà consacrée au
sujet choisi car selon Boulanger et Gainier « la lecture in extenso des
ouvrages des chercheurs précédents permet de
pénétrer leur pensée, d?apprécier les
difficultés qu?ils ont rencontrés et les moyens qu?ils ont
utilisés pour les surmonter, de saisir l?originalité de leur
contribution et les lacunes qu?un autre devra combler, elle permet en outre
d?utiliser les résultats déjà acquis afin que la recherche
à entreprendre soit mieux faite et plus utile »5
Il existe des articles et des documents de travail assez
nombreux sur la dette et la croissance. De notre part, il nous revient de
parcourir, fouiller toute littérature déjà existante
pouvant nous éclairer sur le phénomène que nous voulons
étudier. Pour ce faire, nous avons sélectionné les travaux
de NDUGU MUKASA, MUSAFIRI ALUTA, DEDEHOUANOU G. Modeste Arnaud, Christian NDO,
YAPO Léonce et KONSO BOLA Alain. Ces deux premiers ont
travaillé sur l?économie congolaise mais le troisième, le
quatrième et le cinquième ont respectivement travaillé sur
l?économie béninoise, gabonaise, ivoirienne et le dernier a
travaillé sur l?économie des PPTE africains allant de 1980
à 2000.
NDUGU MUKASA6 cherchait à savoir les
principaux facteurs qui expliquent le niveau de la dette extérieure de
la RDC, mais aussi les mesures de politique économique qu?il faudra
envisager pour l?amorce d?un endettement tolérable à long terme.
Les résultats obtenus dans cette recherche montrent qu?il y a un impact
significatif de la part des variables explicatives sur le ratio de la dette
extérieure sur le PIB ou sur les exportations des biens et services. Son
analyse relève qu?il y a l?existence d?une relation bidirectionnelle
significative entre le taux d?endettement et le taux de la croissance du PIB de
la RDC. En effet, ce dernier exerce un effet contradictoire sur le recours au
financement extérieur aussi bien à long terme qu?à court
terme en plus la capacité de mobilisation des ressources
intérieures.
MUSAFIRI ALUTA7 a essayé d?analyser les
déterminants de la cyclicité budgétaire de la RDC en
allant de 1980 à 2009. De son analyse est ressortie la conclusion selon
laquelle qu?il existe une contrainte budgétaire d?équilibre
à long terme impliquant un retour progressif à l?équilibre
c?est-à-dire que la politique budgétaire congolaise en termes des
recettes tend à retourner à l?équilibre à long
terme. Il ajoute en concluant que la dette extérieure contractée
par la RDC finance essentiellement le déficit budgétaire
d?où son impact
5 Boulanger et Guinier, les sciences sociales et
humaines, éd. Dunod, Paris, 1973, p.15.
6 NDUGU MUKASA, Déterminants de
l'endettement extérieur public de la RDC, mémoire,
inédit, UCB, 2008.
7 MUSAFIRI ALUTA, Analyse des déterminants
de la cyclicité budgétaire en RDC : 1980 à 2009. ,
mémoire, inédit, UOB, 2010-2011.
majeur sur le ratio du solde budgétaire, ainsi, il conclut
en disant que la politique budgétaire de la RDC est soumise à la
contrainte de soutenabilité de la dette publique.
Quant à DEDEHOUANOU G. Modeste Arnaud8
cherche à analyser l'effet de la dette extérieure sur la
croissance économique du Bénin. Il cherchait à expliquer
comment la dette peut favoriser ou non une croissance économique d?un
pays. De son analyse, il est ressorti que l'endettement extérieur du
Bénin et son activité économique ont évolué
de manière cyclique depuis 1974 jusqu'à 2008. Dans la
décennie 1974 la dette extérieure, l'investissement et
l'activité économique ont présenté des taux de
croissance élevés. Dans les années quatre-vingt-dix la
croissance économique a décelé avec l'augmentation de
l'investissement public. Dans son étude il tire un principal
enseignement cadrant de ces résultats qui montre que le niveau
d'endettement du pays n'est d'abord qu'une question de solvabilité avant
d'être un besoin de liquidité.
Christian NDO9 a essayé d?analyser les
effets de la dette extérieure sur la croissance économique du
Gabon. Son analyse débouchera à la conclusion selon laquelle la
dette extérieure gabonaise est un frein pour son développement et
les causes sont liées à la structure de son économie et
à la culture de sa population. Le Gabon est un pays à
économie d'endettement évoluant dans un contexte de
répression financière. Les problèmes de finances publiques
sont étroitement liés à la question de gouvernance. Chaque
fois qu'un problème ancien ou nouveau se présente, le pays a
toujours répondu par une dépense supplémentaire, sans
remettre en cause la routine des dépenses engagées
précédemment sur des sujets antérieurs.
Pour YAPO Léonce10 cherchait à
analyser les déterminants de l?endettement extérieur des PPTE cas
de la Cote d?Ivoire. En utilisant une étude empirique, il aboutit aux
résultats selon lesquels le taux de croissance du PIB évolue dans
le sens contraire de l'endettement en Côte d'ivoire. Donc, un taux de
croissance économique assez élevé réduit les
opportunités d'endettement. Sa conclusion est que les performances
macro-économiques ont tendance à limiter les contraintes
liées aux besoins en capitaux extérieurs.
8 DEDEHOUANOU G. Modeste Arnaud, effet de la dette
extérieure sur la croissance économique au Benin,
mémoire online, Université d'Abomey-Calavi,
2009.
9 Christian NDO: Les effets des dettes
extérieurs sur la croissance économique du Gabon,
mémoire online, université de Yaounde2, 2008.
10 YAPO Léonce « Les
déterminants de la dette extérieure des PPTE : cas de la
Côte d'Ivoire », World Institute for Development Economic Research
(WIDER), Discussion paper N°2002/14, 2002
En fin, KONSO BOLA Alain11 a essayé d?analyser
les effets de la dette
extérieure sur la croissance et les investissements
dans les PPTE africains en utilisant la méthode d?analyse par la
méthode des moments généralisés (MMG).
Il a aboutit aux résultats selon lesquels qu?il n'y a pas
forcément une relation non linéaire entre la dette
extérieure et la croissance des pays pauvres. Ce qui implique qu'il est
difficile de déterminer un seuil standard et critique de la dette qui
rendrait la croissance négative pour les PPTE. Mais il est
généralement admis qu'un stock considérable et excessif de
la dette peut entraver l'effort d'une croissance durable à un certain
niveau.
Quant à nous, il nous reviendra d?examiner dans quelle
mesure l?endettement public a exercé une influence défavorable ou
favorable sur la croissance économique de la RD Congo durant les deux(2)
dernières décennies. Cette analyse est plus motivée par le
fait que la crise de l?endettement s?est traduite par la remise en cause de la
crédibilité de l?Etat congolais, l?éviction des
priorités sociales (éducation, santé, infrastructures de
base, le salaire,...) au profit de remboursement du service de la dette mais
aussi la RD Congo éprouve le problème de solvabilité,
souténabilité et de liquidité qui compromettent la
croissance économique. Nous arriverons à proposer des mesures
pour éviter cette situation délicate pour ce pays.
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