3 La gouvernance dans le TNS
3.1 Le point de vue des interviewés concernant la
gouvernance dans le TNS
3.1.1 Mise en oeuvre de l'accord
La majorité des interviewés (16) n'a pas
d'informations concernant la mise en oeuvre de l'accord et n'a de ce fait pas
pu se prononcer à ce sujet. Parmi les autres, 6 personnes
considèrent que le TNS constitue un modèle pour les autres sites
de la région, où presque tous les organes prévus par
l'accord sont mis en place. 4 personnes jugent la mise en oeuvre de l'accord
moyenne, car même si les avancées sont significatives, les Etats
devraient faire des efforts pour décliner les accords régionaux,
au niveau national. Ceci passe par la mise à disposition de financements
pour la gestion des sites. 2 Personnes pensent que plusieurs actions se
limitent « au papier » et prennent pour exemple le fonctionnement de
la brigade tri nationale qui est censée être opérationnelle
depuis 2011.
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Mise en oeuvre de l'accord TNS
Figure 30: Appréciation de la mise
en oeuvre de l'accord TNS
3.1.2 Connaissance des documents de gestion du TNS et
appréciation de leur mise en oeuvre
Pour cet élément, une adaptation des
échelles de notation a été faite. L'appréciation 1
a été donnée pour la connaissance des 3 plans
d'aménagement des parcs et du plan d'affectation des terres, 2 pour la
connaissance du plan d'affectation des terres et d'un plan
d'aménagement, 3 pour la connaissance d'un plan
d'aménagement, 4 pour les réponses négatives.
10 des personnes interviewées, n'ont aucune information
sur les documents de gestion et ne se sont pas prononcées sur leur mise
en oeuvre. Seules 9 d'entres elles sont informées aussi bien sur les
plans d'aménagement nationaux et le plan d'affectation des terres,
tandis que les 9 autres connaissent uniquement les plans d'aménagement
des parcs de leurs zones d'intervention ou pays respectifs. La majorité
(9) des personnes connaissant les documents de gestion ont jugé leur
mise en oeuvre insuffisante, ceci en raison de la faible implication des
acteurs et de l'engagement jugé insuffisant des différents
projets dans les activités de développement. D'autres ont
été plus critiques (4) et ont relevé la faible
cohérence entre les documents de gestion des trois parcs, leur
inadéquation avec les besoins des populations et le fait que certains
d'entres eux, notamment ceux du parc Lobeke (Cameroun) et du parc Nouabale
Ndoki (Congo) aient expiré et que la gestion se fassent actuellement
sans vision à moyen terme, mais uniquement sur la base de planifications
annuelles.
Connaissance des documents de gestion
Mise en oeuvre des documents de gestion
12
10
8
4
0
6
2
Figure 31: Appréciation de la
connaissance des documents de gestion du TNS et de leur mise en
oeuvre
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