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Situation et perspectives de la contribution du secteur industriel dans la production nationale au Mali

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par Oumar Fakaba Sissoko
Paris X Nanterre - Doctorant en sciences économiques 2010
  

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Chapitre I : La politique industrielle et les retombées économiques -30

I- Objectifs et Stratégies ----------------------------------------------------- 32

II- Les Résultats obtenus et les Contraintes--------------------------------- 34

Chapitre II: Les orientations actuelles du développement industriel-35

I- Les mesures à prendre---------------------------------------- 37

II- Matrice de la mise en oeuvre de la politique d'industrialisation ----- 41

Conclusion-------------------------------------------- 43

Bibliographie-------------------------------------------- 45

ANNEXE-----------------------------------------------------------------

Sigles et abréviations

-APE

 : Accord de Partenariat Economique

-API

: Agence de Promotion des Investissements

-BM

 : Banque Mondiale

-CA

 : Chiffre d'Affaire

-CCIM

 : Chambre de Commerce et d'Industrie du Mali

-CEDEAO

 : Communauté Economique pour le Développement de l'Afrique de l'Ouest

-CERFITEEX

 : Centre de Recherche et de Formation pour l'Industrie Textile

-CMDT

 : Compagnie Malienne pour le Développement des textiles.

-COMATEX

 : Compagnie Malienne des Textiles

-CPS

 : Cellule de Planification et de Statistique

-DNI

 : Direction Nationale des Industries

-DNSI

: Direction nationale de la statistique et de l'informatique.

-DRCC

: Direction Régionale du Commerce et la Concurrence

-FAFPA

 : Fonds d'Appui pour la Formation Professionnelle et l'Apprentissage

-FMI

 : Fonds Monétaire International

-GIE

 : Groupement d'Intérêt Economique

-ICOMA

 : Industrie de Confection de Vêtements du Mali

-MIC

: Ministère de l'Industrie et du Commerce

-NEPAD

 : Nouveau Partenariat Economique pour le Développement Africain

-OMC

: Organisation Mondiale du Commerce

-PIB

 : Produit Intérieur Brut

-PIPME

 : Promotion des Investissements des Petites et Moyennes Entreprises

-PISE

 : Programme d'Investissement Sectoriel de l'Education

-PNUD

 : Programme des Nations Unies pour le Développement

-SARL

 : Société à Responsabilité Limitée

-SAU

 : Société Anonyme Unipersonnelle

-SA

 : Société Anonyme

-SUARL

 : Société Unipersonnelle à Responsabilité Limitée

-TEC

 : Tarif Extérieur Commun

-UEMOA

 : Union Monétaire Ouest Africain

-VA

 : Valeur Ajoutée

SONATAM

ITEMA

 

Introduction

A l'ère de la mondialisation (ou globalisation) et des intégrations régionale et sous régionale, force est de reconnaître que l'industrialisation du Mali reste toujours dans sa phase embryonnaire comme l'atteste les résultats des différents recensements industriels effectués entre 2002- 2006.

Selon ces mêmes résultats la contribution du secteur industriel dans l'économie nationale à travers sa proportion dans le PIB durant ces dernières années a varié respectivement de: 11% en 2002 contre 12,3% en 2003 ; 10,8% en 2004 contre 10,4% en 2005. Le secteur industriel est majoritairement composé de petites unités comme les boulangeries, les unités de conditionnement.

En terme d'emploi, il a employé 3127 personnes en 2002, 13805 en 2003 ; 14431en 2004 et 16981 en 2005.

Les années 1960 furent caractérisées par la création d'entreprises industrielles nationales et privées, qui ont suscité beaucoup d'espoir, on peut citer entre autres: La SONATAM ; les usines SADA DIALLO ; l'ITEMA ; la sucrerie de Dougabougou .La politique industrielle cherchait à résoudre deux principales questions : assurer le ravitaillement correcte de la population en produits de première nécessité et assurer une plus grande transformation sur place des produits de l'agriculture.

Cette politique a atteint ses limites suite à la mauvaise gestion surtout des entreprises publiques.

En faveur du libéralisme économique imposé par les partenaires économiques et financiers, qui s'est traduit par le désengagement de l'Etat du secteur de production et un secteur privé qui tarde à assumer son rôle de locomotive dans l'activité économique.

A ses difficultés viennent s'ajouter les effets d'une mondialisation ou d'une intégration régionale ou sous régionale pour les quelles nos entreprises surtout industrielles n'étaient pas suffisamment armées.

Le Mali dispose des ressources abondantes pour l'épanouissement de son secteur industriel : sous sol riche ; jusqu'à une date recnte il est le premier producteur de coton graine en Afrique noire.

Malgré les efforts consentis par les autorités (nouveau code minier, nouveau code des investissements, guichet unique....) pour relancer l'activité industrielle, les investissements significatifs se font toujours attendre. Cela est dû au fait que le cadre des affaires au Mali n'est pas tellement attrayant.

Ce cadre se caractérise entre autres par :

Ø L'insuffisance au niveau de l'administration publique d'une véritable culture de développement du secteur industriel ;

Ø Le mauvais état ou l'insuffisance d'infrastructure de base ;

Ø Une alimentation électrique insuffisante, notamment en terme de qualité et de disponibilité ;

Ø L'étroitesse et les difficultés d'accès au marché ;

Ø Le coût élevé des facteurs de production ;

Ø L'insuffisance de l'appui- conseil en matières d'industrie ;

Ø L'insuffisance de la recherche sur le secteur industriel.

Afin de changer qualitativement cette situation et inverser la structure de notre économie au profit d'un secteur industriel fort, le gouvernement a mis en oeuvre une politique d'industrialisation rapide et soutenu sur la base de productions agro- sylvo pastorales pendant les quatre ans à venir.

Malgré les potentialités du secteur industriel, de nombreux problèmes se posent.

Plus précisément il s'agit de répondre aux questions suivantes :

-Dans quelle mesure cette politique a-t-elle affecté la production industrielle ?

-Quelle est la contribution du secteur industriel à la croissance ?

Le choix du thème << Situation et perspectives de la contribution du secteur industriel dans la production nationale>>. A travers ce mémoire nous nous efforcerons de faire une description détaillée du tissu industriel malien, dans sa structure ; la place qu'il occupe dans l'économie nationale ainsi que les perspectives d'évolution dans ce secteur.

Pour mener à bien cette étude nous avons adopté la méthodologie suivante :

- Une recherche documentaire qui a consisté à collecter des données chiffrées sur l'industrie à travers l'exploitation des résultats des 3 derniers recensements industriels, les comptes économiques et certains cites web ;

- L'élaboration des tableaux et des graphiques

- Enfin l'analyse et le commentaire des tableaux et graphiques retenus pour mieux expliquer les caractéristiques et le fonctionnement de l'industrie malienne.

Pour la collecte des données chiffrées nous nous sommes rendus dans des structures administratives disposant des statistiques (CPS, DNI, DNSI, MIC). Après la collecte des données nous avons procédé à une analyse afin de mettre en exergue les caractéristiques du secteur secondaire, sa contribution dans la production nationale et les perspectives de son développement.

Ainsi le plan d'analyse sera construit comme suit :

· la première partie portera sur l'analyse du secteur industriel au Mali.

· La deuxième fera l'analyse sur les perspectives de développements de l'industrie au Mali

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius