L'accès aux ressources en eau dans les villages,
quartiers de ville et les communes, a été un défi majeur
dans la mise en oeuvre de la décentralisation et de la gouvernance
locale.
D'après Vissin (2007), la terre est la seule
planète du système solaire à disposer grace à sa
position prolongée, d'eau liquide à la surface.
L'eau est relativement abondante sur la planète, mais
sous l'effet de la croissance démographique galopante observée
ces dernières années, on assiste à l'utilisation abusive
de la ressource (Mathieu et al, 2001).
Dès lors, le problème de la gestion des
ressources en eau par les autorités locales se pose avec acuité
et occupe désormais une partie importante des débats de la GIRE
(Baron et al, 2008). Dans les années 1990, le Bénin
s'est engagé dans un vaste processus de réflexion sur la
gouvernance locale des ressources en eau menée dans les communes (Azonsi
et al, 2009).
Les dernières lois sur l'eau adoptées dans
plusieurs pays méditerranéens se fixent des objectifs de gestion
durable et de gouvernance locale, qui seraient permises par une gestion plus
locale, favorisant la concertation et le développement communautaire
(Fateha, 2010).
Aussi, dans le domaine de la gestion des ressources en eau,
la «bonne gouvernance locale » renvoie à un modèle,
dont les règles ont été élaborées au niveau
global lors de diverses conférences (Consultation de New Delhi en
septembre 1990, Conférence de Dublin en janvier 1992, sommet de
Johannesburg en juin 2002) et dont la mise en oeuvre est
censée reposer sur l'adhésion des acteurs locaux et les
utilisateurs des ressources en eau.
Selon Baron et al (2008), la gouvernance locale des
ressources en eau combine une action collective entre la population et les
autorités locales. Quant aux communes, les textes de lois sur la
décentralisation prévoient leur réelle implication dans la
mise en place des infrastructures hydrauliques sur leur territoire (Hounmenou,
2006).
L'implication des populations dans le choix du niveau de
service et le mode de gestion a été un facteur déclencheur
du développement local (CARE International, 2007).
L'approche GIRE appliquée à la gestion des
ressources en eau à l'échelle des communes de Toffo et d'Allada
diagnostique les problèmes suivants: la mauvaise gouvernance locale des
ressources en eau, la mauvaise exploitation de l'eau,
l'inéquitabilité des installations d'ouvrages d'eau d'un
arrondissement à un autre, la mauvaise gestion des cotisations des fonds
de l'eau... (Egounlety et al, 2008).
La Commune de Zè qui fait l'objet de cette
étude n'est pas en marge de ces problèmes. A cet effet, le
présent travail se veut une contribution à l'amélioration
des modes de gestion des ressources en eau dans ladite commune afin de
résoudre les problèmes liées à la gouvernance
locale des ressources en eau. Une telle étude suscite les questions
suivantes :
- quels sont les acteurs intervenant dans la gestion des
ressources en eau
dans la commune de Zè ?
- la gestion des ressources en eau est-elle efficace ?
- quelles sont les mesures à prendre pour assurer une
meilleure
gouvernance des ressources en eau dans la commune de Zè
?
C'est pour répondre à ces interrogations, que le
sujet : « Gouvernance locale des ressources en eau dans la commune
de Zè » a été choisie.
